Le Conseil nordique Institutions Internationales Bonacina Aurélie 1ère Master (CI)- FTI/EII Année académique 2011-2012

Conseil nordique

Conseil nordique Pays nordiques? But de la coopération Historique et premières tentatives Création Objectifs Structure et fonctionnement Réalisations Critiques Comparaison avec modèle européen Conseil nordique des Ministres Question de la langue Union nordique: une utopie? Questions?

Pays nordiques?

Les territoires autonomes Les Îles Féroé (Danemark en 1948) Les Îles Åland (Finlande en 1921) Groenland (Danemark en 1953) Statut du Groenland dans la Charte des Nations Unies jusque 1954

Pourquoi coopérer? Maintenir liens Sur le plan international Place des territoires autonomes

Historique de la coopération Vikings (11ème siècle): alliances, guerres et royaumes L’union de Kalmar: 1397-1523 Royaume du Danemark face à celui de Suède 19ème siècle: indépendances ---> carte change! Chute du mur de Berlin

Tentatives de coopération Avant Deuxième Guerre mondiale (1939) Années 40: union de défense + union des frontières Plans pour une zone de libre-échange Années 60: SKANDEK/NORDEK

Conseil nordique Institution interparlementaire 87 membres élus Pas d’élection directe Particularité!

Conseil nordique: création Initiative danoise : Hans Hedtoft en 1951 1952: projet soumis aux gouvernements Séance inaugurale: 13 février 1953 à Copenhague Finlande rejoint le Conseil en 1955 Aujourd’hui Bertel Haarder (2011) Pays observateurs

Objectifs Coopération culturelle Nature et environnement Rassembler! Uniformiser législations Visibilité internationale Programme-cadre

Structure et fonctionnement Assemblée consultative: résolutions non contraignantes Session annuelle dans le pays qui préside Discussions et échanges d’idées plus que négociation Assemblée plénière Présidium Commissions permanentes Délégations pour chaque pays 4 groupes parlementaires Secrétaire général

Prise de décision Formulation idée Analyse par Présidium Transmission à une Commission Débat à la Session de l’Assemblée plénière Si adoption, même valeur que directive européenne

Réalisations Marché unique nordique (1954) Abolition permis de travail (1954) Droits sociaux identiques (1955) Suppression des passeports (1957) Accord de coopération sur la culture (1971) Convention de protection de l’environnement (1976) Banque nordique d’investissement (1976) Traité de Helsinki (1962)

Critiques Par rapport à la création: Par rapport au fonctionnement: Plus grande opposition en Norvège Crainte émergence structure trop puissante Maintenir identité nationale! Conseil fondé sur 5 déclarations (et pas traité international) Par rapport au fonctionnement: Lenteur et manque de consistance Bureaucratie Aboutissements dans peu de grands projets Mauvaise visibilité Paradoxe

Comparaison avec modèle européen Adhésion Danemark (1973), Suède et Finlande (1995)+ euroscepticisme Niveau national prévaut sur communautaire Politique pragmatique et quotidienne Vocation plus culturelle et sociétale qu’économique Jean Monnet « baser intégration européenne sur la culture »

Conseil nordique des Ministres Organisme inter-gouvernemental pour la coopération nordique (1971) Pas parlementaires mais Premiers Ministres (ou ministres homologues selon sujet) = Conseil des Ministres de l’Union européenne Mettre en application recommandations du Conseil nordique Différents thèmes Deux fois par an généralement Rotation entre pays

Question de la langue Avantage pour commerce, éducation… car compréhension MAIS effort constant pour maintenir cette communauté de langues Convention sur les langues nordiques (1987) Utilisation croissante de l’anglais

Union nordique? Gunnar Wetterberg « Utopie réaliste » 10ème rang de l’économie mondiale Quid monarchies et monnaies? Intégration Norvège et Islande dans UE pas plus simple?

Avenir? Survie? Nouvelle génération 2 menaces Manque de visibilité Elargissement du Conseil nordique aux Etats Baltes

Merci de votre attention ! Des questions? Pour plus d’informations Sources dans travail écrit