JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 1 ACCESSIBILITE ET PERFORMANCE DE L’OFFRE HOSPITALIERE DE SOINS EN SITUATION DE RESSOURCES LIMITEES.

Slides:



Advertisements
Présentations similaires
PILIERS DU SYSTÈME DE SANTE
Advertisements

Animation régionale de Dakar Réseau des chercheurs “Droit de la Santé” Agence Universitaire de la Francophonie Dakar, avril 2005 Le droit à la santé.
CONTRACTUALISATION AVEC LES CENTRES DE SANTE
LES SOINS DE SANTE PRIMAIRES
Présentation délégation Burkina Faso Atelier francophone sur lassurance maladie à Kigali au Rwanda.
Kigali, Rwanda 30 mai – 4 juin 2010 Assurance Maladie : Comment le Op é rationnaliser ÉLEMENT 5 : Engagement, sélection et paiement des prestataires de.
NATIONAL HEALTH INSURANCE PROGRAMME AU GHANA DR SAM AKOR DIRECTEUR, POLITIQUE ET PLANIFICATION SANITAIRE, CONTROLE ET EVALUATION, & COORDINATEUR NATIONAL.
Présentation de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté Déclaration de politique gouvernementale pour la réduction de la pauvreté en février 2000 La pauvreté
Politique Régionale COMMISSION EUROPEENNE 1 Politique de cohésion Aspects opérationnels.
Séminaire sur les Politiques pharmaceutiques à lattention des Experts francophones, Genève, juin 2011 | Séminaire sur les Politiques pharmaceutiques.
Dakar La réforme hospitalière Décembre 2004 B é nin Burkina Cameroon Tchad RDC Guin é e Côte d Ivoire Madagasc ar Mali Mauritanie Niger Rwanda S.
MAURITANIE REFORME HOSPITALIERE MISE EN PLACE D’UN RESEAU HOSPITALIER
2004 Dakar La réforme hospitalière
2004 Dakar La réforme hospitalière Décembre 2004 B é nin Burkina Cameroon Tchad RDC Guin é e Côte d Ivoire Madagasc ar Mali Mauritanie Niger Rwanda S é
PREVENTION DE LA TRANSMISSION MERE ENFANT DU VIH (PTME)
Eddy KIETO ZOLA Assistant à lEcole de Santé Publique de lUniversité de Kinshasa, RD CONGO
1 Lévaluation des pratiques professionnelles à lhôpital : enjeux et réalités Lévaluation des pratiques professionnelles à lhôpital : enjeux et réalités.
Jean Testa, Jean-François Quaranta, Pascal Staccini
Santé Publique et Prise en Charge Psychosociale du VIH Séminaire : « Accès aux soins et aux traitements, la question des ressources humaines » G. Raguin.
Le déficit de la Sécurité sociale
Département qualité et appui à la performance Composition avec les 3 composantes médicale, administrative et soignante, Agents venant de lARH, de lAssurance.
Commission spécialisé de la Prévention Strasbourg, le 10 mars 2011
Journée du Médicament 2 Octobre 2008 Dijon
Coopération technique dans le domaine de la protection sociale
DES PLATEAUX TECHNIQUES REGROUPES ET MUTUALISES aux PLATEFORMES DE COMPETENCES MUTUALISEES ET VIRTUELLES Jean-Jacques Romatet Dr Martine Servat.
La question de l’accès aux soins aujourd’hui : éléments de repérage
Unité de Recherche R002 Acteurs et systèmes de santé en Afrique Les rencontres usagers/prestataires (Ouagadougou, Maroua) H. Sam Tiendrebeogo*, F. Ouattara**,
Les enjeux économiques du financement du système de santé
Banque Mondiale, Nairobi, Kenya
Conférence sur les SONU Niamey, Niger Juin 2006
Préqualification OMS des Produits Médicamenteux
Jean-Noel Guillossou Responsable du Programme SSATP Priorités stratégiques du SSATP Réunion annuelle, décembre 2012.
ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT D’UNE EQUIPE CADRE DE LA ZONE DE SANTE DANS LE CONTEXTE DE LA DECENTRALISATION POLITIQUE, ADMINISTRATIVE ET TERRITORIALE.
1 Usagers et prestataires de soins au district sanitaire du secteur 30 Ouagadougou Projet AQUASOU Présentation Hélène Sam Tiendrébéogo (ENSP) Atelier de.
L’accès aux soins dans le système de santé des pays en développement
Projet dApproche Solidaire en SAnté GEnésique 9 janvier 2006 PASSAGE.
LA STRATEGIE NATIONALE DE SUBVENTION DES ACCOUCHEMENTS ET DES SONU
L’éducation thérapeutique du patient dans le projet d’établissement
DEVELOPPEMENT DU CAPITAL HUMAIN : LA SANTE TABLE RONDE DE DEVELOPPEMENT DU BENIN A PARIS Professeur Dorothée KINDE-GAZARD Juin
Mise en œuvre d’un SIH reconnu HIMSS 6
RENFORCEMENT DES COMPETENCES ET DU PARTENARIAT POUR LA PROMOTION DE LA SANTE, CAS DU CAMEROUN Présenté Par : PHILEMEON EFANGON AWOMO.
Développement d’actions de prévention du VIH, des hépatites et des IST chez les migrants consultant dans les Missions France de Médecins du Monde : une.
Sociologue, Ministère de la Santé, Bénin
Cous de 2ème cycle (8ème cohorte -2011) Mr. Dris Chennaq
1 Directive sur les services mobiles réguliers Rapport d’étape Présentation au Comité d’orientation en matière de santé et sécurité 9 septembre 2009.
Vaincre la mucoviscidose COPIL Qualité du 18 février 2010 Un plan d’action intégré Pierre Lombrail, CHU de Nantes.
Pauvreté-précarité : concepts et situation en Franche-Comté
Les centres de santé en Espagne
Le système de santé en Roumanie: Soins médicaux ambulatoires
Pour une approche territoriale en santé publique Principaux enseignements des enquêtes sur la santé et le recours aux soins conduites dans des quartiers.
FINANCEMENT DU SYSTEME DE SOINS AU SENEGAL
Bilan de la certification V2/2007 des Etablissements de Santé en Basse Normandie Mise à jour du
Présentation des Réseaux de santé
LE PROGRAMME NATIONAL DE SANTE BUCCODENTAIRE DU BURKINA FASO: Bilan et Perspectives 1ère Conférence de planification de la santé buccodentaire pour la.
JC Cuisinier-Raynal Université Senghor
MUTUELLES DE SANTE : GOUVERNANCE ET FINANCEMENT CAS DU SENEGAL
Observatoires Communautaires sur l’Accès aux Services de Santé (OCASS) dans trois pays d’Afrique de l’Ouest Burkina Faso, Guinée, Niger PROJET : 13INI210.
Présenté par MOUNIR FARAG LA QUALITE ET LA SANTE
Conférence nationale Santé et qualité Financement et qualité D. IRAQI Farouk ANCP Atelier N° 4.
Secrétariat général direction de la Recherche et de l’Animation scientifique et technique Présentation de la directive européenne INSPIRE.
COUVERTURE UNIVERSELLE EN SANTE
1 LA DEMARCHE QUALITE ET SON EVALUATION Professeur César AKPO Faculté des Sciences de la Santé COTONOU 2005.
Thèse pour le Doctorat de Médecine Générale
PRESENTATION GENERALE DU PNLT. Avant l’indépendance Lutte anti tuberculose n’était pas bien organisée Après indépendance: Création de dispensaires antituberculeux.
Le système de santé.
Situation et projections
M. Fieschi Master EISIS Marseille 2007 Missions et fonctions de l’hôpital.
Discussion sur la problématique de l’assurance maladie universelle Identifier les contraintes opérationnelles pour orienter PAODES – volet ‘demande’
1 10/01/14 POLITIQUES SOCIALES 2015 Journée 3 22 janvier Les systèmes de santé.
Politiques d’extension de la couverture de sécurité sociale Discussion récurrente sur l’objectif stratégique de la protection sociale (sécurité sociale):
Transcription de la présentation:

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 1 ACCESSIBILITE ET PERFORMANCE DE L’OFFRE HOSPITALIERE DE SOINS EN SITUATION DE RESSOURCES LIMITEES

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 2 Sites Internet à consulter Mots clé : santé+performance+évaluation+pays en développement 1 - OMS Rapports sur la santé dans le monde 2000 : –chapitre 2 : la performance des services de santé est-elle bonne ? –résultats par pays (tableau 10) Rapport sur la santé dans le monde 2003 –chapitre 7 : les systèmes de santé (en priorité)

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 3 Sites Internet à consulter 2 - Agence nationale (France) pour l’accréditation et l’évaluation en santé ( Haute Autorité de Santé) - Recommandations et références professionnelles

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 4 I – Évaluation de l’offre de soins

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 5 Le Constat

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 6 Le fil de l’histoire  1960 : les indépendances  1978 : Alma Ata  1987 : l’initiative de Bamako  1995 : la décentralisation et la réforme hospitalière  2000 : l’objectif de performance

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 7 Espérance de vie

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 8 Analyse de situation : le double cercle vicieux Insuffisance de qualité de l’offre Insatisfaction : - Accès - Qualité - Sécurité Perte de compétenceDéficit financier

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 9 Organisation des systèmes de soins Pôle Ressources humaines - médicales - paramédicales - techniques Pôle moyens et pratiques -infrastructure -équipements -médicaments Pôle gestion administrative et financière : budget Patient PATIENT ?

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 10 Trois questions sur l’offre de soins : 1.Les ressources sont-elles adéquates ? 2.Les soins sont-ils accessibles ? 3.Le système de soins est-il performant ?

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 11 État des ressources

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 12 Pyramide hospitalière 1 : district 2 : régional 1 national Hôpital national : CHU Hôpital régional Hôpital de district ou de Premier recours

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 13 Hôpital général : programme type Services (9)Unités fonctionnelles AdministrationDirection, Bureau entrées, Social MédecineConsultations, Hospitalisations ChirurgieBloc opératoire Pédiatrie MaternitéSalle accouchement, PMI Urgences Medico techniquesLaboratoire, Pharmacie, Radiologie Cabinet dentaire Morgue

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 14 Hôpital général : programme type Normes d’équipement : - un lit / 1000 hab. urbains - un lit / 2000 hab. ruraux Surface (+20 % circulation) =1936 m²

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 15 La performance en santé

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 16 Performance Définition : OMS 2000 « contribution du système de santé aux objectifs intrinsèques en tenant compte des apports utilisés pour les atteindre »

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 17 Systèmes de santé : objectifs Trois objectifs intrinsèques (OMS RSM 2000) : 1.Amélioration du niveau de santé de la population 2.Amélioration de la capacité du système de santé à répondre aux attentes de la population : notion de réactivité 3. Équité de la contribution financière des ménages au service de santé

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 18 Systèmes de santé : objectifs Objectif intrinsèque n°1 :  Amélioration du niveau de santé de la population Deux indicateurs de résultat : - niveau moyen de santé de la population - distribution de la santé dans la population

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 19 Systèmes de santé : objectifs Objectif intrinsèque n°2 :  Amélioration de la capacité du système de santé à répondre aux attentes de la population : notion de REACTIVITE Deux indicateurs de résultat : - degré général de réactivité - distribution de la réactivité

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 20 Réactivité : composantes Les sept composantes du RSM 2000 :  respect de la personne : 1 – dignité 2 – confidentialité 3 – autonomie

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 21 Réactivité : composantes  attention accordée au patient : 4 – promptitude de prise en charge 5 – qualité de l’environnement 6 – accès au réseau d’aide sociale 7 – choix du prestataire Le huitième domaine : clarté de la communication transculturelle

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 22 Systèmes de santé : objectifs Objectif intrinsèque n° 3 :  Équité de la contribution financière des ménages au service de santé Indicateur de résultat : répartition de la contribution financière

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 23 Pondération des résultats Pondération % (enquête OMS : 1006 personnes dans 125 pays)

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 24 Systèmes de santé : objectifs Objectifs intermédiaires (opérationnels) 1 – la couverture : concept intégré qui réunit les notions d’accès, d’utilisation et d’efficacité 2 – la performance des prestataires : incorpore les notions de qualité et de sécurité des soins

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 25 Systèmes de santé : objectifs Concept de couverture (OMS 2000) Cinq domaines initiaux : - disponibilité - accessibilité - abordabilité (économique) - acceptabilité (non discrimination) - efficacité (des interventions)

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 26 Systèmes de santé : objectifs Accessibilité : Quatre dimensions (Commission droits de l’homme des Nations Unies 2003) - géographique et physique (disponibilité) - économique (abordabilité) - non discriminante (acceptabilité) - accessibilité à l’information santé

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 27 Systèmes de santé : objectifs 2 – la performance des prestataires :  évalue comment les prestataires s’acquittent de leurs tâches pour obtenir des résultats.  compare les résultats obtenus aux meilleurs résultats possibles.  incorpore les notions de qualité et de sécurité.

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 28 Systèmes de santé : objectifs Objectifs intrinsèques 1-Niveau de santé 2-Réactivité 3-Équité Objectifs intermédiaires 1-Accessibilité 2-Performance des prestataires

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 29 Service médical rendu (SMR) « examiner l’ensemble des procédés thérapeutiques, des protocoles opératoires, des dispositifs de façon à savoir ce qui est utile au patient et ce qui ne l’est pas. » (HAS)

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 30 II – Accessibilité des soins

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 31 Accessibilité des soins Déterminants : L’offre de soins Le patient La société

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 32 Accessibilité des soins 1 - Déterminants de l’offre de soins :  couverture géographique : temps de trajet  réactivité des personnels : temps d’attente  attractivité : réputation de qualité et sécurité des soins  coût des soins abordable  non discrimination

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 33 Accessibilité des soins 2 - Déterminants patient :  possibilités financières  statut social : - genre - alphabétisation, langue - temps disponible - réseau social de soutien : famille, accompagnant

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 34 Accessibilité des soins 2 - Déterminants patient :  habitudes culturelles du patient : vécu de la maladie -méconnaissance sur l’offre de soins -recours médecine traditionnelle -automédication : médicaments des rues -fatalisme

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 35 Accessibilité des soins 3 - Déterminants sociaux :  organisation sociale urbaine ou rurale  contrôle social : stigmatisation ou marginalisation des groupes vulnérables (VIH/SIDA)  politique de santé : recouvrement des coûts

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 36 Accessibilité des soins Enquête Burkina Faso 1997 (AD Zoubga)

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 37 Accessibilité des soins Motifs de non recours au soins à Madagascar (enquête GTZ) financier47 % qualité des services33 % géographique14 % autres6%

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 38 Accessibilité géographique

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 39 Accessibilité géographique Notion de bassin de desserte : surface de répartition d’une population : (temps de trajet) - dispensaire < 15 minutes - maternité < 30 minutes - hôpital général < 60 minutes * transport auto : - 10/40 km piste - 20/80 km route km autoroute

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 40 Accessibilité géographique Normes d’activité : (temps d’attente des soins) - dispensaire : à habitants consultations/an 1 infirmier temps plein - maternité : habitants CPN et 410 accouchements/an 1.5 sage femme - hôpital général : habitants

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 41 Cartographie sanitaire *

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 42 Accessibilité géographique

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 43 Accessibilité économique

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 44 Pré Paiement des frais de soins Expérience pilote : système de pré paiement des soins sur trois districts au RWANDA (SPP) * Laurent MUSANGO Cahiers santé 2004;14:

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 45 Pré Paiement des frais de soins * Cotisations annuelles : -7.9 USD **pour une famille de 7 personnes -1.5 USD par membre additionnel -5.7 USD pour un célibataire -Ticket modérateur de 0.3 USD pour toute prestation sauf soins préventifs ** 8 % du revenu rural moyen, cotisation forfaitaire

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 46 Pré Paiement des frais de soins * Prestations couvertes au centre de santé : -soins curatifs : consultations, hébergement -accouchements eutociques -examens de laboratoire -médicaments génériques essentiels -soins préventifs : vaccinations, SMI -service d’ambulance de référence

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 47 Pré Paiement des frais de soins * Prestations couvertes à l’hôpital de district : -consultation et hébergement -accouchements dystociques et césariennes -prise en charge du paludisme grave -pas de prise en charge de la chirurgie

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 48 Pré Paiement des frais de soins * Résultats : - participation : 15.6 % population en 4 ans % des ménages dépensent moins que leur cotisation -les dépenses des non membres sont 1.29 fois plus élevées que celles des membres -recouvrement des dépenses de 12 centres de santé à hauteur de 75 %

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 49 Pré Paiement des frais de soins * Risque : -sélection adverse : ceux qui grèvent le plus le système (femmes enceintes, personnes âgées, maladies chroniques) souscrivent le plus. -participation minimale - 17 % : Guinée - 35 % : Thaïlande

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 50 Accessibilité économique

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 51 Pré Paiement des frais de soins Points faibles : obstacles à l’adhésion. -non implication des populations au départ -sensibilisation insuffisante -analphabétisme -pauvreté : prise en charge gratuite des indigents

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 52 Pré Paiement des frais de soins Exigences : périmètre de soins : ligne de partage entre besoins essentiels (paquet minimum de soins de qualité) et besoins ressentis référentiels de soins validés (ordinogrammes) équilibre entre solidarité collective et responsabilité individuelle

JC Cuisinier-Raynal Gessnet Bordeaux 53 Pré Paiement des frais de soins Conditions de viabilité : 1.Taux de cotisation adapté mais indépendant des prestations 2.Détermination préalable des prestations indemnisables 3.Adhésion des populations 4.Impact suffisant :  Disponibilité et qualité des prestations  Attractivité hospitalière  Sécurisation du budget des ménages