RuralStruc Program Les dimensions structurelles de la libéralisation dans lagriculture & le développement rural Atelier de MBour avril 2006 Séance du 13 avril Banque mondiale (ESSD)

Rappel Originalité Thématique Opératoire Opportunité Défi collectif Offrir une perspective nouvelle, poser de nouvelles questions Faire prendre en compte par un travail de qualité Surmonter les difficultés de méthode et dinformation

Attentes de la phase 1 Proposer une synthèse problématisée des processus de changement structurel État des lieux Trajectoires / tendances Tester les hypothèses Repérer les thèmes-clés, les sujets stratégiques à investir dans la 2ème phase pour affiner / consolider lanayse

Enjeux Passer lexamen par les pairs et répondre aux attentes des bailleurs du programme (octobre 2006) Steering committee Advisory committee Deux opportunités intermédiaires WDR : World Development Report 2008 (juin ) GDN : Global Development Network (conférence janvier 2008) Audience finale : Type de publication Séminaire international Passage dans le débat sur les politiques Débat international Débats nationaux

Organisation Deadline / Compte à rebours Octobre 2006 => octobre 2007 Un processus alimenté Un site internet avec statistiques, textes de référence, documents intermédiaires Identifier des étapes Poser les problèmes pour obtenir des appuis

De quoi a-t-on besoin ? on sait beaucoup de choses Il y a une profusion dinformation disponible Mais il y a des problèmes de : Qualité De cohérence Dabsence On a besoin de : mettre en ordre préparer les briques / des indicateurs qui permettront de construire largumentaire Harmoniser les démonstrations par le recours à des données du même type Cinq (5) grands ensembles :

1. La base Régimes politiques Évolution démographique Évolution macro-économique

2. Insertion internationale Structure des échanges Les Accords Bilatéraux Regionaux Multilateraux

3. Politiques publiques Genèse / Périodisation Contenu Mise en oeuvre Rôle de lEtat et biens publics Décentralisation

4. Structures de production Production agricole Par grandes régions Production agro-alimentaire Quels opérateurs économiques Bilan alimentaire

5. Structures de marché Marché des produits Par grandes filières Marché des facteurs Crédit / foncier / travail / intrants / services

Quelle mise en cohérence ? Le positionnement : une économie politique de lagriculture et du rural et de sa place dans le cadre national (rôles, statuts) Un état des lieux des transitions, des trajectoires, des risques et des périls Quelle structure danalyse ? Une proposition en 4 temps :

1. Lévolution du contexte global Une périodisation par : Les changements politiques Les changements de politiques Chronique de la libéralisation / relations avec les bailleurs Lévolution de linsertion internationale (commerce extérieur) Permettant de repérer / expliquer les moments fondateurs – the critical junctures

2. Les structures de marché Organisation des marchés Evolution des prix relatifs (prix / coûts) Quel est létat de lintégration ? Verticale : par filières / commodity chains Par les réseaux de distribution : la révolution des supermarchés Le développement de lagriculture contractuelle Les processus de concentration Les marchés des facteurs sont-ils complets / incomplets ?

3. Le processus de segmentation Quel est limpact des recompositions des marchés sur les structures de production / agraires Quelle différenciation technique et économique au sein des exploitations ? Quelles catégories dexploitations agricoles déjà identifiables ? En devenir ?

4. Quels blocages et quelles recompositions ? Quels sont les populations / groupes sociaux et les lieux / régions vulnérables ? Vulnerable people and places? Évolution de la pauvreté rurale Dégradation des ressources naturelles Quelles options de sortie / exit options Migrations vers les villes, létranger ? Vers quels secteurs dactivités ? Quelles conséquences sur le fonctionnement des ménages ruraux ? Pluri-activité, pluri-localité …