Politique Technologique : le cas du Japon

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Transcription de la présentation:

Politique Technologique : le cas du Japon Cours Science, Technique et Société Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne Politique Technologique : le cas du Japon Le MITI Ministry of International Trade and Industry Ministère du Commerce International et de l'Industrie Sanne STIJVE Ing. Él. Dipl. EPFL 1er mai 2003

Buts du MITI Promotion de l'industrie domestique. Définition des industries à développer en priorité. Charnière relations État – Entreprises (coordination). Développement de visions stratégiques. Établissement et implémentation de politiques pour le commerce extérieur (exportation et importation). Analyse des marchés et anticipation de la demande. Veille et prospective technologique. Soutien et coordination des activités de R&D du pays. Traitement et diffusion de l'information commerciale et industrielle.

Aspects du MITI Le MITI est situé près des centres de pouvoirs (Diète, ministère des finances, keidanren – patronat japonais). Le MITI concentre diverses tâches souvent éparpillées ailleurs en différents ministères. Le MITI n'est PAS une agence de "planification centralisée de l'économie" -> subtil influence sur les entreprises. Le MITI a eu ses succès, mais aussi ses échecs. Grâce à une bonne communication (feedback), capacité à corriger les erreurs rapidement.

Le MITI au fil des ans (1/2) 1949 - Création du MITI. 1952-60 - Reconstruction et rationalisation. - Réduction de l'inflation. - Restauration de la productivité industrielle et de l'emploi. - Renforcement secteurs prioritaires : charbon, sidérurgie, électricité. 1961 -73 - Internationalisation de l'économie - Structuration de grandes branches industrielles par le biais de fusions et mise en place de puissants oligopoles. - Protection des industries naissantes (p.ex. l’électronique). - Croissance par les innovations technologiques. - Promotion de la R&D dans le secteur privé. - Coopération Industrie – Université. - MITI à son zénith.

Le MITI au fil des ans (2/2) Depuis '73 - Redéploiement vers la mondialisation. - Promotion des énergies alternatives au pétrole. Début '80 - MITI "célèbre" dans le monde comme centre stratégique pour la politique technologique et la politique économique. - Création des "technopoles". - Directives pour limiter les exportations. - Abaissement des barrières à l'importation. Fin '80 - Commerce extérieur de plus en plus aux mains d'autres ministères. - Déclin de l'administration et du MITI. Années '90 - Nouveaux buts : leadership technologique et scientifique & amélioration de la qualité de vie. - Remise en question de la politique scientifique et technologique. 2001 - Le MITI devient le METI.