Une initiative du groupe des pays ACP financée par l’Union Européenne Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC) Module de formation Intégration du changement climatique dans la planification et le processus budgétaire Module 0 - Introduction Générale Mme Isabelle Mamaty Experte Senior Climate Support Facility

Objectifs de l’atelier  Objectifs: o plus conscients des avantages et des défis liés à l’intégration du changement climatique dans la planification et la budgétisation du développement national o Plus familiarisés avec un cadre et des outils d’appui au processus d’intégration du changement climatique  Résultats attendus: o Convainvre les décideurs politiques sur la nécessité d’intégrer le changement climatique dans la planification et la budgétisation du développement national o partager vos opinions, connaissances et expérience o Etre capables d’identifier les besoins nationaux pour des actions de suivi 2

Qu’est-ce que l’AMCC? Deux piliers complémentaires Une plateforme pour le dialogue et la coopération Assistance technique et financière L’AMCC favorise le dialogue et l’échange entre UE et les PED sur la politique du climat et les approches pratiques pour intégrer le changement climatique dans les politiques de développement et les budgets. Les résultats viennent nourrir les discussions sur l’Accord climat post 2012 dans le cadre de la CCNUCC et informer la coopération technique et financière financée par l’AMCC. Le dialogue se déroule aux niveaux mondial, régional et national. L’AMCC fournit un soutien technique et financier ciblé vers les PED pour intégrer le changement climatique dans leurs politiques de développement et leurs budgets et mettre en œuvre des action d’adaptation et d’atténuation Le soutien technique et financier à son tour informe le dialogue et l’échange d’expériences aux niveaux régional et global entre l’UE et les pays partenaires. 3

Un meilleur dialogue avec les PED sur le Changement Climatique (Pilier 1)  Promotion de la convergence des visions entre l’UE et les pays partenaires sur le régime climatique post-2012  Conférences régionales, dialogue politique et déclarations conjointes o Asie, mai 2010 o Afrique, octobre 2010 o Pacifique, mars 2011 (y compris dialogue sur les financements liés au climat et l’efficacité de l’aide) o Caraïbes, mars 2011  Evènements au cours de la Conférences des Parties  Appui au dialogue national (voir 2 ème pilier) 4

Un appui accru pour faire face au changement climatique  Second pilier de l’AMCC  € 206 million ( )  € 83 million ( )  Promotion des approches d’intégration du CC dans la planification et la budgétisation du développement  Focus sur l’intégration du CC dans les efforts de réduction de la pauvreté, l’adaptation dans le secteur de l’eau et l’agriculture, REDD, le MDP et la RRC o Programmes et ateliers consacrés à l’intégration o Appui à la mise en œuvre des PANA  L’appui budgétaire est la modalité préférée 5

Assistance technique et financière (Pilier 2) Quelles sont les priorités? 1.l’intégration du CC dans les efforts de réduction de la pauvreté 2. réduction des émissions en provenance de la déforestation et de la dégradation des forêts (REDD) 3.l’adaptation dans le secteur de l’eau et l’agriculture 4.le Mécanisme de Développement Propre (MDP) 5. la Réduction des risques liés au catastrophes (RRC) 6

Assistance Technique et financière (Pilier 2) Sur quoi travaillons nous ? Diagramme 2: Distribution des domaines prioritaires de la GCCA en 2012 (nbr. interventions) Diagramme 3: Distribution des secteurs d’intervention de la GCCA en 2012 (nb. interventions) Adaptation Intégration du Changement Climatique REDD MDP Réduction risque lié aux catastrophes (RRC) Agriculture, gestion des terres, sécurité alimentaire, pêche Stratégie globale de dévpt et de réduction de la pauvreté Forêts et ressources naturelles Eau et assainissement, dechets, infrastructure, tourisme et santé Energie Gestion des zones côtières Education, recherche et dévpt. Technique 7

Répartition des modalités d’aide utilisées par l’AMCC jusqu’en

Où sommes-nous actifs? Belize, Guyane, Jamaïque, Régional: CARIFORUM avec CCCCC Mozambique, Mali, Tanzanie, Sénégal, Rwanda, Éthiopie, Gambie, Bénin, Ouganda, Sierra Leone, RDC, Seychelles, Maurice, Régional: COMESA, CEDEAO/CILLS, ClimDev Afrique Bengladesh, Bhoutan, Cambodge, Laos, Maldives, Népal, Timor de l’Est Régional: fleuve Mekong Îles Salomon, Vanuatu, Samoa, PNG Régional: Université du Pacifique Sud, Communauté du Pacifique Sud Ateliers d’intégration Appui budgétaire Programmes d’intégration Programmes sectoriel s

Enseignements tirés: efficacité de l’aide, intégration, appui budgétaire  Appropriation: appui aux agendas des pays partenaires o Stratégies nationales ou sectorielles de développement o Programmes d’action nationaux d’adaptation (PANA)  Alignement: utilisation des systèmes nationaux o Intégration du CC dans la planification & la budgétisation nationales Programmes nationaux Ateliers de formation impliquant les ministères des finances o Appui budgétaire pour la lutte contre le changement climatique  Harmonisation: meilleure coordination (au sein de l’UE, avec d’autres) o Financements conjoints (p.ex. AMCC avec Irlande, Chypre, Rép. tchèque, Suède, Estonie) o Programmation conjointe (p.ex. AMCC avec Danemark, Georgie, NU)  Préparer la voie à une réponse à plus grande échelle aux défis du CC par le dialogue, le développement des capacités et l’action 10

Gestion, programmation et financement conjoints dans le cadre de l’AMCC 11 Intervention AMCCGérée avec/parCo financée par BelizePNUD BeninPNUD Burkina-FasoBanque Mondiale Rép. centrafricaineAFDFonds Français pour l’Environnement Mondial RDCongoCIFORn/a EthiopieAFD et GIZn/a JamaïquePNUE MaldivesBanque Mondiale (BM)BM, AusAID MozambiqueDANIDA NépalDFID Papouasie Nouvelle GuinéeFAOUN-REDD Timor-LesteFIDA, GIZn/a VanuatuBM

Qu’est ce que le programme Intra-ACP ?  Un des programmes de l’AMCC  Période:  Toutes les activités liées au développement durable et la poursuite des objectifs du millénaire pour le développement  6 composantes o 5 composantes géographiques o 1 composante d’Assistance Technique  Sous la coordination du Secrétariat ACP 12

Modalités d’assistance du Programme Intra ACP ATTENTION Les consultations dans les pays comme la fourniture d’assistance technique à court terme sont BASEES SUR LA DEMANDE, et la priorité est donnée aux PMA et Petits Etats en Développement Insulaires (PEID). 13

Méthodologie de l’atelier  Chaque module est présentée de la manière suivante:  Première Partie: présentation du sujet  Deuxième partie: Passons à la pratique ! Discussion sur la présentation, échange d’expériences et identification des besoins spécifiques du pays en rapport avec le sujet traité Présentation d’études de cas; Exercice pratique 14

Identifier les points d’entrée et développer l’argumentaire Intégrer le CC dans les processus politiques et de planification Relever les défis de la mise en œuvre Évaluations préliminaires Comprendre la science Comprendre les liens CC– développement Comprendre les incertitudes liées au climat Sensibiliser et constituer des partenariats Consensus national et engagement pour un développement ‘compatible avec le climat’ Renforcer les institutions et les capacités Évaluation des besoins Mécanismes opérationnels Collecter des données spécifiques au pays, influencer les processus politiques Intégrer le CC dans les politiques, stratégies et programmes (infra)nationaux/sectoriels Estimer les coûts, évaluer et sélectionner les options et mesures d’adaptation et d’atténuation Renforcer les institutions et les capacités Apprendre par la pratique Budgétiser et financer Intégrer le CC dans le processus budgétaire Intégrer le CC dans les systèmes de suivi Cadres d’évaluation de la performance Soutenir la mise en œuvre des politiques Niveaux national, sectoriel et infranational Renforcer les institutions et les capacités Faire de l’intégration du CC une pratique courante Impliquer les acteurs-clés et coordonner avec la communauté du développement Mod1 Mod4 Mod10 Mod8 Mod3 Mod5 Mod7 Adapté de: PNUD-PNUE (2009) Graphique 3.1, p. 17 Mod2 Mod6 Mod8 Mod9

16 Merci Contact: Dr. Pendo MARO, Secrétariat ACP ou