1 Communication sur « l'évolution des Organisations de Producteurs de la filière coton du Mali » FOIRE AGRICOLE DE SIKASSO (FASKO) EDITION 2012 Par Noufou SANOGO

2 PLAN Un peu dhistoire Lencadrement de la production du coton Lorganisation/structuration des producteurs Structurale actuelle des organisations de producteurs

3 Le coton : une culture très ancienne au Mali Déjà au XIIIème siècle (années 1200), les historiens signalent lexistence de cotonniers dans lempire du Mali. A cette époque : « les tissus de cotonnades blancs ou teints à lindigo, les couvertures de Ségou ….. étaient très bien appréciés.» « les cotonnades ont servit de monnaie tout comme le fer, le cuivre, lor, les cauris,… ».

4 Le coton : une culture très ancienne au Mali Au XXème siècle (années 1900), la puissance coloniale a fait des efforts pour implanter la production commerciale du coton dans lobjectif dalimenter lindustrie textile de la métropole. Cest ainsi que : dès 1896, le coton était accepté comme moyen de paiement de limpôt De 25 tonnes en 1908, les exportations de coton du Soudan Français (actuel Mali) sont passées à 6 954,3 tonnes en 1960 (selon Bakary Sanogo, CRET,1989).

5 Des sociétés pour encadrer la production Création de la Compagnie Française de Développement des Textiles (CFDT) le 8 mars 1949 Après laccession du Soudan Français à lindépendance en 1960, la CMDT est créée le 21 octobre LEtat du Mali (ex Soudan Français) et la CFDT en sont les actionnaires Activités : Les producteurs sont encadrés Le coton produit est acheté et égrené La fibre est vendue (en majorité) à lextérieur Les graines sont triturées sur place pour donner de lhuile, du savon puis de laliment bétail

6 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : LES ASSOCIATIONS VILAGEOISES (AV) Pour organiser les producteurs, le modèle Association villageoise (AV) est testé à partir de 1975 dans certains villages, notamment à Fana. AV = approche globale dorganisation dans laquelle tous les producteurs du village devenaient membres de l'AV et dont les résultats profitaient à toute la population du village.

7 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : LES ASSOCIATIONS VILAGEOISES (AV) Avec la création des AV, on assiste à la mise en œuvre, de la part de la CMDT, dune politique de formation et de responsabilisation progressive des producteurs : l'alphabétisation et la formation des responsables AV le transfert de l'organisation des marchés (du coton graine) et de la gestion des approvisionnements la constitution d'équipes techniques paysannes pour des opérations de recueil de données et vulgarisation la rémunération des AV pour ces tâches Grâce à cette politique, le Mali-sud est cité en exemple dans toutes les zones cotonnières d'Afrique.

8 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : La naissance du syndicat Avec les AV, les producteurs de coton apprennent donc à s'organiser et à gérer des opérations. Ils acquièrent ainsi les moyens de se poser de bonnes questions. Ainsi, à la faveur des événements de 1991, certains paysans se sont levés et ont commencé à prendre la parole pour contester des mesures qui touchaient à certains de leurs intérêts

9 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : La naissance du syndicat Cest ainsi que, suite à la diminution de 35 FCFA du prix dachat du Kg de coton graine, les producteurs de coton des régions CMDT de Koutiala et San se sont soulevés par exprimer leur désaccord. SYCOV Ils seront rejoints par ceux des autres régions de la zone cotonnière : c'est le début du SYCOV en 1991 (Syndicat des Producteurs de Coton et Vivriers). SYVAC Du SYCOV naîtra le SYVAC (Syndicat pour la valorisation de la culture du coton) au cours de la campagne 2000/2001. Le SYVAC est crée suite à une autre diminution (de 35 FCFA le Kg) du prix dachat du coton en 1999/2000 et du boycott de la culture du coton par la majorité des producteurs en 2000/ SYPAMO SPCK Mais au paravent, avec lextention de la culture du coton à la zone de Kita à partir de 1996, deux autres syndicats sont créés : le SYPAMO et le SPCK

10 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : Création des APC Le 02/01/2001, une décision est prise pour faire de lAssociation des Producteurs de Coton (APC) la nouvelle forme d'organisation des producteurs en zone cotonnière. Les AV devaient rester pour assurer leur responsabilité vis-à- vis des autres spéculations agricoles et activités villageoises. Les APC devaient être composées de producteurs qui choisissent et acceptent volontairement de se porter caution solidaire. Ces nouvelles organisations devaient être regroupées en unions et fédérations.

11 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : Création des APC La création d'une APC nécessite au moins : dix exploitations qui produisent au moins 30 tonnes 5 néo-alphabètes. Cette création est validée par un comité >mis en place au niveau de chaque secteur, L'APC est soumise à un contrôle externe obligatoire Un chronogramme est établi : ll partait de janvier à avril 2001

12 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : Les Etats généraux du secteur coton et le libre choix de la forme dorganisation des producteurs Les Etats généraux du secteur coton sont tenus les 17,18 et 19 Avril Les Etats généraux du secteur coton sont tenus les 17,18 et 19 Avril Ils ont recommandé, au titre de la réorganisation des producteurs : Ils ont recommandé, au titre de la réorganisation des producteurs : -le libre choix du type d'organisation -le maintien de toutes les formes d'OP, avec une adhésion libre et volontaire -la reconnaissance du statut juridique des associations de producteurs, qui doivent, pour ce faire, être dotées de statuts et de règlement intérieur

13 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : La création des sociétés coopératives des producteurs de coton (SCPC) en 2005 Suite aux Etats généraux du secteur coton, les producteurs engagent, en 2005, des réflexions stratégiques sur les enjeux majeurs de la filière coton, notamment leur implication dans la gestion de la filière. société coopérative L'un de ces enjeux restait le choix de la forme d'organisation à adopter. C'est ainsi que le choix a été porté sur la formesociété coopérative pour les raisons suivantes : la coopérative a un cadre juridique légal elle a un caractère d'entreprise sa capacité de participer à la gestion économique de la filière est établie

14 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : la société coopérative (SCPC) : définition En référence à larticle 1er de la Loi N° du 18 juillet 2001 régissant les Sociétés coopératives, la société coopérative est une société de personnes : de type particulier fondée sur les principes dunion, de solidarité et dentraide mutuelle de type particulier fondée sur les principes dunion, de solidarité et dentraide mutuelle dont les membres se sont volontairement regroupés pour atteindre un but de développement économique et social commun par la constitution dune entreprise quils gèrent démocratiquement à leurs avantages et/ou à leurs risques communs et au fonctionnement de laquelle ils sengagent à participer activement. dont les membres se sont volontairement regroupés pour atteindre un but de développement économique et social commun par la constitution dune entreprise quils gèrent démocratiquement à leurs avantages et/ou à leurs risques communs et au fonctionnement de laquelle ils sengagent à participer activement.

15 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton La SCPC : Objet Larticle 3 de la loi dispose que les sociétés coopératives ont essentiellement pour objet entre autres : dune part de : améliorer la situation socio-économique de leurs membres ; améliorer la situation socio-économique de leurs membres ; promouvoir lesprit coopératif parmi les membres ; promouvoir lesprit coopératif parmi les membres ; Etc. Etc. dautre part, de participer : aux efforts de développement économique et social par la contribution quils peuvent fournir à laccroissement de la production, de la productivité, … ; aux efforts de développement économique et social par la contribution quils peuvent fournir à laccroissement de la production, de la productivité, … ; à la promotion du potentiel de ressources humaines stimulant la création demplois à la promotion du potentiel de ressources humaines stimulant la création demplois ; Etc.

16 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton La structuration des SCPC Aujourdhui, la zone cotonnière du Mali est répartie entre quatre (4) zones qui correspondent à des filiales : Aujourdhui, la zone cotonnière du Mali est répartie entre quatre (4) zones qui correspondent à des filiales : la zone ou filiale Ouest ( région CMDT de Kita), la zone ou filiale Ouest ( région CMDT de Kita), la zone Centre (région CMDT de Fana + zone OHVN), la zone Centre (région CMDT de Fana + zone OHVN), la zone Nord - Est (région CMDT de Koutiala + région CMDT de San) la zone Nord - Est (région CMDT de Koutiala + région CMDT de San) et la zone sud (région CMDT de Sikasso + région CMDT de Bougouni). et la zone sud (région CMDT de Sikasso + région CMDT de Bougouni). Dans chaque zone, les SCPC se sont regroupées, de la commune à la région, en mettant en place des unions communales, unions secteur et une Union Régionale des sociétés coopératives de producteurs de coton (UR SCPC). Dans chaque zone, les SCPC se sont regroupées, de la commune à la région, en mettant en place des unions communales, unions secteur et une Union Régionale des sociétés coopératives de producteurs de coton (UR SCPC).

17 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton La structuration des SCPC Les quatre URSCPC ont mis en place en mars 2007, au niveau national, une Union Nationale des sociétés coopératives de producteurs de coton (UNSCPC) Les quatre URSCPC ont mis en place en mars 2007, au niveau national, une Union Nationale des sociétés coopératives de producteurs de coton (UNSCPC) Présentement au Mali, en termes dorganisations de producteurs de coton, nous avons : Présentement au Mali, en termes dorganisations de producteurs de coton, nous avons : 1 Union Nationale de Sociétés coopératives de producteurs de coton 1 Union Nationale de Sociétés coopératives de producteurs de coton 4 Unions régionales 4 Unions régionales 41 Unions de secteur 41 Unions de secteur 288 Unions communales 288 Unions communales et environ sociétés coopératives de base et environ sociétés coopératives de base 4 Syndicats ( SYCOV, SYVAC, SCPCK et SYPAMO, ) et leur Groupement ( GSCVM ) 4 Syndicats ( SYCOV, SYVAC, SCPCK et SYPAMO, ) et leur Groupement ( GSCVM )

18 Evolution des Organisations de Producteurs de la filière coton : le trajet De lAV à lAPC De lAV à lAPC De lAPC à la SCPC De lAPC à la SCPC Avec une structuration du village au niveau national Avec une structuration du village au niveau national Pour une plus grande responsabilisation des producteurs dans la gestion de la filière Pour une plus grande responsabilisation des producteurs dans la gestion de la filière Cette responsabilisation devant être assumée à tous les échelons : Coopérative, Union Communale, Union de Secteur, Union Régionale et Union Nationale Cette responsabilisation devant être assumée à tous les échelons : Coopérative, Union Communale, Union de Secteur, Union Régionale et Union Nationale

19 Aw ni céh, aw ka tulomajola ! A baana !!!