LES POLITIQUES ECONOMIQUES ACTUELLES 1- L’Etat Providence 2 – Les politiques conjoncturelles 3 – Les politiques structurelles

1 – L’Etat Providence : sa construction Années Sécurité sociale Dépenses publiques Etat, collectivités locales 1872 1909 1920 1924 1930 1938 1947 1971 0.1 0.2 0.9 8.1 14.4 11 15 32.8 24.6 21.9 26.5 40.9 49.8

1 – L’Etat Providence : sa construction Modèle Bismarkien / Modèle Beveridgien Modèle bismarkien : solidarité professionnelle Modèle beveridgien : il repose sur 3 principes un principe d’universalité : une protection étendue à tous les individus et non plus limitée aux seuls salariés ; un principe d’unité : uniformisation des cotisations et des prestations, unicité des cotisations et des systèmes d’assurance ; un principe d’intégration supposant la coordination des politiques d’aides à la famille, d’amélioration de la santé publique et d’organisation de l’emploi.

1 – L’Etat Providence : la crise Cf. Pierre Rosanvallon dans La crise de l’Etat Providence (1981) Triple crise : une crise de financement, Une crise d’efficacité, Une crise de légitimité.

2 – Les politiques conjoncturelles Définition : Les politiques conjoncturelles sont des politiques ayant pour but de faire face à l’ensemble des variations à court terme de l’activité économique.

21 – les objectifs des politiques conjoncturelles la croissance économique L’équilibre de la balance des paiements Le plein-emploi La stabilité des prix

22 – la stagflation Evolution des 4 objectifs habituels (plein-emploi, stabilité des prix , équilibre du budget de l’Etat, équilibre des comptes extérieurs) de la politique économique dans l'Europe des 12 lors des 2 chocs pétroliers :     1er choc pétrolier 2ème choc 1972-1973 1974-1975 1978-1979 1980-1981 Croissance (%) Inflation (%) Balance courante (% PIB) Solde budgétaire (% PIB) 5,2 7,5 0,5 -1,4 0,3 13,5 -0,5 - 3,8 3,2 9,0 0,4 12,2 -1,0 - 4,5

La courbe de Phillips

23 – Après le premier choc pétrolier : priorité à la relance Les relances budgétaires Les politiques monétaires expansionnistes

24 – Après le second choc pétrolier : Les politiques de monnaie forte Logique : En maintenant durablement une inflation inférieure à ses partenaires, la France améliorait sa compétitivité et les gains de parts de marché permettraient de croître suffisamment pour atteindre le plein emploi. Résultat : la désinflation des années 1983-1986 fut une réussite.

3 – Les politiques struturelles 31 – La réforme de l’Etat La question des prélèvements obligatoires Montée en puissance de l’Economie de l’Offre Support théorique : la courbe de Laffer

La courbe de Laffer

3 – Les politiques struturelles Le Plan en crise Rappel : création du Commissariat au Plan en 1946, 1er plan en 1947 A partir de 1962 : le Plan = la 3ème voie. Age d’or de la planification à la française Déclin à partir des années 1970

3 – Les politiques struturelles L’aménagement du territoire 1982 : loi de décentralisation A partir de cette date, planification régionale Création des Délégations à l'Aménagement du Territoire et à l'Action Régionale (DATAR), Naissance des contrats de Plan Etat/régions. Dispositifs européens qui favorisent les régions en retard de développement. Ces régions bénéficient de fonds d'aide au rattrapage (Fonds structurels européens).

3 – Les politiques struturelles 32 – Les politiques industrielles Une politique industrielle est l'ensemble des actions conduites par les pouvoirs publics en vue d'assurer le développement et la compétitivité des entreprises Deux types de politiques industrielles : instruments directs d'intervention instruments permettant l'amélioration des conditions générales d'exercice de l'activité productive