Rappel des OBJECTIFS « Trouver de nouvelles réponses face aux difficultés des personnes en situation de chômage, face au manque de certains services de.

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Transcription de la présentation:

Rappel des OBJECTIFS « Trouver de nouvelles réponses face aux difficultés des personnes en situation de chômage, face au manque de certains services de proximité… dans une logique de développement local. » EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

LES BENEFICIAIRES Bénéficiaires directs Bénéficiaires indirects Bénéficiaires du RMI Jeunes bénéficiaires du RMI Jeunes sortant de maison d’arrêt Travailleurs handicapés Chômeurs de longue durée Bénéficiaires du programme TRACE Parents isolés Bénéficiaires indirects Les entreprises L’économie locale Les acteurs de l’insertion Les territoires Les collectivités La population locale EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

PARTENARIAT Territoire Val de Besbre et Sologne Bourbonnaise : C.C. Val de Besbre & Sologne Bourbonnaise Mission Locale de Moulins ADEFOR AIDES FJT Plus Actif’Allier Territoire Varennes Forterre : Territoire Couleuvre: Manufacture de Couleuvre Territoire Cœur de Combrailles : C.C. Cœur de Combrailles ADELFA AFORMAC INFA Combrailles Entreprendre EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

C. C. Val de Besbre & Sologne Bourbonnaise LES TERRITOIRES C. C. Val de Besbre & Sologne Bourbonnaise C. C. Cœur de Combrailles EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

VAL DE BESBRE ET SOLOGNE BOURBONNAISE TERRITOIRE VAL DE BESBRE ET SOLOGNE BOURBONNAISE EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

État des lieux des projets réalisés pendant le programme EQUAL-THESES, sur le territoire de la communauté de communes VB/SB après THESES Chantiers satellitaires - Maison de l’Emploi Rencontre des Demandeurs d’Emploi Accompagnement des porteurs de projets : Création d’activités - Étude de faisabilité d’une Agence Immobilière à Vocation Sociale - Étude de faisabilité d’une Centrale Mobilité - Étude de faisabilité d’une E I avec Prestations Bâtiment Formation « Générer de l’activité dans l’Économie Solidaire » - Étude et analyse de Coopératives d’Activité et/ou d’Emploi existantes sur le territoire français et création de l’association Entreprendre Solidairement - État des lieux des financements de l’économie solidaire :Fonds Éthique, Caisse Solidaire,…. Égalité des chances H/F : Une journée de rencontre sur le thème des Métiers du Bâtiment au Féminin EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

AXE 2 : Développement des activités d’insertion par l’économique EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

CHANTIERS SATELLITAIRES CC VB/SB – ADEFOR - Mission Locale En 2002, la C.C. Val de Besbre et Sologne Bourbonnaise était employeur de 2 équipes en bâtiment travaillant uniquement sur la commune de Dompierre s/B. AIDES était employeur d’une équipe de maraîchage travaillant au jardin de la Bergerie à Dompierre s/B. En 2003, la C.C. VB/SB a repris l’activité maraîchage. La première équipe bâtiment est restée en activité sur Dompierre. La deuxième a été mise à la disposition des autres communes. Diou et Jaligny En 2004: 3 équipes (Bâtiment Dompierre, Maraîchage à la Bergerie, Bât et environnement à Beaulon, Pierrefitte, Chavroches, Thionne) . Étude du Projet de montage d’un chantier « Reconstruction de Maisons à Pans de Bois » Au 1er janvier 2005 : les chantiers satellittaires s’agrandissent encore avec la forte demande des communes ,et sortent du projet EQUAL-THESES , désormais 4 équipes et de nouvelles communes. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

CHANTIERS SATELLITAIRES entre le 1er juillet 2002 et le 31 décembre 2004 58 personnes ont été accompagnées sur les chantiers 47 Bénéficiaires du RMI et 11 Jeunes TRACE 45 personnes de + 26 ans et 13 de – 26 ans 41 hommes et 17 femmes Lieux d’intervention depuis le début d’EQUAL THESES : Dompierre-sur-Besbre La Bergerie Diou Jaligny-sur-Besbre Beaulon Pierrefitte-sur-Loire Chavroches Thionne EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Statistiques des 48 sorties du 1er Juillet 2002 au 31 Décembre 2004 10 personnes ont été renouvelées sur 2005 dont 2 ont retrouvé à ce jour une activité salariée. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Répartition des 24 sorties en emploi du 1er Juillet 2002 au 31 Décembre 2004 Secteur d’activité : 7 en Bâtiment 4 en Industrie 3 en Restauration 2 en Environnement 2 en Agriculture 1 en Tourisme Autres : 4 EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Chantier Bâtiment à Dompierre sur Besbre Travaux de réalisation de la Maison pour l’Emploi EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Chantier Environnement Diou (École communale et Pont) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Chantier Environnement Jaligny sur Besbre (Marché couvert) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Chantier Environnement Pierrefitte sur Loire EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Chantier Environnement Beaulon EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Chantier Maraîchage Production de légumes Dons à des associations caritatives et aux bénéficiaires des chantiers Recherche de solutions pour la vente La Bergerie (Dompierre sur Besbre) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Pérennisation en dehors du programme EQUAL - THESES à partir du 1er janvier 2005 4 équipes depuis le 1er janvier 2005: Bâtiment Environnement Maraîchage Démontage et Reconstruction de Maisons à Pans de Bois Actuellement sur les chantiers en 2005 : 20 bénéficiaires en CES et 1 bénéficiaire en CEC 4 stagiaires de la Formation Professionnelle Volet 2 du Conseil Régional d’Auvergne Lieux d’intervention : Depuis début 2005 : Dompierre-sur-Besbre, La Bergerie, Liernolles, St Voir, Thionne Ce qui porte à 9 le nombre de communes ayant utilisé les chantiers . Un dossier Objectif 3 FSE auprès de la DRTEFP Auvergne pourrait prendre le relais du financement EQUAL sur 2005. Un financement auprès du Conseil Général de l’Allier est accepté pour la poursuite et l’augmentation d’activité avec la 4éme équipe . Un financement Conseil Régional d’Auvergne Volet 2 de la formation professionnelle en lien avec les Missions Locales a été accepté à ADEFOR pour 12 stagiaires (parcours de 385H). 21 contrats CES avec formation complémentaire sont accordés par la DDTEFP. Les nouveaux recrutements en cours d’année pourraient être l’objet de nouveaux types de contrats en fonction des décrets d’application sur la loi de cohésion sociale. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Pérennisation 2005 hors EQUAL -THESES : Chantier « Reconstruction de Maisons à Pans de Bois » Thionne EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Pérennisation 2005 hors EQUAL - THESES : Chantier « Reconstruction de Maisons à Pans de Bois » Thionne EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Etude de faisabilité concernant la création d’une E. I Etude de faisabilité concernant la création d’une E.I. Porteur de l’étude : AIDES et HELICADE Étude menée par le cabinet HELICADE préconisant la création d’une activité d’insertion dans le domaine du bâtiment. Pérennisation envisagée : Vérifier si cette activité peut inscrite dans le cadre d’une coopérative d’emploi. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

ASSISTANCE A l’INITIATIVE DES PERSONNES AXE 1 : ASSISTANCE A l’INITIATIVE DES PERSONNES EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

10 700 personnes accueillies de juillet 2002 à décembre 2004 MAISON DE L’EMPLOI ET DE LA SOLIDARITE Porteur du projet : Mission Locale Travaux réalisés par le chantier Bâtiment 13 partenaires utilisateurs des locaux : 6 en permanence : AIDES IDES L’antenne de la Mission Locale Le PIJ L’ANPE Un organisme de formation : ADEFOR 7 occasionnellement : Le CIBC Le CIDFF Le CCAA L’ADIE La CRAM Le CICAS Actif Allier 10 700 personnes accueillies de juillet 2002 à décembre 2004 EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Pérennisation envisagée Un dossier Objectif 3 FSE auprès de la DRTEFP Auvergne pourrait prendre le relais du financement EQUAL pour 2005. Une demande de Labellisation « Maison de l’Emploi » dans le cadre du Plan Borloo, a été faite auprès des services de l’État. Nécessité d’augmenter le nombre de bureaux et de salles. Faire venir les entreprises comme partenaires emploi-insertion EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

614 personnes invitées par courrier conjoint Rencontre des demandeurs d’emploi du Territoire Partenariat ANPE, ADEFOR et MISSION LOCALE 614 personnes invitées par courrier conjoint 137 personnes reçues au cours de 6 informations collectives 68 personnes intéressées par la création d’activité, reçues en entretiens 19 personnes ayant suivi les modules d’accompagnements des porteurs de projets EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

ACCOMPAGNEMENT DES PORTEURS DE PROJET 2 groupes se sont succédés en 2004-2005, soit 19 personnes au total. 1 groupe accompagné par ADEFOR (OPG) et Actif Allier 1 groupe accompagné par ADEFOR (OPG) et COAGIR (Couveuse d’entreprise) et ADRET (Boutique de gestion) 2 activités effectivement démarrées à ce jour : - Chef de cuisine à domicile (seul) - Prestataire de service en secrétariat (CO AGIR) 3 projets finalisés mais toujours en attente de démarrage : - Tapissière (projet retardé par une opération chirurgicale) - Transporteur de marchandises en urgence (en cours de négociation bancaire) - Préparateur de pizzas à emporter (en cours de négociation bancaire) 2 projets en cours d’aboutissement : - Éleveur canin (2éme semestre 2005) - Épicerie Fine (à Ainay-le-Château pour le 2éme semestre 2005) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

ACCOMPAGNEMENT DES PORTEURS DE PROJET (suite) 5 Aboutissements sous d’autres formes : - Un électricien en emploi salarié - Un prestataire en Espaces Verts en chèque emploi services qui va démarrer son activité - Une embauche pour 3 mois dans l’entreprise familiale de plâtrerie peinture - Une embauche pour 6 mois dans le transport de colis express - Une embauche pour 6 mois au Pal 2 Projets dont l’élaboration est à poursuivre : - Une personne est entrée en formation de toilettage canin - Projet d’épicerie toujours en attente car en recherche de local 3 réorientations de projets 2 Abandons EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Pérennisation envisagée La rencontre préalable des demandeurs d’emploi permet de repérer des personnes ayant de vagues idées de projets. L’accompagnement en groupe couplant le travail sur le projet professionnel et l’émergence d’un projet de création d’une activité, permet de dynamiser les personnes, de les soutenir pour les amener de l’idée au projet. Le soutien d’une structure permettant le démarrage d’une activité serait très facilitateur pour les personnes. La couveuse d’entreprise en portage salariale « CO AGIR » existante sur Clermont Ferrand nous a permis de démarrer une activité. Une coopérative d’activité ou d’emploi sur l’allier serait nécessaire. Avant fin juin, étude et analyse dans le cadre de THESES de coopératives d’activités existantes Étude-création d’une S C I C, coopérative d’activité et ou d’emploi . Recherche de financements en cours. Dépôt dans un deuxième projet EQUAL : GDID Solidaires. Mettre en place sur le territoire, une école de l’entreprenariat solidaire, deuxième projet EQUAL : GDID Solidaires proposé à la DRTEFP et au Conseil Régional d’Auvergne. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

CREATION D’UNE NOUVELLE ASSOCIATION : Entreprendre Solidairement (CC VB/SB – ADEFOR - Mission Locale - FJT+ - AIDES - Rapid Net Service..) Cette association a été créée en février 2005 afin de mener l’étude de la création d’une SCIC, sous forme de coopérative d’activité et/ou d’emploi permettant la pérennisation des activités : - Prestations BATIMENT - CENTRALE MOBILITE - A I V S - Portage salarial des créations d’activités - ARTEC STYLE - intégration de RAPID’NET SERVICE Un projet d’étude a été déposé avec des demandes de financements auprès du Conseil Général et de la DDTEFP. L’étude de la création d’une SCIC sous forme de coopérative d’activité et/ou d’emploi est envisagée dans le nouvel appel à projet EQUAL GDID déposé auprès de la DRTEFP (proposition action 2) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Mutualisation des Besoins des entreprises AXE 3 : Mutualisation des Besoins des entreprises EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

ACCES AU LOGEMENT Porteur de l’étude : FJT + Diagnostic du territoire: Etude des besoins en logement auprès des entreprises et des élus Recensement de logements sur le territoire de la C.C. VB/SB Rencontre des partenaires logement: DDE, Anah, Logil, Pact Arim Etude auprès des publics jeunes en situation précaire – repérage des besoins et services nécessaires (échantillonnage de 45 pers.) Etude des dispositifs logements existants: Foyer Jeunes Travailleurs, Foyer soleil, Résidence sociales, … Rencontre d’expériences existantes: CLLAJ du Cantal, association logement Clermont Ferrand Nord et Vichy, AIVS de la Drôme, AIVS de Haute Loire, Rencontre des partenaires sociaux-éducatifs et des bailleurs publics Caf, Conseil Général et DDASS, SCIC habitat, Moulins habitat, Office départemental HLM En cours, rédaction de l’étude définitive avec préconisations et éléments de démarrage d’activités (choix retenu, statut, financement, organisation, couverture territoriale, …) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Pérennisation envisagée Création d’une Agence Immobilière à Vocation Sociale (AIVS) Objet: AIVS à la croisée de l’immobilier et du social Son but est de favoriser l’accès au logement de publics en situation précaire Rôle de sécurisation des rapports locatifs Une gestion locative adaptée: contrat de bail, quittancement et travail de proximité auprès des locataires => rompre l’isolement et favoriser le lien social Accompagnement social pour prévenir et gérer les risques locatifs Interventions techniques possibles: services de maintenance, assurances pour la dégradation et impayés de loyer Rôle d’informations Aide aux propriétaires privés pour la réalisation de travaux (aides publiques mobilisables, aide au montage des demandes de financement) Valorisation des aides de l’état notamment fiscales Maillage de partenariat (lien entre des bailleurs privés et publics; entre des bailleurs et des prescripteurs comme la Mission locale, le centre social ; …) Observatoire intercommunal de la demande de logement (regard qualifié au niveau du territoire et outil d’aide à la décision pour des investisseurs privés) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Pérennisation envisagée Financement envisagé: Mission de service public, s’inscrivant donc dans le PDLPD (Plan départemental pour le logement des Personnes en Difficultés), Bénéficiant de financements de l’état (AML – Aide à la médiation locative réformée avec décentralisation), de collectivités territoriales et d’organismes publics et parapublics mais aussi de fonds privés dans le cadre de la gestion locative Label AIVS Label déposé à l’INPI depuis 1994 FAPIL (Fédération des associations pour l’insertion par le logement) a défini un code de déontologie mais beaucoup de souplesse dans les finalités Réseau de 36 AIVS en France Cadre juridique (loi Hoguet du 02/01/1970) Carte professionnelle (délivrée annuellement par la préfecture) Adhésion à un organisme de garantie financière (SOCAMAB) Souscription à une responsabilité civile et professionnelle EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Pérennisation envisagée Projet local: Objet: uniquement de la gestion locative, pas de transaction Visera un public jeune et adulte en situation précaire Couverture territoriale Nord Allier (contact établi avec la Com Com du Montmarault, avec la commune de Commentry, …) Idée est travailler d’abord avec un parc public (communes, Com Com, office HLM avec bail glissant ou non) pour avoir un effet levier triple auprès des propriétaires privés Montrer que la structure apporte une vraie réponse (réponses aux publics demandeurs, sécurisation des risques locatifs, diminution de la vacance, …) Permettre une amélioration qualitative du parc locatif du territoire A plus long terme, permettre un développement quantitatif du parc sur des logements de bourg ou proche du bourg EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

AIDE A LA MOBILITE Porteur de l’étude : ADEFOR 1ére étape : Un état des lieux a permis tout d’abord de recenser les besoins sur le territoire auprès d’un échantillonnage de demandeurs d’emploi, d’entreprises, et de l’ensemble des maires de la communauté de communes Val de Besbre et Sologne Bourbonnaise (questionnaires, enquêtes, entretiens individuels). 2002-2003 2éme étape  : Visite d’une expérience sur la mobilité en Saône et Loire : création d’une activité Artisan taxi proposant des services de covoiturage et de transport à la demande. 2003 3éme étape  : Communication de l’état des lieux aux élus, et formulation d’une piste de travail : Mener une étude concernant la mise en place d’une entreprise de service aux personnes de type taxi collectif similaire à l’expérience de Saône et Loire. Adoption de cette proposition par la CC VB/SB. 2003 4éme étape  : Repérage d’un porteur de projet « Taxi collectif » par l’association AIDES membre du PDD. Mise en place d’un accompagnement à la création d’activité par ADEFOR. Au bout de quelques mois le projet n’aboutit pas car la personne ayant besoin de revenus prend des emplois temporaires et ne dispose plus d’assez de temps pour travailler efficacement sur le projet. Elle décide de ne pas poursuivre le montage du projet. 2003- 2004 EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

AIDE A LA MOBILITE (suite) 5éme étape  : Repérage d’un nouveau porteur de projet par l’ANPE, qui nous confie l’accompagnement à ADEFOR sous forme d’un OPI. Actif allier (Fonds de garantie) intervient dans le cadre de THESES pour accompagner la personne dans la création de son activité « Taxi collectif ». La personne ne réside pas sur le territoire mais à 35km. Elle abandonne le projet au bout de 2 mois. 2004 2004-2005 6éme étape  : Face à ces difficultés, et à la nécessité grandissante de trouver des réponses face aux problèmes de mobilité, ADEFOR décide en accord avec la CC VB/SB de rechercher d’autres types d’expériences existantes sur d’autres territoires, s’appuyant sur les acteurs économiques existants (taxis, sociétés de transports...) Des expériences de centrales de transport sont repérées,ainsi que dans le domaine du covoiturage, de type STOP PLUS, Satelbus, Covoiturage+, Appel Bus, Allo’Bus, Mobival... 7éme étape  : La mise en place d’un système de covoiturage a été évoquée mais apparaît comme trop parcellaire dans la réponse qu’elle est susceptible d’apporter. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Centrale Mobilité L’étude est réorientée après présentation sous Power-point des expériences au président de la CCVB/SB Nous allons vers une « Centrale Mobilité ». Il s’agit de mettre en place un vrai système de transport à la demande. Utilisation d’un réseau existant de taxis et de cars afin de mettre en place un système logistique de réservation centralisée. Utilisation de lignes fixes ou pré-établies avec des horaires fixes ou variables, ou des lignes totalement virtuelles en fonction des commandes clients. Le coût pour l’usager est sensiblement identique à celui d’un transport en bus urbain, le surcoût étant pris en charge par les financeurs du projet. Ce type d’action présente l’avantage d’utiliser les acteurs économiques du territoire , de les faire fonctionner en synergie, et d’apporter une réelle valeur ajoutée au territoire. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Centrale Mobilité État des lieux du territoire (moyens existants et besoins du public) Étude de dispositifs de centrales de Mobilité existants en France Montage d’un budget prévisionnel Rencontre de partenaires potentiels EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Définition du partenariat Centrale Mobilité Définition du partenariat Rencontre avec les taxis de la Communauté de Communes Présentation du projet de la Communauté de Communes Expression des craintes de la part des artisans taxis Explications et propositions de solutions Les Artisans Taxis ne sont pas opposés à la mise en place de ce système et conviennent qu’il serait utile en apportant un réel service à la population Un minibus de 9 personnes serait utilisable Contacts réguliers avec M. CHANELIERE de l’ADEME Rencontre de Mme ROUAULT (Conseil Général de l’Allier – Pôle Développement Social) Accueil favorable, un appel à projet est envisagé pour 2006 Rencontre de M. LAJARD (Conseil Général de l’Allier – Service Transports) (Le Conseil Général n’interviendra pas sur ce projet) Rencontre de M. CARLETTI (Communauté d’Agglomération de Vichy – Service Transports) Mobival correspond dans son exploitation a l’activité à réaliser sur le territoire avec une population d’environ 15 000 habitants. Bus : 1,81 € par voyage, soit 35 € par habitant desservi, Mobival : 10 € par voyage soit 1,30 € par habitant desservi. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Centrale Mobilité Prises en charges quasi-acquises : Le Conseil Régional d’Auvergne : aides forfaitaires : 5 000 € - 3 500 € - 2 500 € (sur 3 ans) (pas de dérogation possible) ADEME Prise en charge de 30 % des coût de mise en place sur la première année Utilisateur Ticket sur la base de 2 € par trajet : 10 000 € EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Centrale Mobilité Les Charges fixes EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Centrale Mobilité Répartition du Financement sur un trajet EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Pérennisation envisagée Démarrer une Centrale Mobilité évolutive Une autre communauté de communes semble intéressée. Étudier la faisabilité d’une Centrale Mobilité inter communautés de communes Déterminer la hauteur du financement pouvant etre pris en charge par les Communautés de communes. Négocier l’ensemble des financements. Définir la structure porteuse (ComCom, « Entreprendre Solidairement », une coopérative d’activité , une SCIC etc…) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Formation « Générer de l’activité dans l’Économie Solidaire » ADEFOR Objectifs : Sensibiliser les acteurs économiques, entreprises, élus et institutionnels, au développement économique du territoire par le développement de l’économie solidaire. Bénéficiaires : Entreprises, Élus, Membres du Partenariat de Développement THESES ;Associations (CAP EMPLOI, Institutionnels (ANPE, CLI,…), Bénéficiaires de l’action accompagnement des porteurs de projets 1ère séquence : - Présentation du programme EQUAL – THESES : Axe 1 : Assistance à l’Initiative des Personnes ,Axe 2 : Développement des activités d’insertion par l’économique , Axe 3 : Mutualisation des Besoins des entreprises , Partenariat Transnational Axe transversal : Égalité des chances H/F - Présentation de l’Économie Sociale et Solidaire. - 2ème séquence : Les coopératives et l’implication des salariés (URSCOOP) 3ème séquence : Visite d’une entreprise d’insertion : LA PORCELAINERIE de Couleuvre 4ème séquence : Présentation de l’action Assistance à l’Initiative des Personnes 5ème séquence : Échanges sur les besoins des entreprises : État des lieux territorial, présentation d’un groupement d’employeurs GESA, présentation des mesures pour favoriser l’égalité des chances H / F en entreprises CIDF) 6ème séquence : Échanges autour de la Création « d’un Conseil de Développement Territorial de l’Économie Sociale et Solidaire » EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Formation « Générer de l’activité dans l’Économie Solidaire » Résultats et prolongements : 49 personnes ont participé aux échanges, dont : 12 représentants des communes , 8 représentants d’entreprises 2 personnes de l’ANPE, 2 personnes de la CLI, 2 personnes de CAP EMPLOI, 5 porteurs de projets accompagnés dans THESES, 15 personnes appartenant aux structures membres du PDD L’approche sous forme de rencontres d’expérimentations concrètes a séduit les participants. - La formation a permis d’améliorer nettement la communication sur le projet auprès des acteurs locaux du territoire. - On note par ailleurs une meilleure connaissance du programme EQUAL – THESES et une plus forte implication des élus dans l’ensemble des activités. - Une nouvelle association regroupant élus et acteurs de l’insertion est née, dans le but de créer une SCIC, coopérative d’activité et/ou d’emploi sur le territoire. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Territoires de : la Communauté de Communes Varennes Forterre et de la Commune de Couleuvre ARTEC Style : Varennes sur Allier ( AXE 2 ) - Développement des activités artistiques à la Nouvelle Manufacture de Porcelaines de Couleuvre ( AXE 2) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

ARTEC Style Atelier d’Insertion ADEFOR Objectifs : Valoriser des personnes par l’activité d’utilité sociale, et à travers cette mobilisation. Travailler à l’insertion sociale et/ou professionnelle des bénéficiaires. Créer une ligne de vêtements originaux d’inspiration métissée. Créer des tissus décoratifs et d’ameublement dans la même ligne. Montrer ses réalisations par le biais de diverses manifestations dont des défilés de mode. Vendre ses produits uniques et originaux. Bénéficiaires de l’action : Une équipe de 8 bénéficiaires du RMI ou ayant droit, ou de minimas sociaux salariés d’ADEFOR en Contrat de travail Emploi Solidarité (CES). EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

ARTEC Style Partenaires : la communauté de communes de Varennes Forterre – la commune de Varennes sur allier – les Commissions locales d’insertion de Moulins et de Vichy - l’ALE de Cusset – la Mission Locale de Moulins – la Mission Locale de Vichy – la DDTEFP – le Conseil Général de l’Allier. Les Financements de l’action : F S E programme EQUAL THESES, ETAT, Conseil Général de l’allier, Communauté de Communes de Varennes Forterre, Commune de Varennes sur Allier, fonds privés dont la vente des produits réalisés par l’atelier d’insertion. Création stylisée des modèles de vêtements d’inspiration métissée, choix des tissus, Coupe des modèles à taille unique adaptable, Réalisation en couture, piquage, essayage sur mannequins, retouches , finitions, repassage, élaboration d’accessoires complémentaires à la tenue : Chapeaux, foulards, écharpes, colliers…,création d’éléments décoratifs en tissus : Nappes, sets de tables, serviettes, rideaux, coussins….Organisation et préparation de défilés de mode et de présentation des réalisations, recherche de salle, de sponsors, décoration des salles , organisation de buffets, sonorisation, recherche de mannequins, entraînement au défilé, médiatisation, présentation du défilé EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

ARTEC Style EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

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Manufacture de Couleuvre Entreprise d’insertion - Fabrication de porcelaine Développer la création artistique : Relance des productions faisant partie du patrimoine (Cocteau, Peynet, …) Intégration de nouveaux artistes peintres (Boucheix, Farrel, …) Approche d’un designer (Régis D’Ho) Création d’une nouvelle ligne « Couleuvre » EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Défilé de mode ARTEC Style et exposition vente des produits de la Manufacture de Couleuvre : MOULINS-AVERMES Salle Isléa les 27 et 28 mai 2005 (Défilé le 27 mai à 18 h 30) VARENNES-SUR-ALLIER Salle Max FAVALELI le 11 juin 2005 (Défilé le 11 juin à 15 h 30) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

EGALITE DES CHANCES ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES Une journée d’échanges entre les territoires du Val de Besbre et des Combrailles a été organisée le 31 mars 2003 par ADEFOR et AFORMAC, sur le thème des Métiers du Bâtiment au Féminin L’objectif était double : Visiter et apprécier les réalisations des chantiers du bâtiment Échanger sur la place des femmes dans le bâtiment Des spécialistes étaient présents : Céline SCHMITT, déléguée au droit des femmes et à l’égalité Alain BEAUGHEON, ANPE Françoise LAVAUD, Commission Locale d’Insertion Au total c’est 37 personnes qui ont participé à cette journée de sensibilisation, bénéficiaires des chantiers satellitaires et de la Bujade, Communauté de Communes VB/SB et des Combrailles, les encadrants des différents chantier (ADEFOR), la Mission Locale (Coordinatrice), les institutionnels EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Chantier Bâtiment à Dompierre sur Besbre Rapid’Net Service entreprise d’insertion : Réfection des locaux Égalité des chances : Des femmes travaillant sur un métier traditionnellement masculin : le Bâtiment. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

EGALITE DES CHANCES ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES Pérennisation envisagée : Poursuivre une veille sur l’égalité des chances H /F sur les plans suivants : - Recrutement sur les chantiers satellitaires d’un plus grand nombre de femmes, - Poursuivre la sensibilisation des entreprises du bâtiment à l’embauche de femmes, - Poursuivre le travail engagé sur la levée des freins plus féminins sur la création d’activité, - Favoriser la mise en place d’actions de type gardes d’enfants (RAM) permettant de faciliter l’accès à l’emploi des Hommes et des Femmes. EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

ETAT DES LIEUX DES FINANCES DE L’ECONOMIE SOLIDAIRE Étude portée par la Mission Locale de Moulins L’insertion par l’activité économique (IAE) et la création d’activités sont des réponses de proximité. On constate que les exclus du travail sont aussi les exclus des banques. L’étude a porté sur : Les outils financiers de l’économie solidaire en France et en Europe Les structures de coordination de l’économie solidaire Les Fonds propres Les Fonds de garantie La création d’entreprise d’insertion La création et pérennisation des moyens financiers EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

OUTILS FINANCIERS ET STRUCTURES DE COORDINATION DE L’ECONOMIE SOLIDAIRE EN FRANCE ET EN EUROPE Les outils financiers : Les fonds de garantie Le micro-crédit Les fondations d’entreprises Les banques mutualistes ou coopératives Les établissements et services autorisés à effectuer des opérations de banques / Les établissements de crédit Les sociétés (coopératives) financières Le capital-risque solidaire Les structures de Coordination : La CRESS Le CNIAE AVISE Le CREDIS EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

LES FONDS PROPRES ET LES FONDS DE GARANTIE Comment et où collecter les moyens financiers de l’économie solidaire ? Le micro-crédit: ADIE, PFIL, AGEFIPH Un FCP éthique Une coopérative financière: (la Caisse Solidaire du Nord Pas de Calais, la NEF) Un établissement de crédit (Caisse sociale de développement local) Une banque solidaire: le Crédit Coopératif Les fondations d’entreprises: France Active, Fondation MACIF… Les Fonds de Garantie : Renforcer les fonds existants pour les chômeurs Aider les banques Les garanties existantes : FAG : FGIF, FGIE – la CG SCOP EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

LA CREATION D’ ENTREPRISES D’INSERTION Les créateurs ont des difficultés pour emprunter L’économie solidaire souffre d’un manque de crédibilité face à l’économie classique Les moyens de garantie sont peu, voire pas accessibles du tout Les fonds propres font défaut pour développer l’entreprise et consolider sa trésorerie Les dispositifs de l’Etat (FDI) et des départements (PDI) manquent de cohérence et de moyens financiers dédiés à l’insertion par l’activité économique (IAE) EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Création et pérennisation des moyens financiers de l’économie solidaire (proposition de travail pour EQUAL-GDID) Ouvrir durablement le crédit aux chômeurs - créateurs Proposer des financements adaptés à leur profil et à leur projet Accompagner les porteurs de projet dans leur démarche entrepreneuriale Créer et consolider les fondations d’un établissement de crédit solidaire Mobiliser l’épargne solidaire au profit de projets solidaires Offrir des produits d’épargne solidaire accessibles et de rapport Assurer la garantie bancaire des créditeurs Garantir les banques du «risque supplémentaire » et les aider dans cette prise de risque EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Création et pérennisation des moyens financiers de l’économie solidaire (proposition de travail pour EQUAL-GDID en partenariat avec le CREDIT COOPERATIF) Création d’une « Caisse Solidaire » Mise en place d’un FCP éthique Création d’un fonds de garantie régional, à l’intention : des créateurs - créditeurs des banques (pour couvrir le risque supplémentaire) Consolidation d’une structure régionale fédératrice de l’économie sociale et solidaire EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Actions à poursuivre après THESES: Les chantiers satellitaires (rechercher d’autres financements) La Maison pour l’Emploi (obtenir une labellisation) Mettre en place une école de l’Entrepreunariat solidaire (projet EQUAL – GDID, en attente de réponse) Créer une coopérative d’activité et ou d’emploi en SCIC Créer une AIVS Créer une centrale Mobilité Faire vivre un groupe de prospective Territoriale sur le territoire en lien avec la Charte intercommunale , afin de poursuivre le travail partenarial engagé et maintenir l’innovation. ARTEC (poursuivre l’atelier d’insertion à Varennes et envisager création en coopérative d’activité par ailleurs) Porcelainerie de Couleuvre (développement des activités artistiques) Mise en place d’un fonds éthique EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

TERRITOIRE COEUR DE COMBRAILLES EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Des actions au cœur des Combrailles Méthodologie d’identification et de capitalisation des besoins / ressources du territoire, Questionnaire à la population, aux entreprises et associations du territoire, 3 Rencontres des demandeurs d’emploi de la Communauté de communes, Réseau d’acteurs relais, Outil informatique de capitalisation des besoins / ressources du territoire, Maison itinérante du développement, Réseau de familles d’accueil, Réseau d’entreprises en appui au réseau de familles d’accueil, Ateliers d’assistance à l’initiative des personnes : Tourisme rural et tous secteurs Services de proximité (aide à domicile) Actions de sensibilisation : Aux différents modes d’accès à l’activité non salariée Au statut de conjoint(e) collaboratrice, à la retraite de la conjointe et à la VAE Étude de transformation du chantier d’insertion « La Bujade » en entreprise d’insertion, Création de Combrailles Entreprendre, Échange / découverte des métiers du bâtiment par les bénéficiaires du chantier « La Bujade », EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Cœur des Combrailles après EQUAL THESES Méthodologie d’identification et de capitalisation des besoins / ressources du territoire, Réseau d’acteurs relais, Outil informatique de capitalisation des besoins / ressources du territoire, Maison itinérante du développement, Réseau de familles d’accueil, Réseau d’entreprises en appui au réseau de familles d’accueil, Ateliers d’assistance à l’initiative des personnes : Tourisme rural et tous secteurs Services de proximité (aide à domicile) Création de Combrailles Entreprendre, EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Contacts Chantiers satellitaires Maison de l’Emploi Communauté de Communes VB/SB : Jean-Pierre HULLIARD - 04.70.34.57.06 Maison de l’Emploi Mission Locale de Moulins : Daniel DELASSALLE - 04.70.48.52.22 Rencontre des Demandeurs d’emploi et Accompagnement des porteurs de projets ADEFOR : Rachel PACAUD - 04.70.48.21.10 Agence Immobilière à Vocation Sociale FJT Plus : Gilles BOYER - 04.70.48.25.10 Centrale Mobilité ADEFOR : Stéphane GONNNARD - 04.70.20.48.99 Prestations Bâtiment AIDES : Pascale BRASQUIES - 04.70.48.01.23 EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005

Contacts Coopérative d’Activité et/ou d’Emploi Entreprendre Solidairement : Yves HILLAIRAUD - Dominique TAJANA - 04.70.20.48.99 Formation « Générer de l’activité dans l’Economie Solidaire » ADEFOR : Dominique TAJANA - 04.70.20.48.99 Etat des lieux des financements de l’économie solidaire Mission Locale de Moulins : Daniel DELLASSALLE - 04.70.48.52.22 ARTEC Style Nouvelle Manufacture de Porcelaine de Couleuvre Daniel DELASSALLE - 04.70.66.11.30 Territoire CŒUR de COMBRAILLES Communauté de Communes – 04.73.85.84.58 Égalité des chances Hommes / Femmes AFORMAC : Marie Noëlle DUFOUR - 04.70.08.70.90 EQUAL - THESES : Présentation au Conseil Communautaire VB/SB du 2 mai 2005 Diaporama réalsé par ADEFOR le 2 mai 2005