Projet de Réduction des Pressions de la Transhumance pour une meilleure conservation des aires protégées du complexe WAP (PRPT_WAP) Note conceptuelle Communes: Banikoara, Diapaga, Pama, Say, Tanguièta, Torodi
CONTEXTE DE LA PROPOSITION Implémentation du PAPE (Programme d’Appui aux Parcs de l’Entente): 3 composantes; Composante 1: Meilleure viabilité économique de la conservation au niveau régional et meilleure coordination induisant une mutualisation et des économies d’échelle sur le complexe (UEMOA); Composante 2: Gestion et protection efficace des aires centrales, des aires tampons et de la faune du WAP (PNUD). Composante 3 : Pressions négatives atténuées à la source, avec un bilan coûts-bénéfices favorable pour les populations concernées (actions en périphérie du complexe WAP) (Appel à propositions)
CONTEXTE DE LA PROPOSITION Rappel des objectifs de de la composante 3 du PAPE Objectif général : Contribuer à renforcer durablement la conservation des écosystèmes du Complexe WAP (W, Pendjari, Arly) dans une perspective régionale et avec optimisation des bénéfices pour la population riveraine; Objectif spécifique : Atténuer les pressions négatives à la source sur les Parcs du complexe WAP, avec un bilan coûts-bénéfices favorable pour les populations concernées
CONTEXTE DE LA PROPOSITION 3 principaux résultats pour la composante: Résultat 1: Les populations riveraines soutiennent les AP et profiteront de la gestion durable des ressources naturelles; Résultat 2: Les besoins de la conservation de la biodiversité sont pris en compte dans les activités de développement des zones périphériques; Résultat 3: Les moyens de subsistance liés à l’exploitation durable des ressources naturelles n’engendrant pas de pression sur les aires protégées ont augmenté.
LE PRPT_WAP: ELEMENTS DE CONTENU
OBJECTIFS Objectif général: Contribuer à la protection et à la conservation des aires protégées du complexe WAP à travers la réhabilitation et la meilleure gouvernance des axes internationaux de transhumance, avec une optimisation des bénéfices pour la population riveraine
OBJECTIFS Objectif spécifiques Obj. sp. 1: Réduire à la source et de manière durable les pressions négatives du bétail sur les aires protégées du complexe WAP par la réhabilitation et la bonne gouvernance des axes internationaux de transhumance n°2 et 3 de la CEDEAO; Obj. sp. 2: Accompagner et renforcer la mise en œuvre d’activités liées à la protection de l’environnement, au développement des Activités Génératrices de Revenus, et à l’intensification agricole en faveur des populations riveraines de ces axes.
RESULTATS ATTENDUS RA 1: Les acteurs aux différentes échelles (communale, intercommunale et transnationale) sont mobilisés en faveur d’une cohabitation mutuellement bénéfique entre l’élevage et la conservation de la biodiversité et soutiennent l’action ; RA 2: Les couloirs de transhumance n°2 et n°3 de la CEDEAO et les pistes associées à la périphérie du WAP sont sécurisés, aménagés et gérés de façon conjointe et inclusive entre les usagers et les acteurs institutionnels concernés pour faciliter leur fréquentation par les éleveurs et l’accès aux marchés à bétail
RESULTATS ATTENDUS RA 3: Les populations riveraines tirent un bénéfice accru (accroissement des productions et des revenus) de la gestion concertée des ressources naturelles; RA 4: Une capitalisation de la gestion harmonisée des aires protégées du complexe WAP est effective et diffusée au niveau local, régional et international.
Activités du résultat 1: ACTIVITES Activités du résultat 1: “ Les acteurs sont mobilisés en faveur d’une cohabitation mutuellement bénéfique entre l’élevage et la conservation de la biodiversité et soutiennent l’action” Activité 1: Etat des lieux des espaces de dialogue et des enjeux sur les aires protégées et la transhumance; Activité 2: Organisation de cadres de concertation; Activité 3: Stimulation de l’application effective des accords signés entre les 3 pays au niveau des groupes cibles; Activité 4: Sensibilisation des organisations paysannes et incitation à participer aux concertations sur l’importance de la protection des aires protégées ainsi que les voies d’atténuation ou d’adaptation aux changements climatiques;
Activités du résultat 2: ACTIVITES Activités du résultat 2: “ Les couloirs de transhumance n°2 et n°3 de la CEDEAO et les pistes associées à la périphérie du WAP sont sécurisées, aménagées et gérées de façon conjointe et inclusive entre les usagers et les acteurs institutionnels concernés pour faciliter leur fréquentation par les éleveurs et l’accès aux marchés à bétail ” Activité 1: Sécurisation des couloirs d’accès axée sur les tronçons stratégiques et les passages difficiles; Activité 2: Réhabilitation/réalisation de pistes, d’espaces et d’équipements pastoraux (forages et puits pastoraux, puisards ou puits cimentés selon les circonstances, aires de repos et de pâture); Activité 3: Mise en place de systèmes de gestion conjointe des aménagements et renforcement des capacités de gestion des acteurs impliqués (collectivités décentralisées, OP et opérateurs privés);
Activités du résultat 3: ACTIVITES Activités du résultat 3: “ Les populations riveraines tirent un bénéfice accru (accroissement des productions et des revenus) de la gestion concertée des ressources naturelles ” Activité 1: Actions de restauration de l’environnement (régénération naturelle assistée des espèces végétales ayant un intérêt économique et social pour les populations); Activité 2: Appui à l’intégration agriculture-élevage (promotion du biodigesteur, production d’aliments à bétail à base des résidus agricoles); Activité 3: Promotion et appui au développement d’activités génératrices de revenus basées sur les ressources animales ; Activité 4: Facilitation de l’accès au microcrédit grâce à la mise en relation avec les systèmes financiers décentralisés et en facilitant la constitution de fonds de garantie auprès de ceux-ci.
Activités du résultat 4: ACTIVITES Activités du résultat 4: “ Une capitalisation de la gestion harmonisée des aires protégées du complexe WAP est effective et diffusée au niveau local, régional et international ” Activité 1: Mise en place d'un mécanisme régional de débat et de réflexion sur la liaison entre la protection des aires protégées et la transhumance; Activité 2: Organisation d’ateliers régionaux de restitution ; Activité 3: Participation à diverses rencontres avec les autres acteurs du milieu et du PAPE ; Activité 4: Production de documents de capitalisation.
LIEUX DE L’ACTION Entités administratives Niger : Département de Say (Communes: Say, Torodi, Tamou) Burkina Faso: Provinces Tapoa (Communes: Diapaga, Kantchari, Botou, Namounou, Tansarga, Tambaga) et Kompienga (Communes: Pama, Madjoari) Bénin : Départements Alibori (Communes: Banikoara,) et Atakora (communes: Tanguièta, Natitingou, Kérou, Bassila)
LIEUX DE L’ACTION Axes de transhumance Axe n° 2 : Bretelle Torodi – Makalondi - Kantchari – Diapaga – Namounou - Pagou – Porga - Tanguièta– Natitingou – Djougou – Bassila Axe n° 3 : Say – Tamou – Botou – Tapoa Djerma – Kotchari – Kondio - Kérémou – Toura – Goumori – Kerou – Vers zone d’accueil Alibori supérieur
LIEUX DE L’ACTION Axes de transhumance (suite)
STRATEGIE DE MISE EN OEUVRE Acteurs Position dans le projet Responsabilité SNV (antennes régionale et nationale) Demandeur / Porteur Coordination technique, administrative et financière Mobilisation de l’expertise UICN Partenaire Veille sur la cohérence des actions avec : - les autres composantes du PAPE ; les principes directeurs de la bonne gouvernance des aires protégées ; Assure l’animation des plateformes multi acteurs de concertation et d’innovations gagnantes (AGED, Karkara, APIC); Aide à la construction de la légitimité des actions
STRATEGIE DE MISE EN OEUVRE Acteurs Position dans le projet Responsabilité LC Partenaire Prend en charge les activités transversales de suivi et de capitalisation en matière de: - gouvernance à multi-échelles des ressources ; - sécurisation foncière ; - mise à jour des connaissances sur la filière bétail viande Collectivités (Say, Torodi, Diapaga, Pama, Tanguièta, Banikoara) et leurs faitières (CR-Tillabery ; CR-Est ; APIDA, ACAD) Partenaires (Associés) Animation des instances de dialogue ; Apport de la légalité nécessaire (prise d’arrêtés par exemple) aux interventions
STRATEGIE DE MISE EN OEUVRE Acteurs Position dans le projet Responsabilité Organisations d’éleveurs (RECOPA, ANOPER, GAJEL, AREN) Associés Mobilisation sociale ; Organisation pratique des sessions de discussion à la base ; Echanges d'informations et collaboration avec la représentation des éleveurs auprès des institutions d’intégration régionale ainsi que dans le comité de suivi technique du PAPE
MOYENS DE MISE EN OEUVRE Ressources humaines et matérielles: PM Budget : 1 325 000 € dont Subvention:1 060 000 € Apport : 265 000 € Durée: 36 mois