PRESENTATION DU PROJET KENEYA SABATILI

Plan de présentation Introduction Description du projet Objectifs du projet Différentes phases de mise en œuvre Mise en place et démarrage de l’Union des mutuelles du cercle Renforcement des capacités Suivi-évaluation de la mise en œuvre Conclusions

INTRODUCTION Le projet Kénéya Sabatili a été élaboré par un Consortium composé de SOCODEVI, de la MACIF et de l’UTM, en réponse au 4ème round de l’appel à proposition de projet de l’OIT Passé par deux phases de sélection dont la dernière a été faite suite à une mission du BIT au Mali

Description du projet Expérimentation des nouveaux modèles de mutuelles de santé de grande taille, lié au renforcement du lien public-privé, basé sur la Stratégie Nationale d’Extension de la Mutualité (SNEM) Restructuration du paysage mutualiste : la fusion de quelques mutuelles en milieu urbain, Étendre la couverture des mutuelles à la commune au lieu de l’aire de santé en milieu rural et la mise en place d’une union locale de mutuelles par cercle (d’abord à Sikasso et ensuite à Koutiala)

Contexte de mise en œuvre du Projet Le projet sera mis en œuvre dans la région de Sikasso, tout précisément dans les cercles de Sikasso et de Koutiala Dans les communes disposant d’une mutuelle de santé Quinze (15) mutuelles de santé existent actuellement dans les deux cercles

Problématique Faiblesse du taux de contact avec les structures sanitaires (environ 0,4 contact/an/personne) Existence de mutuelles de santé gérées essentiellement par des administrateurs bénévoles avec des difficultés comme : La gestion du portefeuille de risque La gestion des cotisations La gestion des contrats avec les prestataires Renforcement de la méfiance des populations Le manque de confiance au système Etc.

Durée du projet : trois (3) ans à partir de novembre 2010 Montant total du projet : 277 118 275 FCFA, dont 45% pour le BIT et 55% pour le consortium

Les objectifs du projet Objectif principal : contribuer à la mise en œuvre de la SNEM et couvrir 25 000 bénéficiaires à la fin du projet Objectifs spécifiques: Mettre sur pied, deux (2) unions locales de mutuelles de santé dans les cercles de Sikasso et de Koutiala Rendre opérationnelle les mutuelles communales et les unions locales, puis jeter les bases de leur viabilité à long terme avec l’appui d’un professionnel (agent de développement ou animateur-gestionnaire)

Equipe de gestion du projet 1 Assistant Technique (Chef de Projet) 1 Secrétaire/Comptable 1 Chauffeur

Différentes phases de mise en œuvre Restructuration des mutuelles de santé existantes La mise en place et le démarrage de l’union des mutuelles du cercle (Sikasso) Renforcement des capacités des acteurs impliqués Mise en place de la mutuelle de cercle (Koutiala) Suivi-évaluation et clôture du projet

Restructuration des mutuelles existantes Restructuration progressive pour lui donner plus de chance de réussite Fusion de la MIPROSSI et de la MUSARS : elles proposent les mêmes services et ont pratiquement les mêmes cibles Restructuration de quatre mutuelles de santé rurales pour les étendre à tous les villages des communes

Restructuration des mutuelles existantes Fusion des mutuelles urbaines à Sikasso Les deux mutuelles fusionnées pour couvrir la Commune Urbaine de Sikasso Mutuelle de Santé Régionale de Sikasso (MUSARS) Mutuelle de Santé Interprofessionnelle de Sikasso (MIPROSSI)

Restructuration des mutuelles existantes Commune Mutuelles de santé rurales actuellement Mutuelle de santé couvrant une aire de santé Villages de commune non membres de la mutuelle

Restructuration des mutuelles existantes Commune Mutuelles de santé couvrant tous les villages de la commune

Restructuration des mutuelles existantes Création d’une Union Locale des mutuelles de santé du cercle de Sikasso Union locale des mutuelles de santé de Sikasso Mutuelle communale Mutuelle communale Mutuelle communale Mutuelle communale Mutuelle communale

Etapes de la restructuration niveau cercle Mise en place d’un cadre de concertation permanent des acteurs du domaine Tenue d’un atelier d’autodiagnostic de la situation des mutuelles de santé des deux cercles Réalisation d’une étude socio-économique du milieu Mise en place d’un groupe de travail (issu du cadre de concertation), pour élaborer les projets de texte et conduire le processus de restructuration Constitution de l’union locale des mutuelles des cercles de Sikasso et de Koutiala

Mise en place et démarrage des activités de l’union des mutuelles du cercle de Sikasso Démarrage des activités conditionnées à l’obtention du cofinancement des cotisations du gouvernement  SNEM Mise en place de l’équipe technique et du système de reporting Elaboration d’outils de communication à la mesure des ambitions du projet Intense campagne d’information et de sensibilisation Elaboration, négociation et signature des conventions avec les prestataires de soins

Renforcement des capacités Permettre à tous les acteurs de s’approprier le système et de s’employer pour la réussite de la SNEM, des sessions de formation se tiendront à l’attention de tous, Les cibles : L’équipe technique de la mutuelle de cercle Les administrateurs et contrôleurs des mutuelles Les prestataires de soins conventionnés Les collectivités (Conseils Communaux, Conseils de Cercle et Assemblée Régionale)

Suivi-évaluation du déroulement du projet Production régulière de rapports et de journaux d’apprentissage (tous les six mois) La Direction Générale de l’UTM et la Tutelle (Niveau national, régional et local) mettront en place un calendrier de suivi régulier du déroulement du projet Les autres membres du consortium seront réguliers sur le terrain pour non seulement suivre l’exécution du projet, mais aussi, pour apporter une valeur ajoutée en termes d’appuis techniques, de formations et de conseils

Conclusion Ce projet peut être considéré comme un projet pilote de la SNEM. L’engagement de tous les acteurs (les services déconcentrés la tutelle, les responsables des mutuelles qui seront intéressées à aller dans le sens de la stratégie, les collectivités, les prestataires de soins, les membres du consortium) est sollicité pour la réussite ce projet.

MERCI