Cours de Politique commerciale Abderrahim ould DIDI Nouakchott, juillet 2003 MODULE 4: Politique des pêches,

1. Les principaux documents stratégiques du secteur 2. Quelques informations sur les principales familles exploitées 3. Les objectifs de la stratégie du secteur 4. Les réformes mises en œuvre pour améliorer la l’efficacité de la gestion du secteur 5. La contribution du secteur dans l’économie 6. Les contraintes du secteur 7. Les perspectives dans le secteur LE CONTENU DE LA PRSENTATION

La politique de pêche 1.Les principaux documents stratégiques sont :  Les lettres de politique (1987 et 1994),  La stratégie d’aménagement et de développement du secteur, 1998 et  Le code des pêches (2000) et son décret d’application (2002)..

La politique de pêche 2. Quelques informations générales Sur les principales familles exploitées l Les céphalopodes (poulpes), destinés aux marchés du japon et de l’UE : exploités à l'excès, l Les pélagiques (sardinelles), destinés aux marchés de la CEI et de l’Afrique: proche de l’effort permissible

La politique de pêche (suite) l Les démersaux (soles): modérément exploitées l Les les thons et crustacés (crevettes): destinés au marché de l’UE: modérément exploitées

La politique de pêche (suite) Sur le régime d’accès à la ressource:  Régime de la licence libre (pélagique): 100$/ TJB/An  Le régime de l’affrètement (pélagiques et autres pecheries)  Le régime du droit d’accès (1997 à la place de la taxe sur l’exportation): payé à l’avance et taux dépend de la pecherie (46300UM/TJB  Le droit territorial: touche la pêche artisanale (rendement négligeable: moyenne, entre , de 20 millions d’UM)

La politique de pêche (suite) 3. Les objectifs de la stratégie du secteur: l Améliorer la gestion de la ressources, l Renforcer l’intégration du secteur à l’économie, l Renforcer les capacités des structures institutionnelles opérant dans le secteur, et l Préserver l’environnement et la sécurité maritime.

La politique de pêche (suite) l La réduction du poids de l’Etat dans le secteur (privatisation, liquidation, 35% dans la SMCP), l L’association du privé à la commercialisation, l L’introduction d’un arrêt biologique, 4. Les réformes mises en œuvre pour améliorer la l’efficacité de la gestion du secteur

La politique de pêche (suite) l La restructuration du CNROP (devenu IMROP) et le renforcement de ses moyens et l Le renforcement de la surveillance (radars, navires) l La réduction de l’effort de pêche (céphalopodes ) :  Baisse du nombre de bateaux de la pêche industrielle: de 556 à 334 et  La réduction de la capture totale : tonnes à tonnes, entre 1996 et 2000.

La politique de pêche (suite) 5. La contribution du secteur à l’économie se caractérise par:  Une forte instabilité du rythme de croissance moyen

La politique de pêche (suite)  Une contribution à la croissance faible et négative en 2002  la baisse de sa contribution aux exportations /fer  En revanche une amélioration sensible de sa contribution aux recettes de l’Etat en raison de l’accord avec l’UE

 La contribution à l’emploi: emplois en 2000 selon l’estimation du MPEC/Groupe consultatif, 2000 La politique de pêche (suite) Attention: la contribution au budget ne porte que sur les recettes de l’accord avec l’UE (droit d’accès et taxe statistique, en 2000, = 2 milliards d’UM)

La politique de pêche (suite) 6. Les contraintes du secteur l Une surexploitation de la ressource/effort de pêche permissible (en particulier les céphalopodes) l La vétusté de la flotte nationale/ rentabilité l Les capacités de surveillance limités/piraterie, l L’allocation des licences n’ont fondée sur un plan annuel de gestion

La politique de pêche (suite) l L’inexistence d’un plan d’aménagement de la ressource, l La promotion des produits non assurée, l L’absence d’un système de crédit opérationnel, l La faiblesse des infrastructures portuaires,

La politique de pêche (suite) l Une diversification/transformation faible, l Des capacités de surveillance limitées : l’introduction de nouvelles technologies faisant appel aux satellites est étudiée et l Un régime de taxation pénalisant la transformation à terre (génératrice d’emplois) / la transformation à bord

La politique de pêche (suite) 7. Les perspectives dans le secteur  Le début de la transformation: construction de 3 usines de transformation du pélagiques,  La création d’un centre de promotion des produits de pêche?

La politique de pêche (suite)  L’amélioration de la qualité, de l’hygiène et la salubrité par le renforcement des moyens de le IMROP, et  Le renforcement de l’infrastructure : construction d’un port pélagique et  L’expansion des pêches artisanale et côtière : nouveau zonage/effort de pêche