1 1 Culture du risque et réduction de la vulnérabilité Territoires, risque inondation et vulnérabilité des activités économiques (séquence 2)

2 Culture du risque et réduction de la vulnérabilité Qu'est-ce que la culture du risque ? ???

3 Qu'est-ce que la culture du risque ? Connaissance Représentations Individuel Connaissance Collectif Mémoire Transmission Perceptions Territoire Culture du risque et réduction de la vulnérabilité Sensibilisation Préparation

4 Plan de l'intervention Culture du risque et réduction de la vulnérabilité 1)Les liens entre culture du risque et vulnérabilité 2)Que faire concrètement ?

5 Les liens entre culture du risque et vulnérabilité L'oubli des catastrophes, fléau de la culture du risque ? Mobilité croissante des populations Urbanisation Rôle des médias (stéréotypes ou culture ?) Culture du risque et réduction de la vulnérabilité

6 Les liens entre culture du risque et vulnérabilité Culture du risque et réduction de la vulnérabilité 1953 : les inondations de la Zélande « Eaux glacées, peur, impuissance, frissons dans le dos, trombes d’eau, odeur fétide, océan, boue, immense nettoyage ». Aux Pays-Bas, le souvenir de cette inondation fait partie de la mythologie qui nourrit l’identité nationale formée par des siècles de victoire sur les eaux. Oude-Tonde Goeree-Overflakkee, 1953-The National Archives and Records Administration Oosterscheldekering Source :Snowdog

7 Les liens entre culture du risque et vulnérabilité Culture du risque et réduction de la vulnérabilité Cette étude est intéressante au double titre Cette étude est intéressante au double titre : qu’elle interroge sur l’intérêt d’instaurer une mémoire du risque "à tout prix". qu’elle met au grand jour l’absence d’un cadre permettant aux victimes de s’exprimer après la catastrophe. Permettre tout simplement aux personnes de témoigner, c'est déjà œuvrer pour la culture du risque et la mémoire des catastrophes. C'est la diffusion de cette mémoire par l'information, la communication et la prévention qui participe à créer une culture du risque.

8 Les liens entre culture du risque et vulnérabilité Avant l'information et la communication, il est fondamental de définir les publics cibles en répondant à ces questions : A quels acteurs s'adresse-t-on ? Sur quel territoire va se déployer la communication ? Sur quelle durée ? Quel(s) support(s) doit-on utiliser ? Quel budget, quel(s) financement(s) ?... Culture du risque et réduction de la vulnérabilité

9 Les liens entre culture du risque et vulnérabilité Culture du risque et réduction de la vulnérabilité Plus un acteur économique est préparé, moins il est vulnérable ! 1 € investi en prévention = 4 € économisés en gestion ! EXEMPLE Entre 1995 et 2001, plusieurs entreprises de la zone inondable de Redon (Bretagne) ont réalisé des mesures de réduction de la vulnérabilité aux inondations, évitant ainsi jusqu'à 50% de dommages lors de la dernière inondation.

10 Plan de l'intervention Culture du risque et réduction de la vulnérabilité 1)Les liens entre culture du risque et vulnérabilité 2)Que faire concrètement ?

11 Que faire concrètement ? Des mesures réglementaires Des mesures inscrites hors du champ réglementaire Culture du risque et réduction de la vulnérabilité

12 Que faire concrètement ? Repères de crue : cadre réglementaire La loi n° du 30 juillet 2003 indique que : « Dans les zones exposées au risque d'inondation, le maire, avec l'assistance des services de l'Etat compétents, procède à l'inventaire des repères de crue existant sur le territoire communal et établit les repères correspondant aux crues historiques, aux nouvelles crues exceptionnelles ou aux submersions marines. La commune ou le groupement de collectivités territoriales compétent matérialisent, entretiennent et protègent ces repères ». Le décret n° du 14 mars 2005 précise que : « Les zones exposées au risque d'inondation doivent comporter un nombre de repères de crues qui tient compte de la configuration des lieux, de la fréquence et de l'ampleur des inondations et de l'importance de la population fréquentant la zone ». Culture du risque et réduction de la vulnérabilité

13 Que faire concrètement ? Culture du risque et réduction de la vulnérabilité Éléments matériels visibles dans le paysage Source : Croquant Source : Institut d’Aménagement de la Vilaine Redon, Quai Dugay Trouin

14 Que faire concrètement ? Culture du risque et réduction de la vulnérabilité Information préventive fiable et facilement compréhensible Source : Institut d’Aménagement de la Vilaine

15 Que faire concrètement ? Culture du risque et réduction de la vulnérabilité Faire vivre la mémoire des inondations Source : Institut d’Aménagement de la Vilaine

16 Que faire concrètement ? Des mesures réglementaires Des mesures inscrites hors du champ réglementaire Culture du risque et réduction de la vulnérabilité

17 Que faire concrètement ? Projets culturels ou artistiques... Installations artistiques (DIREN Rhône-Alpes). Pièces de théâtre, lectures publiques. Projets événementiels ou pérennes de mémoire... Commémorations. Exposition de photographies anciennes. Collecte de témoignages. Création de lieux de mémoire (centres de ressources : travail de collecte et de valorisation). Projets nature ou sportifs... Réalisation de circuits de découverte (Belgique). Rallyes, courses d'orientation, triathlon « inondation ». Jeux de pistes pour les enfants. Sentiers d'interprétation. Réalisation de diagnostics de vulnérabilité Culture du risque et réduction de la vulnérabilité

18 Que faire concrètement ? L'ensemble de ces propositions n'a pas directement pour cible les activités économiques, certaines peuvent néanmoins contribuer à réduire leur vulnérabilité : Information, communication, sensibilisation ciblée. Création d'un « environnement favorable ». Diffusion à l'ensemble du territoire. Culture du risque et réduction de la vulnérabilité

19 Que faire concrètement ? Si les acteurs des territoires n'agissent pas dans ce sens... « Il se pourrait bien que dans le futur, la principale vulnérabilité des sociétés soit justement son incapacité à inventer une culture sociale, adulte, démocratique, ouverte et pas seulement technique du risque ». Jacques THEYS, Sociologue Culture du risque et réduction de la vulnérabilité