Les démarches locales de performance :

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Transcription de la présentation:

Les démarches locales de performance : de la segmentation stratégique et budgétaire à la définition d'indicateurs 19 juin 2008, Pau

Les démarches locales de performance 10h00 – 10h15 : Allocution d’ouverture Camille CHAMARD, Directeur adjoint de l’Institut d’Administration des Entreprises (IAE), Maître de conférences en sciences de gestion à l’UPPA, et, Jean GOURDOU, Directeur du Centre d’Etudes des Collectivités Locales, Professeur en droit public à l’UPPA 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les démarches locales de performance 10h15 – 10h30 : Présentation de la journée Marie-Claude ARRIVILLAGA, Directrice du centre de gestion, Maison des communes des Pyrénées-Atlantiques, Jérôme KHOL, CNFPT Aquitaine, Directeur de l’antenne des Pyrénées-Atlantiques, et, Marie-Christine STECKEL, Maître de Conférences en droit public à l’Université de Limoges 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

10h15 – 10h30 : Présentation de la journée Les partenaires Les participants Le programme de la journée 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les partenaires 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les participants Fonctionnaires territoriaux : Villes (Albi, Alès, Anglet, Auch, Bayonne, Bordeaux, Bruges, Epernay, Escalquens, Hasparren, Langon, Lyon, Pau, Saintes, Oloron Sainte-Marie, Orthez, Saint-Médard en Jalles, Tarbes), Communautés (Grand Dax, Muretain, Vic-Montaner, Grand Auch, Sud Pays Basque), Conseils généraux (Ariège, Gers, Gironde, Pyrénées-Atlantiques, Hautes-Pyrénées), Région (Midi-Pyrénées) Enseignants-chercheurs  : Universités de Nice, Bordeaux 1, Montpellier, Limoges, UPPA et Aix- Marseille; ESC (Toulouse, Pau), Etudiants : Doctorants, Master de gestion « Management des collectivités locales », Master de droit public « Administration territoriale » 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

10h15 – 10h30 : Présentation de la journée Les partenaires Les participants Le programme de la journée 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Le programme de la journée 10h30 – 11h30 : Les modalités de pilotage, d’organisation, et d’encadrement des démarches locales de performance 11h30 – 12h30 : Les caractéristiques du diagnostic et de la formulation stratégique 12h30 – 14h00 : Cocktail déjeunatoire à la Vague (UPPA) offert par la Maison des communes des Pyrénées-Atlantiques 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Le programme de la journée 14h00 – 15h00 : Les modes de réorganisation de l’architecture budgétaire 15h00 – 16h00 : Les dispositifs de responsabilisation des démarches locales de performance 16h00 – 17h00 : Les dispositifs d’évaluation au sein des démarches locales de performance 17h00 – 17h30 : Clôture de la rencontre Les modalités de cette rencontre Des échanges entre praticiens et universitaires, Des présentations synthétiques, privilégiant des objectifs tant conceptuels qu’opérationnels, Des transferts d’expérience, des apprentissages communs, Des mutualisations de bonnes pratiques 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les démarches locales de performance 10h30 – 11h30 : Les modalités de pilotage, d’organisation, et d’encadrement des démarches locales de performance Sébastien DIAZ, Contrôleur de gestion, Conseil Général des Hautes-Pyrénées : « Les modalités de pilotage du PEPS au CG 65 » Marcel GUENOUN, Université Paul-Cézanne Aix-Marseille III : « Présentation des résultats de l’enquête Afigese - Oppale 2008 et analyse des bonnes pratiques locales en matière de modalités de pilotage des démarches de performance » 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les démarches locales de performance 11h30 – 12h30 : Les caractéristiques du diagnostic et de la formulation stratégique Benoît LION, Direction de l’évaluation et de la gestion, Ville de Bordeaux : « Présentation du diagnostic stratégique initiée à la ville de Bordeaux » Christophe FAVOREU, Professeur, Groupe ESC Toulouse : « Présentation des résultats de l’enquête Afigese - Oppale 2008 et analyse des bonnes pratiques locales en matière de diagnostic et de formulation stratégique » 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les démarches locales de performance 12h30 – 14h00 : Cocktail déjeunatoire à la Vague (UPPA) offert par la Maison des communes des Pyrénées-Atlantiques 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les démarches locales de performance 14h00 – 15h00 : Les modes de réorganisation de l’architecture budgétaire Louis - Antoine SOUCHET, Directeur-adjoint des finances, Ville de Lyon : « Présentation de la restructuration budgétaire de la ville de Lyon » David HURON, Maître de conférences en Sciences de Gestion, IAE de l’Université de Nice : « Présentation des résultats de l’enquête Afigese - Oppale 2008 et analyse des bonnes pratiques locales en matière de réorganisation de l’architecture budgétaire » 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les démarches locales de performance 15h00 – 16h00 : Les dispositifs de responsabilisation des démarches locales de performance Brigitte KERRIEL, Contrôleur de gestion, Com. Agglo. Grenoble : « Présentation des dispositifs de responsabilisation à la communauté d’agglomération Grenoble Alpes Métropole » Marc VALAX, Maître de Conférences en Sciences de Gestion, UPPA : « Présentation des résultats de l’enquête Afigese - Oppale 2008 et analyse des bonnes pratiques locales en matière de responsabilisation » 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les démarches locales de performance 16h00 – 17h00 : Les dispositifs d’évaluation au sein des démarches locales de performance Damien GARDEY, Doctorant, Conseil Général des Hautes-Pyrénées, et Pierre MARIN, Etudiant du master « Management des collectivités locales » : « Présentation des résultats d’études qualitatives » Yves DUCQ, Maître de Conférences, Université de Bordeaux 1, et David CARASSUS, Maître de Conférences en sciences de gestion, UPPA : « Présentation des résultats de l’enquête Afigese - Oppale 2008 et analyse des bonnes pratiques locales en matière d’évaluation » 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Les démarches locales de performance 17h00 – 17h30 : Clôture de la rencontre Guy LAFITE, Responsable du développement de l'activité secteur public, Ernst and Young Jean-Michel UHALDEBORDE, Professeur d’Economie, UPPA David CARASSUS, Maître de Conférences en Sciences de Gestion, UPPA 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

17h00 – 17h30 : Clôture de la journée Remerciements Synthèse des bonnes pratiques Communication des présentations et conclusions La journée de juin 2009 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Synthèse des bonnes pratiques / Modalités : une démarche adaptée, encadrée, globale (toute la collectivité et vue dans son ensemble), multi-acteurs (administratifs et politiques) diffusée et participative (multi-échelons) / Formulation et diagnostic stratégique  : une segmentation stratégique focalisée sur une analyse environnementale, débouchant sur des actions et objectifs formalisés dans un PAP / Réorganisation budgétaire : une architecture matricielle (nature, action) quantifiée et rattachée à la communication légale (DOB, BP, CA) 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Synthèse des bonnes pratiques / Responsabilisation : des acteurs locaux (élus, directions, agents) responsabilisés et évalués via l’existence de contrats d’objectifs (collectifs et individuels) / Evaluation : des indicateurs liés aux actions et objectifs, automatisés, formalisés dans un RAP, intégrés au processus de décision et prenant en considération la muldimensionnalité de la performance 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

Communication des présentations et des conclusions http://www.ville-management.org/ Rubrique Workshop 4ème Workshop Onglet Programme Téléchargement possible des diaporamas et des présentations orales 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

La journée de juin 2009 Thème - Une analyse comparative des démarches locales de performance à l’échelle internationale Partenaire principal - Le Congrès des pouvoirs locaux Objectifs - Présenter les modèles et outils des démarches de performance engagées par les collectivités locales étrangères Modèles présentés - Anglo-saxons, nordiques, continentaux, nord-africains 4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008

4ème Workshop VM - UPPA 19 juin 2008