Quatrième bilan global du FEM Consultation avec les points focaux du FEM Nairobi (Kenya) Mai 2009

2 4e bilan global : aperçu général Objectif Questions clés : 5 points Portée et méthodologie Calendrier Réalisation Interaction

3 Objectif du 4e bilan global Évaluer la mesure dans laquelle le FEM atteint ses objectifs et identifier les améliorations possibles. Le 4e bilan global déterminera les résultats du portefeuille, la pérennité et leffet catalytique de ces résultats et les impacts qui ont été obtenus dans les domaines thématiques du FEM.

5 points (focalisation) 1.Rôle et valeur ajoutée du FEM –Situation internationale 2.Résultats du FEM –Résultats actuels et réalisations 3.Pertinence du FEM –Depuis le 3e bilan global, toutes les conventions, mandat et pays du FEM 4.Questions de performance affectant les résultats –Selon la méthodologie APR 5.Mobilisation des ressources & gestion financière –Perspective historique sur la reconstitution et sur la gestion actuelle 4

5 Méthodes mixtes et approche à base théorique –Analyse bibliographique –Recherche documentaire –Visites et vérifications sur le terrain –Interviews, sondages –Analyse de portefeuilles –Examen de projets –Consultations de parties prenantes Études de cas de pays Études comparatives Méthodologie

6 Processus et calendrier Principaux jalons : Termes de référence approuvés par le Conseil : –5 septembre 2008 Réunion interorganisations pour examiner les TdR : –12 septembre 2008 Réunion interorganisations pour examiner la méthodologie: –27 janvier 2009 Réunion interorganisations pour examiner les constats préliminaires : –12 mai 2009 Rapport intérimaire sur le 4e bilan global présenté au Conseil et reconstitution –23 et 26 juin 2009 Fin du recueil des données : –30 juin 2009 Réunion interorganisations pour examiner le 4e bilan global préliminaire : –25 août 2009 Rapport final sur le 4e bilan global présenté à la réunion de reconstitution : – Septembre/octobre 2009

7 Élaboration du 4e bilan global Responsabilité générale : Bureau de lévaluation Perspective sur les domaines thématiques : théorie du changement élaborée au niveau des projets et du programme Établissement de la méthodologie Données et documents du portefeuille Visites des pays, des entités et sur le terrain –Toutes les Entités du FEM –Toutes les « conventions du FEM » –10 pays visités –Inclusion dinformations dévaluation provenant de plus de 50 pays Analyse et rédaction

8 Questions de conflits dintérêts Le Bureau de lévaluation du FEM veillera à ce que des experts indépendants évaluent les aspects suivants pour le 4e bilan global : La fonction dévaluation au FEM : panel professionnel dexamen par les pairs La gouvernance au FEM, et tout particulièrement le rôle du Conseil Le rôle des points focaux du FEM, leurs prestations et les appuis qui leur ont été apportés La gestion de la Caisse du FEM et le rôle de lAdministrateur du FEM

Avancement (1) Consultations des parties prenantes menées lors de réunions sous-régionales : –Nouvelle-Zélande –Mexique –Croatie –Maroc –Thaïlande –Kenya –La Barbade (juin 2009) Des réunions avec la société civile ont également eu lieu lors des réunions sous-régionales 9

Avancement (2) Élaboration de la méthodologie : achevée Étude documentaire des évaluations existantes : pratiquement achevée Analyse du portefeuille et des données : a été actualisée jusquà la date du 31 mars 2009 Dans le rapport final du 4e bilan global, la date de clôture de lanalyse du portefeuille et des données sera le 30 juin 2009 Actualisation de lanalyse du DAR : sera effectuée dans les mois à venir Sondage général des parties prenantes : envoyé en avril Autres sondages : –Gouvernance au FEM : auprès du Conseil et des points focaux –S&E au FEM: auprès des Entités du FEM, de leur bureau dévaluation, des points focaux et des chefs de projet. 10

Avancement (3) Le 4e bilan global contiendra des informations provenant de 57 pays, soit plus de 30% des pays bénéficiant de lappui du FEM. –Évaluations des portefeuilles de pays –Étude des avantages locaux –Examen à mi-parcours du DAR –Évaluations dimpact Des informations ont été recueillies dans le cadre dun total de 97 visites effectuées au cours des trois dernières années –Vérifications sur le terrain (APR) –Évaluations de portefeuilles de pays (Costa Rica, Philippines, Samoa, Bénin, Cameroun, Madagascar, Afrique du Sud) –Évaluations dimpact –Examen à mi-parcours du DAR Des informations sur 210 projets et programmes achevés seront analysées dans le 4e bilan global Bonne représentation des 3 Agents dexécution; lexpérience avec les 7 nouveaux organismes est encore relativement limitée Études de cas de pays : 6 (Belize, Bhoutan, Chili, Mexique, Seychelles, Uruguay, ont été réalisées) et 3 (Chine, Éthiopie, Iran) le seront en mai-juin 11

Avancement (4) La sous-étude sur la gouvernance est en cours de réalisation et de nombreux points focaux ont déjà été interviewés par M. Carlos Perez del Castillo Le rapport dexamen par les pairs de la fonction dévaluation du FEM est en cours de rédaction et il sera présenté au Conseil en juin Un sondage distinct sur les questions de S&E sera envoyé en mai aux Entités du FEM, à leur bureau dévaluation, aux chefs de projet et aux points focaux Les évaluations en continu seront intégrées dans le 4e bilan global : – Substances destructrices de lozone, –Rapport annuel de la performance, et –Évaluations de portefeuilles de pays en Égypte et en Syrie 12

13 Points à débattre (1) Rôle of the FEM : –Selon vous, quels sont le rôle et la valeur ajoutée du FEM pour faire face aux grands problèmes de lenvironnement mondial ? –Comment concevez-vous votre rôle en tant que partenaire du FEM ? –Avez-vous constaté, dans le temps, des changements dans le partenariat du FEM ? Recommandations ? Résultats et impact : –Exemples : Résultats et impact obtenus par la Banque mondiale grâce au financement du FEM, par pays et par domaine thématique Effet catalytique du FEM Avantages obtenus pour lenvironnement mondial ? –Comment ces résultats ont-ils été obtenus et sont-ils durables ?

Points à débattre (2) Pertinence de lappui du FEM : –Par rapport aux orientations des conventions et aux priorités nationales de développement durable ? –Dans quelle mesure considérez-vous que le portefeuille du FEM de votre organisme est mené par les pays, par comparaison aux autres activités de votre portefeuille ? –Dans quelle mesure y a-t-il eu des compromis à consentir entre les besoins de développement locaux et les avantages pour lenvironnement mondial ? Performance : –Gouvernance du FEM –Comparaison du FEM avec les activités principales de la Banque mondiale et avec dautres possibilités de cofinancement du point de vue des efforts et des coûts de préparation et dexécution des projets ? –Questions concernant le cycle des projets –Autres grandes questions (par ex. apprentissage, S&T) 14

Merci Nhésitez pas à nous faire part de toute information complémentaire ainsi que de vos préoccupations, opinions et suggestions en les envoyant à 15