Problèmes de protection et stratégies Rôle des institutions nationales des droits humains dans la protection des réfugiés et des personnes déplacées Problèmes de protection et stratégies
Objectifs Donner un aperçu des rôles pratiques que les INDH peuvent jouer dans la protection des réfugiés et des PDI, Partager des expériences de travail pour protéger les personnes déplacées et, Discuter des stratégies possibles pour travailler sur les problèmes des réfugiés et des personnes déplacées
Avez-vous un mandat en matière de droits de la personne? Discussion Avez-vous un mandat en matière de droits de la personne? Quelle base juridique auriez-vous pour protéger les réfugiés et les personnes déplacées?
Pourquoi les INDH devraient protéger les réfugiés et les personnes déplacées Points forts: Le mandat des INDH en matière de droits humains: Les droits des réfugiés et des personnes déplacées sont des droits humains. La crédibilité et l'expérience des INDH travaillant sur les questions de droits humains au niveau national. Possibilité d'accéder et de travailler avec différents acteurs. Capacité à servir d'intermédiaire entre le gouvernement et les communautés - rôle de conseiller Capacité d'intervenir en cas de violation des droits de la personne - mandat de plaintes. Défis: L'absence d'un cadre législatif sur les réfugiés et les PDI dans certains pays. La tâche d'équilibrer les demandes des gouvernements, des communautés, des réfugiés et des personnes déplacées. les gouvernements ont tendance à s'intéresser davantage aux ex-combattants qu'aux intérêts des personnes déplacées Dans les situations de conflit, il peut être difficile d'atteindre ou d'accéder aux PDI. Le faible intérêt de certains gouvernements pour les droits humains. Ressources inadéquates
Discuter Selon vous, quels sont les problèmes de protection pour les réfugiés et les personnes déplacées?
Problèmes de protection pour les réfugiés et les personnes déplacées Maisons perdues: Peut avoir besoin d'un abri. Souvent contraints de chercher un abri dans des camps ou des établissements surpeuplés entraînant divers risques de protection. Perdus de biens - ils perdent souvent l'accès à leurs terres et autres biens ainsi qu'à leurs moyens de subsistance normaux, sources de revenus. En conséquence, ils peuvent souffrir de pauvreté, de marginalisation, d'exploitation et d'abus. Droit à un niveau de vie suffisant: Ils peuvent perdre l'accès à une nourriture adéquate, à une eau salubre, à un risque de famine, à la malnutrition et à des problèmes de santé et d'habillement Perdu des services sociaux: Ils risquent de manquer des services sociaux - éducation, services de santé
Problèmes de protection des réfugiés et les déplacés internes Les structures familiales et communautaires s'effondrent souvent et les membres de la famille se séparent. Les enfants non accompagnés et séparés, les ménages monoparentaux (en particulier lorsqu'ils sont dirigés par des femmes ou des enfants), les personnes âgées et les personnes handicapées courent souvent plus de risques d'abus, notamment d'exploitation sexuelle, de travail forcé ou de recrutement forcé. Les documents d'identité sont souvent perdus, détruits ou confisqués au cours du déplacement ou de l'exil. En conséquence, ils sont confrontés à des problèmes d'identité entraînant des difficultés d'accès aux services publics tels que l'éducation et la santé, des restrictions à la liberté de mouvement et des risques accrus de harcèlement, d'exploitation ou d'arrestation et de détention arbitraires. Discrimination: les PDI ou les réfugiés peuvent se trouver dans des zones où ils sont confrontés à la marginalisation, à la discrimination et à l'hostilité, ou sont ciblés pour des abus et des attaques. Insécurité: des combattants, des communautés hôtes, entre eux.
Discussion Quelles stratégies pouvez-vous appliquer pour faire face aux problèmes de protection?
Stratégies d'intervention possibles Reconnaissant que les personnes déplacées et les réfugiés sont des problèmes de droits humains relevant du mandat des INDH. En conséquence, leurs problèmes devraient être incorporés dans les plans stratégiques et les plans de travail annuels en utilisant les ressources disponibles: traitement des plaintes, suivi et inspections, plaidoyer, etc. Placer les questions de réfugiés et de personnes déplacées au sein du département approprié de l'INDH et désigner des personnes-ressources sur ces questions. Concevoir des programmes pour jouer un rôle dans toutes les phases du déplacement et des questions de réfugiés. Développer et utiliser des mécanismes d'alerte précoce et d'action précoce pour prévenir les conflits pouvant conduire au déplacement de personnes ou de personnes fuyant vers l'exil. Instaurer des programmes de plaidoyer exhortant le gouvernement à assumer ses responsabilités de protection et d'assistance aux réfugiés et aux personnes déplacées, en fournissant des services de base - tels que la santé, la sécurité et les services sociaux - en accord avec les normes régionales et internationales. Les INDH peuvent également plaider auprès des Nations Unies pour demander une assistance humanitaire adéquate. Pendant le retour et la réintégration, les INDH devraient veiller à ce que les droits des PDI soient respectés.
Stratégies d'intervention possibles Renforcement des capacités: Développer l'expertise et l'expérience sur les droits des réfugiés IDP, et les normes juridiques pertinentes et la situation des réfugiés et PDI dans le pays - par des études, des recherches, pour recueillir des informations de base sur les réfugiés et PDI dans le pays. Sensibiliser: Instaurer des campagnes de sensibilisation du public sur les droits humains des réfugiés et des personnes déplacées travaillant avec les médias pour faire passer le message que les réfugiés et les personnes déplacées ont des droits humains fondamentaux. Organiser des ateliers de formation sur les normes juridiques internationales et régionales sur les droits et la protection des réfugiés et des déplacés internes pour toutes les parties prenantes, y compris les responsables gouvernementaux, les forces de sécurité, la société civile, les leaders d'opinion publique et les personnes impliquées dans les catastrophes. Stratégies d'intervention possibles
Stratégies d'intervention possible Domestication des normes régionales et internationales: Plaider en faveur de l'adoption de lois et de politiques concernant les réfugiés et les personnes déplacées qui intègrent les normes juridiques internationales, en particulier les Principes directeurs sur le déplacement interne des personnes déplacées et le DIH pour les réfugiés. En particulier, les définitions des réfugiés et des personnes déplacées dans les politiques et la législation nationale devraient être conformes à celles du droit régional ou international ou aux deux. De telles politiques ou lois devraient reconnaître les rôles que doit jouer l'INDH. Élaborer et mettre en œuvre un outil de suivi pour surveiller la conformité du gouvernement aux normes régionales et internationales en ce qui concerne les droits des réfugiés et des personnes déplacées. Renforcer les capacités dans tous les domaines: mobilisation des ressources, logistique, questions techniques et ressources humaines, y compris le renforcement des partenariats avec d'autres acteurs pour relever les défis de la protection et de la promotion des droits des refugiées et des personnes déplacées
Stratégies intervention possible Faire pression pour la ratification et la domestication de la Convention de l'Union africaine pour la protection et l'assistance des personnes déplacées en Afrique, UA 2009, et la Convention de l'OUA concernant les aspects spécifiques des problèmes des réfugiés en Afrique, OUA 1969. Soutenir des solutions durables dans la réinstallation ou l'intégration des personnes déplacées dans leurs implantations habituelles ou dans d'autres endroits de leur pays d'une manière sûre et digne - conseiller sur les bonnes politiques basées sur les instruments internationaux et régionaux des droits humains et le DIH.
Stratégies d'intervention spécifiques aux réfugiés La prévention : Développer et mettre en œuvre des mécanismes d'alerte rapide et de surveillance, en particulier dans les zones sujettes aux conflits, Éduquer ou former les réfugiés à prendre conscience de leurs devoirs envers les communautés d'accueil et leur environnement, Éduquer les pays d'accueil à être tolérants envers les réfugiés et à reconnaître leurs droits, Favoriser des relations cordiales entre les réfugiés et les communautés d'accueil.
Stratégies d'intervention spécifiques aux réfugiés Protection Faire du plaidoyer en faveur des réfugiés. D'exhorter les gouvernements à ratifier, domestiquer et mettre en œuvre les instruments régionaux et internationaux relatifs aux droits des réfugiés. S'associer avec le HCR et d'autres organisations pour garantir les principes internationaux relatifs aux réfugiés tels que le principe de non-refoulement. Assurer des moyens de subsistance durables aux réfugiés - alimentation, santé, éducation et autres aspects. Travailler avec le gouvernement pour prévenir les activités militaires, l'insécurité et toutes les formes de violence, y compris la violence sexuelle dans les camps de réfugiés. S'efforcer de trouver des solutions durables pour les réfugiés, à savoir le rapatriement librement consenti, l'intégration sur place et la réinstallation dans un pays tiers.