Elevage et Pastoralisme au Sahel:  Potentialités, Contraintes & Perspectives Par: Dramane COULIBALY

PLAN Introduction Atouts et apport de l’élevage Contraintes , défis et devenir de l’élevage transhumant Quelques réponses aux questions pastorales au Sahel et en Afrique de l’Ouest Conclusion: Perspectives

Introduction Processus d’élaboration d’un programme sous-régional sur le pastoralisme et l’élevage transhumant au Sahel et Afrique de l’Ouest – Mandat assigné au CILSS (Initiative Mondiale sur le Pastoralisme ) Programme autour des 3 principaux modes de pratiques pastorales au Sahel Systèmes pastoraux Systèmes agro-pastoraux Systèmes hors sol

Systèmes Pastoraux: Alimentation basée sur la valorisation des ressources naturelles à travers la mobilité du cheptel (Transhumance) Plus vulnérable aux facteurs environnementaux et climatiques , des crises internes au niveau des pays Fait face à de nombreux défis: Extension des espaces de culture Plusieurs corridors en rapport avec la transhumance transfrontalière: Axe centrale: Mali- BF – Niger CI, Ghana, Togo Axe Est: Mali- BF – Niger Bénin, Nigeria Axe Ouest: Mali- Mauritanie Sénégal, Guinée

Systèmes Agro-Pastoraux: Combine le pâturage sur terres non cultivées, la consommation des fourrages cultivés et des SPAI Concerne une grande proportion d’agriculteurs introduit l’ élevage comme source de diversification économique, d’assurance contre le risque, d’amélioration systèmes techniques, etc. Concerne également les pasteurs sédentarisés

Systèmes Hors-Sol: Production urbaine et périurbaine Alimentation généralement acheté: fourrage, concentrés, etc. Mode d’exploitation essentiellement tournée vers le marché Des défis majeurs: Concurrence des importations extra-africaines de produits animaux (lait, viande…)

Atouts et apport de l’élevage Importance et évolution du cheptel: Reconstitution du cheptel au Sahel après la grande sécheresse de 1972, mais remplacement progressif des bovins par les petits ruminants – Avec des problèmes de surpâturage De 31 millions Bovins en 1980 à 45 millions en 2005, soit 25% d’augmentation 63 million de PR en 1980 à 119 millions en 2006, soit 65,6% d’augmentation

Place de l’élevage au Sahel et en Afrique de l’Ouest Sur le plan macro-économique: 25% du PNB des pays comme le BF, le Mali, Mauritanie, Niger & Tchad – Au Mali: 111 milliards de F CFA contre 71 milliards pour l’agriculture industrielle en 1995 Sur le plan social: 80% de la population pratique l’activité au Sahel – Des emplois Sécurité alimentaire: lait, viande, produits dérivés, etc. Sur le plan commercial: Commerce intra-régional de bétail essentiellement sur pied 46 millions (bovins, PR) de têtes échangées en 2000 dont 30% de ce total par l’échange par le sous-espace Mali-BF-CI-Ghana Un facteur d’intégration: Alliances entre populations de diverses nationalité; Relais commerciaux transfrontaliers; Dynamiques de concertation inter-Etats

Contraintes, Défis et Devenir de l’Elevage Transhumant A - Contraintes: Contraintes naturelles: Changement climatique (sécheresse, etc.); Variabilité des ressources alimentaires; Amenuisements des terres pastorales et défis fonciers Contraintes au commerce régional: Faible performance et faible productivité de l’élevage sahélien; Faible transformation des produits animaux; Tracasseries; Système de taxation; Volatilité des prix, etc.

Contraintes d’ordre institutionnel, législatif & réglementaire: Inadaptation des textes; Faible adaptation des textes nationaux aux réalités de la gestion traditionnelles du foncier; Faible des structures d’appui-conseil et de tutelle, etc. Contraintes d’ordre social: Paupérisation des communautés pastorales et leur reconversion dans des emplois rémunérés hors de l’élevage; Déstructuration des sociétés pastorales avec l’adoption des nouvelles stratégies de production (reconversion en commerçant et en agriculteurs), … Conflits socio-politiques et leurs conséquences sur la pratique du pastoralisme: mouvements forcés des communautés pastorales…

Contraintes, Défis et Devenir de l’Elevage Transhumant B - Défis majeurs: Permettre à l’élevage d’occuper la place de choix dans les stratégies et politiques des pays Renforcer la contribution du secteur élevage dans la sécurité alimentaire, la réduction de la pauvreté et à l’économie nationale… Exploitation rationnelle du potentiel non exprimé du secteur et assurer la compétitivité du secteur élevage dans le marché sous-régional et international;

Contraintes, Défis et Devenir de l’Elevage Transhumant B – Défis (Suite) Accompagner la transformation du pastoralisme transhumant au regard du nouvel environnement: social, économique, institutionnel, etc. Elaborer des stratégies et politiques de développement du secteur respectant certains principes clés: responsabilisation, participation, subsidiarité, etc.

Contraintes, Défis et Devenir de l’Elevage Transhumant C – Devenir du pastoralisme transhumant Capacité des pays de la région à trouver des solutions adéquates à 3 questions clés: Vulnérabilité d’accès et d’exploitation des ressources pastorales Vulnérabilité au changement climatique Conflits liés à la transhumance transfrontalière

Quelques Solutions aux Questions Pastorales au Sahel et en Afrique de l’Ouest A – Au niveau pays Politiques, accords & traités bilatéraux Réformes des politiques de commercialisation: Simplification des structures tarifaires, suppression des tarifs sur le commerce intra-régional, etc. Quelques initiatives de promotion du pastoralismes: fêtes bororo et cure salée au Niger, traversée du bétail au Mali, etc.

Quelques Solutions aux Questions Pastorales au Sahel et en Afrique de l’Ouest B – Au niveau régional Politiques, accords, conventions et textes réglementaires Des projets et programmes: Programme Pastoral Pilote Ouest Africain (PPP-AO) (1995-2000); SIPSA (en cours), etc. C – Au niveau continental et international De nombreuses initiatives: Initiative Mondiale pour un Pastoralisme durable (PNUD); Initiative africaine pour les politiques pastorales (IBAR – UA)

Quelques questions pastorales au Sahel et en Afrique de l’Ouest D – De manière spécifique CILSS Renforcement capacités et transfert de technologies aux pays, OPE, Structures d’appui-conseil: Utilisation cartes de ressources, Elaboration textes; Outils d’aide à la décision – Toolbox, etc. Gestion des connaissances sur le pastoralisme et suivi des ressources pastorales Animation dialogue et plaidoyer sur le pastoralisme au Sahel et Afrique de l’Ouest: Animation du GRPP-AO; Forum Praïa+9 Mise en œuvre divers projets et initiatives régionales

Conclusion: Perspectives Appui définition et mise en œuvre de politiques et stratégies régionales (Charte foncière) Ciblage de l’action du CILSS sur des services particuliers: Renforcement capacités, Formation, Recherche, Production et Capitalisation de l’information Développement de pilotes multi-pays: Sécurisation foncière, Gouvernance environnementale, Marchés transfrontaliers; Transhumance transfrontalière; Promotion du pastoralisme, etc.

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