Les indicateurs de gestion municipaux Janvier 2006 Les indicateurs de gestion municipaux Présentation à l’Institut d’administration publique du Grand Montréal Jean Monfet - MAMR et Érick Parent - COMAQ

Les municipalités locales Répartition des municipalités par tranche de population Tranche de population Nombre de municipalités Population Moins de 2 000 h. de 2 000 à 9 999 de 10 000 à 49 999 de 50 000 à 99 999 100 000 et plus Total 764 288 71 9 1 141 649 452 1 65 958 1 530 620 594 960 3 497 809 7 438 799 8,7 % 15,7 % 20,6 % 8,0% 47,0 % 100 % Ce tableau exclut les réserves indiennes, les terres de compétence fédérale, les territoires non organisés, les terres inuites.

Les municipalités locales Répartition des municipalités par tranche de population Tranche de population Nombre de municipalités Population Moins de 2 000 h. 100 000 et plus Total 764 9 1 141 7 438 799 8,7 % 47,0 % 100 % Ce tableau exclut les réserves indiennes, les terres de compétence fédérale, les territoires non organisés, les terres inuites.

Ventilation des revenus (11 MM$) Dont 84 % sur la valeur foncière

Ventilation des dépenses de fonctionnement (9,4 MM$)

Historique 1999 . . .

Objectifs Améliorer la performance des organisations municipales dans la prestation des services municipaux

Permettre aux élus et aux gestionnaires de : Sous-Objectifs Permettre aux élus et aux gestionnaires de : Mieux comprendre Faire des choix mieux éclairés Informer les contribuables Renforcer l’engagement de l’administration vs la population

Centre de promotion de l’excellence en gestion municipale

Facteurs de succès Indicateurs accessibles Faciles à calculer à partir de données existantes Approche de collaboration Fourniture d’outils Formation Implantation progressive

Développement des indicateurs Le modèle retenu FONCTIONS / ACTIVITÉS FONCTIONS / ACTIVITÉS FONCTIONS / ACTIVITÉS OBJECTIF / PLAN STRATÉGIQUE OBJECTIF / PLAN STRATÉGIQUE Dimension Vitalité Efficience économique Valeur des ressources humaines Relations avec les groupes de référence Dimension Vitalité Efficience économique Valeur des ressources humaines Relations avec les groupes de référence Critère Qualité du service Économie des ressources et productivité Mobilisation, climat, rendement, développement Satisfaction du citoyen et de la communauté Critère Qualité du service Économie des ressources et productivité Mobilisation, climat, rendement, développement Satisfaction du citoyen et de la communauté Indicateurs Indicateurs Facteurs d’influence Facteurs d’influence

Développement des indicateurs Un exemple : activité Approvisionnement et traitement de l’eau potable et réseau de distribution Dimension efficience économique Titre de l’indicateur Formule de l’indicateur Résultat Coût de distribution Coût de l’activité distribution par mètre cube de l’eau potable 1 403 815 $ = 0,093 $/m3 Nombre de mètres cubes d’eau 15 085 149 m3 circulant dans le réseau 12

Facteurs d’influence : Particularité du modèle municipal 1. La politique de l’économie de l’eau 2. Les immobilisations amorties 3. La vétusté de l’équipement 4. Le type de traitement 5. La capacité des usines 6. Les modalités des ententes intermunicipales 7. La topographie

Facteurs de succès Un banc d’essai : 42 organismes participants composés de : Municipalités de tailles variées Municipalités avec budgets variés Quasi-totalité des régions administratives

Sondage Rappel du modèle retenu FONCTIONS / ACTIVITÉS FONCTIONS / ACTIVITÉS FONCTIONS / ACTIVITÉS OBJECTIF / PLAN STRATÉGIQUE OBJECTIF / PLAN STRATÉGIQUE Dimension Vitalité Efficience économique Valeur des ressources humaines Relations avec les groupes de référence Dimension Vitalité Dimension Efficience économique Dimension Valeur des ressources humaines Dimension Relations avec les groupes de référence Critère Qualité du service Économie des ressources et productivité Mobilisation, climat, rendement, développement Satisfaction du citoyen et de la communauté Critère Qualité du service Critère Économie des ressources et productivité Critère Mobilisation, climat, rendement, développement Critère Satisfaction du citoyen et de la communauté Indicateurs Indicateurs Facteurs d’influence Facteurs d’influence

Sondage Buts Perception du service municipal par le citoyen Guide supplémentaire à la décision Indice pour le choix des priorités

Formation Formation pour les fonctionnaires et les élus Clé du succès Logiciel de calcul

Implantation Période de rodage - Résultats 2003 Exercice obligatoire - Résultats 2004

Implantation Les indicateurs retenus : Transport routier Voirie municipale (3 indicateurs) Enlèvement de la neige (2 indicateurs) Hygiène du milieu Eau potable (5 indicateurs) Eaux usées (2 indicateurs) Santé financière (7 indicateurs)

Implantation

Étapes à venir Phase 5 Optimisation des indicateurs reliés aux ressources humaines Vigie Support dans la reddition de comptes

Période de questions

Conclusion Support à la gestion Concertation