La stratégie européenne en matière d’énergie et d’efficacité énergétique Barbara Sellier, DG Energie, Unité A1 Stratégie Les matins de l’Europe sur l’énergie, Orléans, 25 novembre 2011
La demande mondiale d’énergie explose La pression sur les ressources mondiales va s’accentuer; l’Europe a besoin d’une énergie continue et au meilleur coût 2
Garantir la sécurité d’approvisionnement > 75 % 50 - 75 % 25 – 50 % < 25% 0% % of missing gas supply – 300 mcm/d for 14 days 6-20 January 2009 La crise du gaz en janvier 2009 a montré le manque d’interconnexions physiques et le mauvais fonctionnement du marché intérieur de l’énergie. Source: European Commission
Lutter contre le changement climatique Feuille de route vers une économie à bas carbone 8/3/2011 Les politiques actuelles ne permettront d'atteindre que 40% de réduction des gaz à effet de serre en 2050. 4 Source: European Commission
Un agenda pour relever le défi Des grands objectifs un marché intérieur qui fonctionne en 2014 tous les Etats membres connectés en 2015 20/20/20 en 2020 Des politiques renforcées pour les atteindre la nouvelle Directive Efficacité énergétique (juin 2011) le Règlement Infrastructures et l’outil financier « Connecting Europe Facility» (octobre 2011) la Communication sur les Renouvelables (avril 2012) la Communication sur le Marché intérieur (juin 2012)
Agir maintenant pour préparer 2050 Exploiter le cycle actuel d’investissements Fixer un cap pour orienter les investisseurs Favoriser les technologies de demain Coordonner les stratégies nationales Organiser le marché intérieur Exploiter les économies d’échelle Mutualiser les coûts
Les objectifs 20-20-20: état des lieux Réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20% Augmenter la part des énergies renouvelables à 20% Réduire les consommations d’énergie de 20% 100% Tendance actuelle pour 2020 -20% Tendance -10% Tendance actuelle pour 2020 20%
Des progrès insuffisants… 1900 Scenario de base * Consommation intérieure brute moins l’utilisation hors-secteur énergétique Consommation primaire d’énergie*, Mtoe Projections à partir de 2007 Projections à partir de 2009 Objectif de 20% d’économies 1842 Mtoe 1850 1800 1750 Statu quo 1700 1678 Mtoe ECART 1650 1600 1550 1474 Mtoe objectif -20% 1500 1450 1400 2005 2010 2015 2020 8 8
… malgré des politiques européennes et des mesures déjà en place POLITIQUES & MESURES EUROPEENNES POUR L’EFFICACITE ENERGETIQUE Plan pour l’efficacité énergétique Coopération internationale Programmes & réseaux Objectifs Outils financiers RtD Législation pour l’efficacité énergétique Outils fiscaux “Soft” laws 9
Un potentiel d’économies d’énergie à exploiter dans tous les secteurs Economies réalisables sur la base des mesures existantes Potentiel d’économies réalisables sur la base de nouvelles mesures 29% 11% 16% 2% 5%
Le secteur public, un exemple à suivre Etat des lieux Propositions 19% Les dépenses du secteur public représentent une large part du PIB de l’UE Achat de produits, services & biens immobiliers avec des standards élevés d’efficacité énergétique 12% Part des bâtiments publics dans le parc immobilier Objectif annuel de rénovation de 3% pour les bâtiments publics au-delà de 250 m² Basse performance énergétique moyenne des bâtiments existants, y compris les bâtiments publics Plans locaux pour l’efficacité énergétique et introduction de systèmes de gestion énergétique Une rénovation optimale par rapport aux coûts peut générer 60% d’économies d’énergie Utilisation plus systématique des Contrats de performance énergétique 11
Des services énergétiques et des informations adaptés aux besoins des consommateurs Etat des lieux Propositions Gisement important d’économies dans les secteurs résidentiel et tertiaire Des dispositifs nationaux d’obligation d’économie pour les vendeurs d’énergie Obligation de compteurs individuels affichant la consommation d’énergie réelle pour chaque instant d’utilisation Des services énergétiques peu développés Manque de sensibilisation et d’information Facturation précise et fréquente sur la base des consommations réelles.. .. accompagnée d’informations aidant à la maîtrise des coûts. Développements technologiques (ex. compteurs intelligents) n’intégrant pas assez l’intérêt des ménages 12
Accroître l’efficacité énergétique dans la transformation et la distribution d’énergie Etat des lieux Propositions Economies réalisées Economies réalisables Fragmentation des règlementations et des incitations pour réduire les pertes le long de la chaîne énergétique Plans nationaux décennaux pour la chaleur et la climatisation : transparence, prévisibilité & alignement des politiques d’investissement Obligation de récupération de la chaleur (PCCE) pour les centrales et les sites industriels existants et en projet La PCCE utilise 30% de combustible en moins pour la même production de chaleur et d’électricité – pourtant on y recourt peu dans l’UE: 11% (sur un potentiel de 21%). Tarification des réseaux qui encourage l’offre aux usagers de services leur permettant d’économiser l’énergie et de contrôler leur consommation Les nouvelles capacités de production ne reflètent pas systématiquement la meilleure technologie disponible Inventaires nationaux annuels des capacités de production pour contrôler le niveau d’efficacité 13
Renforcer la prise de conscience des bénéfices de l’efficacité énergétique dans l’industrie Etat des lieux Propositions 28% Part importante dans la consommation d’énergie finale Les états membres doivent aider les PME à bénéficier d’audits énergétiques Diffusion d’outils et de bonnes pratiques pour la maîtrise de l’énergie dans les PME Des progrès considérables mais des gains encore possibles Achieved savings Remaining potential Audits obligatoires pour les grandes industries et incitations pour la mise en oeuvre des mesures recommandées et pour l’introduction de systèmes de gestion de l’énergie Des solutions d’efficacité énergétique éprouvées 14
Merci pour votre attention! Plus d’infos: http://ec.europa.eu/energy/index_en.htm