Salaire, emploi, pouvoir d’achat : Stage de formation des secrétaires de section Lycée Rosa Luxembourg Vendredi 13 décembre 2013 Salaire, emploi, pouvoir d’achat : Quels enjeux dans le cadre de la refonte des métiers de l’enseignement ?
Le traitement des agents de la Fonction publique Il se calcule à partir de la valeur du point d'indice. Traitement = indice majoré x valeur du point. L'indice majoré est fixé par le grade et l'échelon du fonctionnaire. C'est le principe de la grille. Il assure la transparence, l'égalité de traitement et une solidarité pour 5 millions d'agents publics. Gérard Gironell Co Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Frilosité et autolimitation : Faut-il s’astreindre en matière de revendication salariale ? Les salaires des fonctionnaires de tous âges, types, qualifications et ancienneté , ne sont pas déterminés directement par référence au marché du travail, et ne sont pas en général fixés d’une manière décentralisée5. Il y a bien des liens avec le marché, et on observe que les salaires de la fonction publique ont une certaine corrélation avec les salaires d’employés équivalents dans le secteur privé (quand ils existent) ; il ne fait pas de doute que les responsables politiques et administratifs des traitements de la fonction publique ont en tête, au moins de manière informelle, des références dans le secteur privé . In : les traitements des fonctionnaires français 1960 2004 – la voie de la démoralisation ? Btissam Bouzidi Touria Jaaidane Robert Gary-Bobo- TELOS Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
L’évolution de la valeur du point d’indice 1962-2004 (en € 2004) Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Gel du point d’indice : quelles sont les conséquences ? Les réformes des retraites ont organisé la progression de la retenue pour pension (titulaires). A terme (2020), cela représentera plus d’une journée de salaire par mois. Jeu d'écritures budgétaires pour réduire les traitements. Le « reste à charge » toujours plus important, lataxation des mutuelles adoptés en loi de finances pour la sécurité sociale, ont conduit les mutuelles, comme la MGEN, à augmenter leurs cotisations. Le point d'indice a perdu 13 % de sa valeur depuis 2000. Les traitements nets ont reculé de 16 %. Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Les rémunérations des personnels de l’État mobilisent une part des richesses toujours plus faible Graphique FSU à partir des rapports annuels sur la FP Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Evolution du salaire brut annuel des professeurs certifiés selon l’échelon (en € 2004) Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Evolution du salaire brut des professeurs certifiés de 1998 à 2014 (en € 2004) On observe une baisse régulière du PA de près de 11% à 13% selon les échelons. Avec un effet de tassement plus fort au haut de l’échelle des rémunérations. NB cette évaluation ne tenant compte que du salaire brut ne prend pas en considération la hausse des prélèvements obligatoires et de la hausse de la part mutuelle qui fait qui amplifie les effets. Calculs FSU d’après grilles indiciaires brutes Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Evolution du traitement indiciaire brut des professeurs certifiés de 1998 à 2014 (en € 2004) Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Evolution du salaire brut annuel des professeurs agrégés selon l’échelon (en € 2004) Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Evolution du salaire brut des professeurs agrégés de 1998 à 2014 (en € 2004) Calculs FSU d’après grilles indiciaires brutes Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Quelles répercutions de la politique salariale au sein de la FPE sûr l’attractivité de nos métiers ? Les salaires nets des enseignants du second degré ont baissé depuis 1981 Le tournant de la rigueur amorcé depuis 1983 comporte des risques graves : Du point de vue du risque moral Du point de vue de la qualité et de la productivité des services sous la forme d’anti sélection dans les concours de recrutement Perte de sens, crise d’identité, mal-être, crise morale, désengagement crise des recrutements, sont le corolaire de la RGPP, du NMP, et d’un empilement de réformes de la part du MEN toujours imposées et rarement acceptées par la profession. Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Gel du point d’indice : quelles sont les conséquences ? Le maintien du pouvoir d'achat n'est plus assuré de manière collective (valeur du point) ; La progression de carrière est rognée, parfois même annulée (pied de grille) Les plus jeunes sont moins bien payés que leurs aînés au même moment de la carrière du fait : de la perte de valeur du point, de l’augmentation de la retenue pour pension, de l’allongement de la durée des carrières de certains corps et grades. Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Une politique salariale... toujours plus individualisée L'indemnité GIPA (garantie individuelle de pouvoir d'achat) Certes son versement représente un soulagement Mais elle participe de la théorisation de cette politique de baisse du pouvoir d'achat du point. Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Une politique salariale Une politique salariale... toujours plus individualisée : … la part des primes Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Une politique salariale toujours plus individualisée : … des primes contre l’égalité. Accroître la part des indemnités... C'est un recul de la protection sociale. C'est inégalitaire. C'est rompre les solidarités. Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Politique éducative, politique salariale enjeux au cœur de l’action publique . Les quarante années qui viennent de s’écouler ne montrent pas l’existence d’un plan concerté et bienveillant, gérant au plus près, de manière prudente et prévisionnelle, l’énorme effectif et son astronomique masse salariale, dans l’intérêt bien compris des citoyens et des générations futures. On observe Des décision politiques dictées par les urgences de l’heure, liées à la politique budgétaire du gouvernement, ou à des considérations de stratégie électorale Des décisions non coordonnées Une dérive, aussi irrépressible que celle des continents, avec le développement de tensions et de « tremblements » sociaux. Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Politique éducative politique salariale enjeux au cœur de l’action publique . pour l’essentiel la dérive provient de ce que les agents participant au processus de gestion du personnel et des traitements dans la fonction publique aient tous des horizons trop courts pour valablement prendre en compte les conséquences de long terme de leurs décisions, et pour s’engager de manière crédible à mener à bien une politique qui requiert de la persévérance. Les seuls acteurs qui soient persévérants et vraiment permanents seraient-ils les syndicalistes ? Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66
Quels axes revendicatifs ? Un autre partage des richesses Depuis 1975, la part des dividendes a triplé au détriment des salaires. Une tendance à inverser ! Gérard Gironell Secrétaire Départemental de la SD FSU 66