Pourquoi les économistes n’aiment pas le protectionnisme Jérôme Villion 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme David Ricardo (1772-1823) 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

Introduction : La théorie du commerce international Depuis Adam Smith, les économistes n’aiment pas le protectionnisme. Spécialisation optimale. Jeu à somme positive. 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

I. Gagnants et perdants du protectionnisme Les coûts du protectionnisme pour le consommateur Hausse des prix. 32 mds $ aux Etats-Unis en 1990 (Hufbauer et Elliot) -90 mds d’euros en 1990 dans l’UE (Messerlin (2001)) 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme Les gagnants sont les producteurs Les importateurs (cas tarifs, quotas) Les exportateurs (subventions) L’Etat peut également y trouver un intérêt Gain fiscal net dans le cas d’un tarif Fiscalité ‘discrète’ 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

Bilan global négatif Tarif Subvention à l’Exportation Quota Diminution volontaire des Importations Surplus du Producteur + Surplus du consommateur - Revenu net du gouvernement = Bien-être du pays (petit pays) 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

II. Le plus grand danger : briser la coopération Un instrument d’analyse : le dilemme du prisonnier Ouverture UE Protection UE Ouverture USA (10,10) (-10,20) Protection USA (20,-10) (-5,-5) => Les pays ont intérêt collectivement à coopérer mais sont incités individuellement à ne pas le faire ! 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme La coopération rationnelle existe néanmoins La répétition du jeu… Coopérer tant que l’autre coopère. Les facteurs influençant la coopération : L’arrivée de nouveaux entrants. Le progrès technique. L’évolution de la demande. 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme Que se passe-t-il quand la coopération est brisée ? Guerre commerciale. Guerre… Exemple : crise de 1929 (tarifs Hawley Smoot) 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

III. Le refus du protectionnisme n’est pas synonyme de laisser-faire Question n°1 : l’emploi et les inégalités L’ouverture internationale est favorable à l’emploi ! Pertes d’emplois compensées par gains. Études quasi unanimes (sauf pour les emplois non qualifiés en France) Exception : Etats-Unis (déficit commercial) Le coût de la protection de l’emploi : 144000$ par emploi aux E-U, 220000 euros dans l’UE. 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme Montée des travailleurs qualifiés et déclin des travailleurs non qualifiés Des causes multiples. Dont l’ouverture internationale : montée relative (qualifiés/non qualifiés) de 15% de plus dans les secteurs ouverts. Conséquences : chômage des travailleurs non qualifiés, inégalités de salaires. Action de l’Etat : Politique sociale Education, formation 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme Les inégalités Nord-Sud : doit-on se protéger de la concurrence des pays du Sud ? Une erreur économique : débouchés perdus. Un problème moral. Une politique qui mène à des incohérences : l’exemple de l’agriculture. Subventions agricoles en 2002 : 105 mds $ pour l’UE, 95 mds pour les USA, 501 mds pour le Japon. Aides aux pays en développement en 2002 : 58 mds pour l’ensemble des pays de l’OCDE. 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme Question n°2 : La politique industrielle La restructuration des secteurs en déclin (ex : politique des créneaux) Bénéficier des économies d’échelle et des effets d’apprentissage dans certains secteurs. (exemple : Airbus) Appréhender le caractère dynamique de la spécialisation Enjeux : politique de la recherche. Exemple : l’Allemagne, championne du monde des exportations. 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme

AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme Question n°3 : les exceptions au libre-échange. Secteurs stratégiques. Exception environnementale. 26/04/2019 AUAN - Pourquoi les économistes n'aiment pas le protectionnisme