Le développement durable à travers les manifestations sportives éco-citoyennes Je vais vous parler des manifestations sportives éco-citoyennes, un projet qui était en phase expérimentale dans le département de la Somme cette année 3ème rencontres régionales des loisirs et des sports de nature de Picardie

Le Conseil général de la Somme et le développement durable Un défi : se développer autrement Une volonté politique forte : penser et agir durable Tout d’abord, je voudrais introduire mon propos en rappelant que le développement durable est une volonté politique forte de la nouvelle majorité départementale. Dès son discours d’investiture à la Présidence, Christian Manable a placé le développement et l’aménagement durable de notre département parmi ses grandes priorités. Depuis, il a mis en place une délégation au développement durable au sein de l’administration, ainsi qu’une personne chargée du développement durable au sein de son cabinet. Dès 2008, une nouvelle catégorie récompensée lors de la soirée des talents du sport.

Les manifestations sportives en milieu naturel : constats, enjeux  Vers des manifestations sportives durables : les manifestions éco-citoyennes   Le référentiel d’actions et la charte du spectateur  L’expérimentation et son bilan Dans le domaine du sport, nous avons mené cette année une réflexion sur l’organisation des manifestations sportives en milieu naturel.

Les manifestations sportives en milieu naturel : constats Les manifestations sportives en milieu naturel se multiplient et se diversifient. Elles contribuent à l’animation et à l’attractivité du territoire. Elles peuvent être un outil de découverte et de valorisation du patrimoine naturel. Elles peuvent représenter une opportunité pour l’économie locale, un temps festif favorisant la convivialité et le lien social. Elles peuvent également générer des nuisances pour les populations locales, les professionnels et les autres usagers de l’espace naturel. Elles peuvent provoquer des dégradations sur les espaces naturels. Nous sommes partis des constats suivants 1/ Comme toute activité humaine et parce qu’elles génèrent des déplacements, des consommations, des flux de fréquentation importants à un moment donné, les manifestations sportives ont un impact sur la communauté locale et le territoire sur lequel elles se déroulent. Impacts positifs 3/ restauration, hébergement, tourisme… Impacts négatifs 4/ professionnels (forestiers, agriculteurs), autres usagers (pêcheurs, chasseurs) 5/ espaces qui sont aussi des espaces de pratique sportive Je passe vite sur les constats car cela à été vu précédemment

Dimension environnementale Manifestation sportive durable Les manifestations sportives en milieu naturel : enjeux Dimension environnementale Limiter l’impact de la manifestation sur le milieu naturel Dimension sociale Concilier au mieux les intérêts des différents usagers de l’espace naturel Manifestation sportive durable Afin de garantir la pérennité des manifestations sportives, 3 enjeux ont été identifiés En cherchant à limiter ces impacts, il ne s’agit pas de transformer les espaces naturels en sanctuaires. Il s’agit de partager cette vision que la nature relève d’un patrimoine collectif, qu’elle est fragile et qu’à ce titre, il est de la responsabilité de chacun de la préserver et de la partager en bonne intelligence. Nous retrouvons là les 3 piliers du développement durable Dimension économique Favoriser l’économie locale et les modes de consommation responsables

Les manifestations sportives en milieu naturel : constats, enjeux  Vers des manifestations sportives durables : les manifestions éco-citoyennes   Le référentiel d’actions et la charte du spectateur  L’expérimentation et son bilan Le projet manifestations sportives éco-citoyennes

 modulation de l’aide financière du Conseil général, Vers des manifestations sportives durables : les manifestions éco-citoyennes Objectifs : inciter les organisateurs de manifestations sportives à prendre en compte les principes du développement durable, valoriser les bonnes pratiques et encourager les évènements sportifs respectueux de l’environnement. Moyens envisageables  modulation de l’aide financière du Conseil général, promotion de la manifestation sur les outils de communication du Conseil général et valorisation par un système de labellisation. Moyens envisageables à terme Modulation de l’aide : pour les manifestations sportives exceptionnelles éligibles à l’aide du Département Ces dispositions relèvent de la décision des élus

Qu’est-ce qu’une manifestation sportive éco-citoyenne ? Vers des manifestations sportives durables : les manifestions éco-citoyennes Qu’est-ce qu’une manifestation sportive éco-citoyenne ?  garantir au mieux la compatibilité de la manifestation avec les objectifs de préservation de l’environnement et les autres usages  favoriser l’économie locale et les modes de consommation responsables  favoriser la participation de tous à la manifestation  véhiculer une image positive de la manifestation et du département  impliquer pratiquants et spectateurs au respect de l’environnement, sensibiliser au développement durable et diffuser des bonnes pratiques Liaison : Le cadre du projet étant défini, voyons ce que nous entendons par manifestations éco-citoyenne. C’est, pour l’organisateur, s’engager à mettre en place diverses actions avant, pendant et après la manifestation visant à :

Vers des manifestations sportives durables : les manifestions éco-citoyennes S’engager dans une démarche éco-citoyenne, c’est agir pour un sport durable Un outil Le référentiel d’actions à l’attention des organisateurs de manifestations sportives élaboré en partenariat avec l’UFOLEP Somme et la précieuse collaboration de : La Direction de l’environnement et de l’aménagement du CG L’ADEME – Délégation régionale de Picardie La Fédération française de motocyclisme Nous avons mis en place un outil.

Les manifestations sportives en milieu naturel : constats, enjeux  Vers des manifestations sportives durables : les manifestions éco-citoyennes   Le référentiel d’actions et la charte du spectateur  L’expérimentation et son bilan Je vais maintenant vous présenter cet outil

Thème particulier : les sports mécaniques Le référentiel d’actions et la charte du spectateur Liste d’actions regroupées dans 9 thèmes différents 1. Déplacements 2. Site et environnement 3. Alimentation 4. Communication 5. Déchets 6. Énergie et eau 7. Solidarité 8. Économie, éthique et politiques d’achats 9. Démarche de progrès et initiatives en faveur du développement durable Le référentiel d’action se décline en 9 thèmes différents plus le cas particuliers des sports mécaniques Thème particulier : les sports mécaniques

Le référentiel d’actions et la charte du spectateur Exemple 1 : les déchets Objectif(s) :  prévoir et organiser la collecte des déchets  assurer l'élimination des déchets du site Exemples d’actions :  mettre en place un système de collecte des déchets prévoir et organiser la collecte des déchets Mettre en place un système de collecte des déchets : prévoir des poubelles dans tous les lieux de rassemblement (aire de parking, repas), mais aussi sur les parcours, disposer des bacs à quelques dizaines de mètres après les lieux de ravitaillement pour récupérer les déchets. assurer l'élimination des déchets du site Mettre en place une équipe logistique chargée du nettoyage du site à l'issue de la manifestation (points de ravitaillements, parcours, départ, arrivée, salle ou terrain de sport, abords…) et procéder, dans le 24h, au ramassage des déchets abandonnés, de la signalétique et de l'affichage mis en place, en évitant la multiplication des déplacements polluants  mettre en place une équipe logistique chargée du nettoyage du site à l'issue de la manifestation, procéder dans les 24h au ramassage des déchets abandonnés

Exemple 2 : Le sites et l’environnement Le référentiel d’actions et la charte du spectateur Exemple 2 : Le sites et l’environnement Objectif(s) :  préserver le site et sécuriser la manifestation  préserver et valoriser l'espace naturel Exemples d’actions :  mettre en place une signalétique réutilisable (…) privilégier une signalétique et un balisage discret et éphémère…. préserver le site et sécuriser la manifestation (valable pour toute manifestation) Mettre en place une signalétique réutilisable, à défaut, utiliser des matériaux recyclables (plâtre au sol) ou compostables pour le fléchage, privilégier une signalétique et un balisage discret et éphémère (posé et enlevé dans les 24h précédant et suivant la manifestation), éviter l'agrafage et bannir le clouage des panneaux sur les arbres préserver et valoriser l'espace naturel - Réaliser un plan des installations avec les zones autorisées, celles interdites d'accès et les zones protégées, informer le public des différentes localisations des animations, matérialiser des zones de cheminement ou assurer l'accueil et la surveillance des participants et du public sur les espaces protégés  réaliser un plan des installations avec les zones autorisées, celles interdites d'accès et les zones protégées…

Exemple 3 : les sports mécaniques Le référentiel d’actions et la charte du spectateur Exemple 3 : les sports mécaniques Exemples d’actions :  interdire tout lavage n'importe où sur le site  évaluer la conformité des machines avant chaque départ  mettre en place des bacs pour la récupération des déchets spécifiques Interdire tout lavage n'importe où sur le site ; si une aire de lavage est prévue, elle devra se faire dans un lieu adapté avec un support étanche et un écoulement vers un séparateur d'huile évaluer la conformité des machines (niveau sonore, pneus adaptés, pas de pertes de fluides…) avant chaque départ Mettre en place des bacs pour la récupération des déchets spécifiques : bacs pour les pièces mécaniques cassées, emplacement pour les pneux, récipient de récupération des huiles de moteur qui devra être évacué par la suite en déchetterie. Interdire tout épandage à même le sol.

Le référentiel d’actions et la charte du spectateur Actions fortes, organisateur expert Actions qui nécessitent un effort manifeste de l’organisateur Engagements minimal X X X Pour terminer sur le référentiel, chaque action a été classée en 3 catégories différentes, correspondant aux 3 colonnes de droite Action incontournables : actions qui demandent peu d’investissement humain ou financier : à mettre en place obligatoirement X X X

La charte du spectateur : Le référentiel d’actions et la charte du spectateur La charte du spectateur : Document élaboré par le comité de concertation, et qui se veut utilisable pour toute manifestation sportive en milieu naturel

Les manifestations sportives en milieu naturel : constats, enjeux  Vers des manifestations sportives durables : les manifestions éco-citoyennes   Le référentiel d’actions et la charte du spectateur  L’expérimentation et son bilan A ce stade, le référentiel n’est encore qu’une réflexion théorique

L’expérimentation et son bilan Une réflexion Référentiel d’actions comité de concertation organisateurs volontaires Test de terrain Objectifs : C’est pourquoi nous avons souhaiter le tester sur le terrain avec l’aide d’organisateurs volontaires et d’un comité de concertation Comité de concertation : Parmi les personnes faisant parties de ce comité nombreux sont ceux qui sont membres de la CDESI, comme par exemple certains organisateurs de manifestations, la DRDJS, le conservatoire du littoral, le CDT, le CDOS ou l’UFOLEP. Mais il y avait aussi ADEME, Région, chargé de mission développement durable du CG… Déterminer un niveau d’exigence « viable » c’est à dire avoir un référentiel qui ne soit pas ni trop utopiste ni trop minimaliste  Valider, amender, compléter le référentiel  Déterminer un niveau d’exigence « viable »  Mutualiser les expériences et réaliser un guide à l’attention des organisateurs

L’expérimentation et son bilan Les organisateurs volontaires : Sport nautique Amiens (régates aviron) Club de kayak de mer de la Baie des Phoques (Merathon) Sport et tourisme en Baie de Somme (Transbaie) Moto club Picard (endurance quad et moto) UFOLEP Somme + RC Doullens (National VTT) Comité départemental UNSS (fête des sports de sable + raid) Conseil général (fête de la nature et Samarienne) Manifestations sportives en milieu naturel ciblées dans un premier temps Le Conseil général, parce qu’il serait invraisemblable de demander de faire sans essayer de faire soi-même

L’expérimentation et son bilan Les engagements de l’organisateur volontaire Chaque organisateur s’engage à mettre en place le plus d’actions possibles dans au moins 6 thèmes différents et sans obligation de réussite  feuille de route Chaque organisateur peut échanger en permanence avec les autres organisateurs engagés sur les mêmes actions Chaque organisateur s’engage à contribuer au bilan de l’expérimentation, avec l’appui du comité de concertation L’engagement de l’organisateur n’est pas un engagement de réussite. Son implication dans le projet consiste à essayer de mettre en place le plus d’actions possibles dans au moins 6 thèmes différents constituant ainsi leur feuille de route et à communiquer ses avancées, les obstacles rencontrés…

Évaluation de l’expérimentation à travers : L’expérimentation et son bilan  Le bilan Évaluation de l’expérimentation à travers : 3 points « forts » de la feuille de route des organisateurs dont la mise en œuvre les a particulièrement satisfait ; 3 points « faibles » de leur feuille de route qu’ils n’ont pas réussi à mettre en place et, le cas échéant, les pistes d’amélioration envisagées ; 3 actions de leur feuille de route, mises en place ou non, qu’ils jugent très difficiles à réaliser ; 3 actions maximum qu’ils jugent non adaptées à la nature de la manifestation qu’ils ont organisées ; le coût du développement durable pour la manifestation ou le bénéfice financier qu’a pu faire l’organisateur en oeuvrant en faveur du développement durable Le bilan n’a pas pour objet de se juger les uns les autres, mais d’essayer de s’auto évaluer de la manière la plus objective, d’entendre les difficultés rencontrées et les pistes d’amélioration envisagées dans la continuité de la réflexion dans l’esprit d’un travail d’équipe. Il ne faut pas craindre de dire les choses telles qu’elles sont car cela permettra d’aller de l’avant, en gardant toujours présent le double objectif d’ajuster le référentiel de façon optimale et de réaliser un guide. Pour chaque action mise en place : les moyens mis en œuvre, à quelle échéance, les difficultés rencontrées et comment elles ont été surmontées, les bonnes idées, les bonnes adresses, les contacts utiles, le coût/bénéfice de l’action, Pour chaque action qui n’a pu être mise en place : les causes de la non réalisation, un témoignage sur la difficulté rencontrée Raid de la Somme et fête des sports de sable UNSS - Points particulièrement satisfaisants : un questionnaire sur le développement durable intervenant pour 50% dans le classement de l’éco raid, des pénalités appliquées lorsqu’une équipe ne rapporte pas ses bouteilles d’eau, la communication par mail, la rubalise biodégradable, les mairies très réceptives à la démarche de l’organisateur - Points faibles (concernent surtout la fête des sports de sable à Fort-Mahon) : la communication et la sensibilisation, plus difficile à mettre en place et moins efficace du fait que la manifestation draine beaucoup plus de participants et est moins encadrée que le raid, l’absence d’ambassadeurs du développement durable, les containers inadaptés. - Actions difficiles à mettre en œuvre : l’utilisation de producteurs locaux (question de coût), la réalisation d’un plan du site (notamment pour les parties relevant de propriétés privées) - Point d’amélioration : développer la charte du sportif sur la fête des sports de sable National VTT Ufolep - Points particulièrement satisfaisants : une personne spécifiquement désignée pour être ambassadeur et responsable du développement durable de la manifestation, la sensibilisation des participants et du public (charte du VTTiste éco-citoyen + autocollants à apposer sur le VTT, affichage fort de messages sur tout le site, présente d’une tente du développement durable bien visible), l’utilisation de gobelets consignés et réutilisables A l’issue de la manifestation, le site était quasiment propre. - Points faibles : le tri des déchets (la Ville n’a pas apporté les bacs permettant le tri), l’alimentation traditionnelle (le bio était envisagé), la mise à disposition de cendriers de poche. - Actions difficiles à mettre en œuvre : la mise en place de toilettes sèches : les fournisseurs les plus proches étant en Bretagne à l’époque, la question de la production du CO2 du fait du transport a conduit l’organisateur à se rabattre sur un système de toilettes traditionnelles. Depuis, des loueurs se sont développés en région parisienne + une association (GAIA) à St Gobain dans l’Aisne. - Autres actions difficiles : l’accessibilité pour les personnes handicapées, le partenariat avec un concessionnaire automobile. - Actions inadaptées à la nature de la manifestation : tout ce qui touche aux économies d’énergies, les parkings pour les cars et les transports collectifs (inadaptés au transport des vélos) Merathon – kayak de mer - Points particulièrement satisfaisants : la valorisation de la démarche éco-citoyenne (principalement sur le site internet mais aussi via la presse et le guide de la fédération), la réduction des supports papiers et l’utilisation de la messagerie électronique, la présence de Picardie nature pour présenter la Baie (sa faune, sa flore) et l’acquisition d’un récupérateur d’eau pour le nettoyage du matériel (investissement dont l’utilité dépasse le cadre de la manifestation) - Points faibles : la vaisselle biodégradable - Action inadaptée à la nature de la manifestation : l’utilisation de transports collectifs (inadaptés au transport des canoës) - Coûts / bénéfices : l’utilisation des supports de communication électroniques a permis au club de constater un gain de 359 € (216 € d’achats de fourniture pour 550 € en 2008, 20 € de frais postaux pour 45 € en 2008). Le club précise également que les tarifs pratiqués par l’entreprise du Vimeu auquel il a fait appel en 2009 pour les coupes et médailles sont sensiblement équivalents à ceux des fournisseurs choisis les années précédentes.

Plusieurs pistes de réflexion: L’expérimentation et son bilan  Le bilan Échanges et débat : Exemples : Déchets : qu’en fait-on après la manifestation? Comment mieux sensibiliser le public? Communication : comment avoir une information efficace? Plusieurs pistes de réflexion: DECHETS : de nombreux efforts sont réalisés en matière de tri, mais souvent sans prise d’information préalable sur le système de collecte des déchets organisé sur le territoire concerné et sans s’interroger sur la gestion après collecte (que fait-on des déchets après la manifestation ?). De ce fait, les efforts réalisés par l’organisateur ne sont pas toujours efficaces ou récompensés nécessité d’adapter le tri proposé à la fois au système de collecte organisé sur le territoire et aux types de déchets produits par la manifestation (double interrogation à avoir) ; ne pas espacer les différents types de bacs poubelles. Il faut prendre en compte le fait que les gens lisent peu : l’information du public doit être répétée sur les différents lieux de la manifestation, simple, claire, imagée et adaptée à la nature des déchets produits par la manifestation (éviter les informations trop denses que personne ne lit), quitte à ne pas tout trier ou à proposer un système de tri uniquement sur les lieux stratégiques (ex : buvette) où il y a du déchet et où il y a possibilité pour l’organisateur de guider le public dans le tri. S’il n’y a pas de garanti d’efficacité du tri, ne vaut-il pas mieux ne pas trier du tout ? La priorité de l’organisateur doit d’abord être de réfléchir aux moyens de limiter, dans la mesure du possible, la production de déchets et d’éviter que les déchets soient jetés dans la nature. "Le déchet le plus facile à traiter est celui qu'on ne produit pas". COMMUNICATION : On constate que, pour que l’information soit efficace, il est plus important d’assurer la visibilité des actions phares de l’organisateur sur le site que de « vendre » le concept éco-citoyen. L’information globale sur la démarche de l’organisateur reste toutefois un nécessaire complément et une bonne façon d’attirer l’attention en amont de la manifestation. Il est également remarqué que les médias portent de l’intérêt à la démarche. on s’aperçoit que la désignation d’un responsable affecté spécifiquement ou principalement à la mise en place des actions du référentiel est un gage de réussite. Lorsqu’il n’y a pas de personnes référente en la matière ou lorsque cette tâche incombe à une personne qui a déjà une lourde charge dans l’organisation, certaines actions ne sont pas réussies ou mises en place. Ainsi, à l’issue de la manifestation, les principales personnes chargées de l’organisation sont épuisées et n’ont plus la force d’assumer des actions comme l’état des lieux photographique, le nettoyage du site… Réflexion sur le fait d’étendre le projet le guide à l’ensemble des manifestations sportives subventionnées par le Conseil général. Réflexion sur les modalité de financement : faut-il baisser le montant de l’aide pour les organisateurs qui ne jouent pas le jeu? Ou au contraire aider les manifestations les plus exemplaire? Faire un « mix » des deux ? Aujourd’hui la position des élus n’est pas encore arrêtée, volonté de bien réfléchir quant à la posture à avoir  Vers un guide concernant l’ensemble des manifestations ?  Vers quelles modalités de financement?  Vers une coopérative d’achat?  ….

Merci de votre attention Remerciements « Vous devez être le changement que vous voulez voir dans ce monde » GANDHI Merci de votre attention