PREMIERE RENCONTRE DES PROGRAMMES/PROJETS FIDA DE DEVELOPPEMENT DES RACINES ET TUBERCULES Douala, Cameroun Novembre 2007 Contribution du PNDRT - CAMEROUN E. TOLLY LOLO Responsable Composante Appui à la Commercialisation et Gestion des Micro Entreprises SYSTEME D’INFORMATION SUR LES MARCHES

PLAN DE L’EXPOSE Introduction Etudes préliminaires et problèmes rencontrés Situation actuelle du SIM Activités réalisées par le cabinet BDPA dans le cadre du SIM Activités réalisées par le PNDRT dans le cadre du SIM Conclusion

INTRODUCTION  Mandats pour SIM et Observatoire National fusionnés en un seul) dans le but d’avoir plus d’impact sur les acteurs de la filière R&T;  Le bureau BDPA (France) confiée en juin 2006 l’étude sur la mise en place de l’Observatoire National des R&T (qui inclus le SIM);  Etude réalisée en deux phases: - 1re: Analyse de la situation actuelle du système de commercialisation et définition (cadrage et cahier de charge) de l’Observatoire National; - 2me: Conception et mise en place du SIM, inclus la mise en œuvre de la structure institutionnelle/organisationnelle de l’Observatoire.

 L’étude n’est toujours pas achevée à la cause de:  Retards relevés lors des négociations entre PNDRT et BDPA;  Modification de l’équipe BDPA identifiée au démarrage de cette activité pour l’adapter aux réalités du terrain;  Beaucoup de discussions sur l’étape de validation de la 1ère phase de l’étude;  Le choix du logiciel informatique le plus apte à gérer le SIM n’ est pas encore fait. ETUDES PRELIMINAIRES ET PROBLEMES RENCONTRES

ACTIVITES REALISEES PAR BDPA DANS LE CADRE DU SIM  Définition (ou cadrage) du projet d’Observatoire:  Objectifs et fonctions de l’Observatoire,  Les principes de conception et de mise en oeuvre,  Les différents intervenants et les types d’informations sollicitées,  Le cahier des charges,  L’organisation et le fonctionnement,  Typologie de l’information recherchée,  Les produits et services de l’Observatoire,  Les supports et canaux de diffusion de l’information  Le plan de développement et le budget prévisionnel.

ACTIVITES REALISEES PAR BDPA DANS LE CADRE DU SIM (suite)  Lors de l’exécution de la 2 ème phase de son mandat, le cabinet BDPA avait contacté l’IFDC pour son expertise prouvée à travers la gestion d’un projet similaire en Afrique de l’Ouest (Projet Mistowa).  Il était question au cours de cette phase de: a) Rencontrer tous les partenaires internes et externes du SIM susceptibles de garantir sa pérennité, b) Développer des outils spécifiques, adapter la plateforme de gestion du SIM aux réalités économiques et sociales de la sous-région Afrique Centrale, puis faire des tests en situation réelle, c) Former le personnel du PNDRT et celui chargé d’animer le fonctionnement du SIM à la manipulation du logiciel installé et de la plate forme de dialogue du SIM, d) D’organiser un atelier de restitution finale aux principaux acteurs de la filière des R&T, pouvant influencer le fonctionnement futur du SIM.  Ces deux dernières activités c) et d) n’ont pas encore pu être réalisées. Elle sont conditionnées par le choix du logiciel de gestion du SIM.

 Le logiciel identifié par le PNDRT comme plateforme de gestion des informations du SIM ;  Le SIM du PNDRT avait donc été conçu sur ce même modèle mais adapté aux réalités économiques et sociales du Cameroun;  Le logiciel présente quelques limites selon certains observateurs avertis en matière de SIM; il serait donc prudent de le confronter aux autres logiciels de gestion des SIM publics ou privés qui opèrent en Afrique;  Nécessaire donc soit (i) d’adopter ce logiciel en proposant toutes les améliorations nécessaires, soit (ii) de sélectionner un autre logiciel. SITUATION ACTUELLE DU SIM

 Une orientation nouvelle a été ainsi donnée au SIM:  Collecte et traitement des informations sur les marchés seulement dans une antenne pilote (Douala);  Diffusion des informations à travers les radio rurales;  Mobilisation des Comités Provisoires des Marchés et des Conseillers de marché comme agents de transmission des informations.  Cette approche présente néanmoins plusieurs limites:  Le rayon d’action des radio rurales est limité (environ 100 km);  Le mode collecte et de transmission de l’information (à travers les fiches de collecte) du marché vers les radio rurales est financièrement lourd;  Les délais d’accès à l’informations sont relativement longs. SITUATION ACTUELLE DU SIM (suite)

ACTIVITES REALISEES PAR LE PNDRT DANS LE CADRE DU SIM Etude sur l’analyse de la filière, des acteurs impliqués et du système de commercialisations des R&T au Cameroun; Etude de 60 marchés de R&T au Cameroun dont 25 sélectionnés comme prioritaires pour animer le SIM au cours de la première phase (1ère année de fonctionnement effectif); Organisation des cadres de concertations inter-acteurs des 25 marchés prioritaires et mise en place d’un Comité provisoire dans chacun de ces marchés, Identification d’un conseiller commercial pour chaque marché prioritaire.

ACTIVITES REALISEES PAR LE PNDRT DANS LE CADRE DU SIM Organisation d’une rencontre entre acheteurs et vendeurs d’amidon de manioc 15 entreprises utilisatrices et 45 Organisations Paysannes et petites entreprises productrices d’amidon présentes; Des contrats d’achat d’environ 50 tonnes d’amidon de manioc par mois ont été passés; Une plate-forme de concertation des acteurs de la filière amidon de manioc (ou embryon d’interprofession) a été crée; 3 commissions provisoires des acteurs de la filière Manioc créées pour les problèmes liés à (i) la production et (ii) la transformation du manioc et (iii) la commercialisation de l’amidon. La principale difficulté a été de mobiliser les entreprises utilisatrices d’amidon de manioc à assister à cette réunion et à participer effectivement aux débats

ACTIVITES QUI RESTENT A REALISER PAR LE PNDRT DANS LE CADRE DU SIM  Plusieurs activités identifiées n’ont pas pu être réalisées: 1.Le renforcement des capacités techniques (procédé de fabrication et équipements) des petites entreprises productrices d’amidon; 2.Le renforcement des capacités (normes et bonnes pratiques) pour les petites entreprises locales productrices d’amidon; 3.Le regroupement des petits opérateurs locaux dans le but de satisfaire, en volume et en quantité, les besoins des entreprises locales consommatrices d’amidon de manioc;

ACTIVITES QUI RESTENT A REALISER PAR LE PNDRT DANS LE CADRE DU SIM 4. Le renforcement de la circulation de l’information (technique et commerciale) à l’intérieur et entre les différents groupes d’acteurs -(i) les petites entreprises productrices et (ii) les entreprises utilisatrices; 5. La consolidation de l’Interprofession des acteurs de la filière Amidon de manioc dans le but de mener des actions de lobbying et de défense des intérêts communs auprès des pouvoirs publics; 6. L’initiation d’un projet de loi (à soumettre à l’Assemblée Nationale) pour l’utilisation d’environ 5 à 10% de farine de manioc dans la fabrication du pain.

CONCLUSION  Fonctionnement du SIM du PNDRT n’est pas encore effectif;  Un essai de redéploiement du SIM seulement sur une antenne est en cours ;  Des radio rurales ont été identifiées pour la diffusion des informations sur les marchés;  Difficile à ce jour d’évaluer l’impact du SIM sur les acteurs de la filière.

M e r c i