Plan Global de Réformes de la Gestion des Finances Publiques (PGRGFP) 2017-2020

PLAN Contexte d’élaboration du PGRGFP Objectif global du PGRGFP Présentation du PGRGFP Pilotage de la mise en œuvre du PGRGFP Conclusion

CONTEXTE D’ELABORATION

Ont constitué les leitmotiv et mots d’ordre pour élaborer le plan Global de Réformes de la Gestion des Finances Publiques ( PGRGFP) 2017-2020. La nécessité de rattraper les retards des programmes du plan Global précédent pour la période 2012-2015 La nécessité de conformité avec les 6 directives de l’UEMOA de 2009 La nécessité de s’accorder au code de transparence de bonne gouvernance du FMI de 2014 L’urgence de faire face aux insuffisances relevés par le PEFA et pour répondre au nouveau code PEFA 2016 L’obligation de préparer un plan global présentant des indicateurs fiables et mesurables pour évaluer l’impact des résultats des actions sur la performance des organisations et systèmes

2. OBJECTIF GLOBAL DU PGRGFP

Doter le Bénin d'un système de GFP transparent, performant, conforme aux standards internationaux, respectueux de la répartition constitutionnelle des prérogatives entre les institutions, et mettant résolument les finances publiques au service du développement du pays et du bien-être des citoyens.

3. PRESENTATION DU PGRGFP

3.1 Acteurs principaux du PGRGFP UGR L’Unité de Gestion des Réformes du système de gestion des finances publiques est l’organe opérationnel permanent en charge de la coordination de la mise en œuvre du PGRGFP. SMO Les directeurs et chefs des structures de Mise en Œuvre sont personnellement responsables de la mise en œuvre des différents programme et activités dont ils ont la charge. MEF Le MEF est l’autorité du PGRGFP. Il lui revient d’approuver, d’autoriser et de veiller à la mise en Œuvre du PGRGFP. Il s’appuie également sur les conseils et orientations du Comité Technique de partenariats (CTP).

3.2 Déclinaison du PGRGFP 5 Axes Stratégiques 25 Programmes 175 Actions

Les cinq (05) axes stratégiques se présentent comme suit :

80 milliards 173 millions de francs CFA (Environ 122 millions d’Euros) 3.3 Financement du PGRGFP 80 milliards 173 millions de francs CFA (Environ 122 millions d’Euros)

4. PILOTAGE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PGRGFP

Plateforme I Form Builder Méthodologie PRINCE 2 Méthodologie de gestion et de management de projet reconnu à l’international pour une gestion efficace des projets de réformes. Outil de pilotage informatique sciforma Formation des SMOs sur la méthodologie Prince 2 effectuée. Plateforme I Form Builder Mécanisme de Suivi-Evaluation et plateforme de collecte de données électroniques à travers le logiciel Iform builder : pour une disponibilité fiable et en toute transparence des données statistiques sur la mise en œuvre des actions de réformes du PGRGFP; Formation des SMOs sur la plateforme Iform builder effectuée.

Facteurs clés de succès 4.1 Méthodologie PRINCE 2 Nécessité Inexistence d’un cadre formel pour la mise en œuvre des projets de réformes des finances publiques. Necessité pour l’UGR de centraliser un flux d’informations importants sur les actions de réformes et définir une structure d’hiérachisation et de responsabilisation qui facilite la mise en œuvre des actions de réforme du PGRGFP. Facteurs clés de succès Méthodologie Prince 2 standard international de la gestion des projets. Personnalisation de la méthodologie PRINCE 2 aux projets de réformes du PGRGFP et Formation des SMOs et du staff technique sur la méthodologie. Logiciel de suivi et de contrôle SCIFORMA permettant de suivre la mise en oeuvre de la réforme à travers les différents niveaux de responsabilisations.

4.2 Plateforme I Form Builder Mécanisme de suivi-évaluation (identification, définition et la validation par les parties prenantes, des indicateurs du suivi évaluation des actions du PGRGFP) – DUE Système informatique de Collecte de Données basé sur formulaire électronique utilisé avec des terminaux (iPad) ; Une plate-forme de centralisation des données et des logiciels de traitement, d’analyse et de diffusion des informations relatives à la mise en œuvres des reformes

5. CONCLUSION

Le document du PGRGFP est en deux tomes : Le tome 1, qui présente la partie Stratégie ; Le tome 2, le Plan d’Actions. Les actions prioritaires du Plan sont étroitement liées aux actions et mesures prioritaires contenues dans le Pilier 2, Axe 3 du Programme d’Action du Gouvernement (PAG) 2016-2021.