Qu’est-ce que l’Union européenne? 28 États membres Plus de 500 millions d'habitants Candidats actuels à l’entrée dans l’UE: Albanie, Islande, Monténégro, Serbie, ancienne République yougoslave de Macédoine et Turquie
Quels sont les principes fondamentaux de l’UE? Des valeurs communes: respect de la dignité humaine, liberté, démocratie, égalité, État de droit, droits de l’homme, pluralisme, non-discrimination, tolérance, justice, solidarité (Art. 2 du TUE) Objectif: promouvoir la paix, les valeurs de l’Union et le bien-être de ses peuples (Art. 3 du TUE) 4 libertés: libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux
Principales étapes de la construction européenne
La reconstruction d’après-guerre 1950: 9 mai – déclaration de Robert Schuman 1951: création de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA) 6 États membres: Belgique, France, Allemagne, Italie, Luxembourg et Pays-Bas 1957: traités de Rome – naissance de la Communauté économique européenne (CEE) et d’Euratom
Les années 1960 – les fondations 1960: création de l'Association européenne de libre-échange (AELE) 1962: lancement de la Politique agricole commune (PAC) 1968: suppression des droits de douane
Les années 1970 l’Europe compte 9 États membres 1973: 1er élargissement – le Danemark, l’Irlande et le Royaume-Uni rejoignent la CEE l’Europe compte 9 États membres 1979: 1ère élection au suffrage universel des députés siégeant au Parlement européen
Les années 1980 – la consolidation Élargissement aux pays du sud de l’Europe: Grèce (1981), Espagne et Portugal (1986) l’Europe compte 12 États membres 1986: signature de l'Acte unique européen, modifiant le traité de Rome 1990: avec la réunification allemande, l’ex-Allemagne de l’Est entre dans la CEE
Les années 1990 l’Europe compte 15 États membres 1993: entrée en vigueur du marché unique européen (traité de Maastricht) 1995: nouvel élargissement – Autriche, Finlande et Suède l’Europe compte 15 États membres
Le grand élargissement 1er janvier 2002: 12 pays passent à l’euro 2004: élargissement aux pays d’Europe centrale et orientale - 10 nouveaux États membres intègrent l’UE: Chypre, République tchèque, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie et Slovénie l’Europe compte 25 États membres 2007: adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie l’Europe compte 27 États membres 2013: adhésion de la Croatie l’Europe compte 28 États membres
Première décennie du 21e siècle Nécessité d’une réforme des institutions 2005: rejet de la Constitution européenne par la France et les Pays-Bas 2009: adoption du traité de Lisbonne, qui entre en vigueur le 1er décembre
Que fait l’UE pour vous? Quelques exemples Liberté de vivre, d’étudier et de travailler dans n’importe quel État membre Programmes d’échanges pour les jeunes: Comenius, Leonardo Da Vinci et Erasmus Une monnaie unique pour 19 pays Lois environnementales pour lutter contre le réchauffement climatique Égalité des chances Baisse des prix de l’itinérance téléphonique Et bien d’autres choses …
Les institutions européennes
Le Parlement européen Partage avec le Conseil le pouvoir législatif (pour adopter des lois) Contrôle (avec le Conseil) le budget de l’UE et surveille les politiques des institutions de l’UE Compte 751 députés élus au suffrage universel Élections tous les 5 ans Président: Martin Schulz
Le Conseil européen Donne une impulsion générale à l’UE et en définit les orientations et les priorités politiques Est composé des chefs d'État ou de gouvernement des États membres, ainsi que de son président et du président de la Commission européenne Président: Donald Tusk
Le Conseil de l'Union européenne Colégislateur avec le Parlement européen (modifie, adopte ou rejette les propositions législatives de la Commission) Regroupe les ministres des 28 États membres selon l’ordre du jour Présidence tournante – l’État membre assurant la présidence change tous les 6 mois: 1er janvier - 30 juin 2015: Lettonie 1er juillet – 31 décembre 2015: Luxembourg
La Commission européenne Propose et met en œuvre les lois (droit d’initiative; «gardienne» des traités) 28 commissaires (un par État membre), y compris le président, Jean-Claude Juncker, et plusieurs vice-présidents (dont la Haute Représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité)
Autres institutions et organes de l'UE La Cour de justice de l'Union européenne La Banque centrale européenne La Cour des comptes européenne Le Comité économique et social européen (CESE) Le Comité des régions
Le Comité économique et social européen
Qu'est-ce que le CESE? C’est un organe consultatif institué par le traité de Rome (1957) Il représente la société civile organisée Parlement européen Conseil de l’Union européenne Commission européenne Comité économique et social européen
La société civile organisée: qu’est-ce que c’est? L’ensemble des groupes et organisations que les citoyens établissent pour représenter leurs intérêts, atteindre un but ou coopérer avec d’autres citoyens partageant la même orientation.
Quel est le rôle du CESE? Doté d'un rôle consultatif auprès du Parlement européen, du Conseil et de la Commission, le CESE a trois missions principales: garantir que les politiques de l’UE reflètent les réalités économiques, sociales et civiques, construire une UE plus participative et plus proche des citoyens, et promouvoir au niveau mondial les valeurs de l'UE et les organisations de la société civile.
Un pont entre l’UE et la société civile organisée Fait valoir les intérêts de la société civile Permet aux organisations de la société civile des États membres d’exprimer leur point de vue au niveau européen
Quelle est la structure du CESE? Il s'agit d'une assemblée de 353 membres (nommés pour 5 ans) issus des 28 États membres de l'UE Le CESE a un président et deux vice-présidents élus tous les 2 ans et demi Il représente les milieux économiques et sociaux: employeurs, travailleurs et activités diverses (ONG, agriculteurs, jeunes, protection des consommateurs, etc.) Il se compose de 6 sections et d'une commission consultative des mutations industrielles (CCMI). Les avis sont débattus et adoptés à la majorité simple au cours des sessions plénières (environ 9 par an)
Élaboration d’un avis Groupe d'étude: 6 sections Assemblée plénière GROUPE II Travailleurs GROUPE I Employeurs GROUPE III Activités diverses Groupe d'étude: Membres et experts SECTION SECTION 6 sections
Votre Europe, votre avis!
L'HEURE EST À L'ACTION CITOYENNE L'UE est une arène démocratique essentielle pour plus de 500 millions de citoyens de 28 pays: ses lois, ses règlements et ses directives influencent notre vie quotidienne. En tant que citoyens actifs, nous disposons de nombreux outils nous permettant d'influencer directement la façon dont l’Europe est gouvernée. Nos enjeux communs méritent tout notre intérêt et notre respect. C'est votre Europe, et c’est votre avis qui, en fin de compte, peut faire toute la différence. C'est de participation active dont il est question! Vous aurez la possibilité de vous pencher sur un thème en rapport avec l'action citoyenne au niveau européen.
Votre travail Lire les «thèmes de l'action citoyenne» qui vous seront envoyés par le CESE et en discuter en classe Choisir l'UN des «thèmes de l'action citoyenne» et nous faire part de votre choix pour le 11 mars Préparer votre visite à Bruxelles: développer le thème choisi avec l'aide de votre professeur À Bruxelles: réunion du groupe de travail, rapport, débat et présentation à la session plénière des jeunes
1. Lire les «thèmes de l'action citoyenne» et en débattre Fin février 2015: les «thèmes de l'action citoyenne» vous seront envoyés en anglais par le CESE Ce document de travail servira de base au débat à Bruxelles et comportera une liste de «thèmes de l'action citoyenne» Discutez et débattez des différents thèmes en classe afin d'en choisir UN
2. Choisir votre thème À l'issue de votre débat en classe sur les «thèmes de l'action citoyenne» choisissez-en UN Vous devez faire part de votre choix au CESE, en anglais, pour le 11 mars
3. Préparer votre visite à Bruxelles Développez le thème que vous avez choisi: vous pouvez réaliser un petit projet. Il peut s'agir par exemple d'une présentation, d'un court spectacle, d'une petite publication, d'un bref débat, etc. But du projet: amener les participants non seulement à traiter de manière approfondie le thème choisi mais aussi à mieux comprendre ses différents aspects et ses limites Des informations sur les thèmes choisis par l’ensemble des écoles vous seront communiquées fin mars
4. À Bruxelles: réunion en groupe de travail Les ateliers offriront aux participants l’occasion de se pencher sur l'expérience de chaque école par rapport au thème choisi, sur les enseignements tirés et sur leurs propositions concernant la manière de renforcer et de développer la citoyenneté active et la démocratie participative.
5. À Bruxelles: rapport et débat Les principales conclusions de certains groupes de travail seront ensuite communiquées lors de la session plénière finale de «Votre Europe, votre avis» et seront intégrées dans les documents relatifs à cette journée. Espérons que les premiers pas réalisés à l'occasion de cette manifestation ne resteront pas sans suite en Europe et inciteront d’autres jeunes à assumer leur responsabilité participative!
Délai et contacts Your Europe, Your Say @youreurope La date limite pour nous faire part, en anglais, du «thème de l'action citoyenne» que vous avez choisi est le 11 mars 2015. N'hésitez pas à nous contacter pour plus d’informations ou si vous avez besoin d’aide: Courriel: youreurope@eesc.europa.eu Site internet: www.eesc.europa.eu Your Europe, Your Say @youreurope