Modèles sociaux européens et Mondialisation Marco Mira d’Ercole Division de la politique sociale à l’OCDE www.oecd.org/els/social-fr
Ce qu’il faut retenir Le “modèle social européen” désigne un ensemble de pratiques et d’objectifs plus que des acquis sociaux L’impact de la mondialisation sur les politiques sociales est exagéré: c’est un des facteurs structurels qui demande un effort d’adaptation mais il n’implique pas la disparition des marges d’initiative des pouvoirs publics Les modèles les mieux adaptés seront ceux les plus en mesure d’ assurer un distribution plus équitable des coûts et bénéfices de la mondialisation
1. Peut-on parler d’un « modèle social européen »? (1) Oui, pour les valeurs et objectifs des politiques publiques: nature de la pauvreté
1. Peut-on parler d’un « modèle social européen »? (2) .. et rôle des pouvoirs publics pour réduire les inégalités
1. Peut-on parler d’un « modèle social européen »? (3) Moins évident en termes de résultats: inégalité des revenus… Coefficient de Gini revenu disponible en 2005
1. Peut-on parler d’un « modèle social européen »? (4) .. et mobilité sociale…
2. Mondialisation et modèles sociaux (1) Anxieté générale: La mondialisation détruit les bases du modèle social européen Elle induit une « course vers le bas » des normes sociales Anxiété en partie exagérée: NYT 1999: « le plus grand mythe sur la mondialisation c’est qu’il s’agit de quelque chose de nouveau » .. et basé sur un mauvais raisonnement les besoins de protections sociales dans une économie plus ouverte grandissent des réductions de protection sociale ne réduiraient pas significativement les coûts salariaux.
2. Mondialisation et modèles sociaux: évidence (2) Les dépenses sociales publiques poursuivent leur hausse
2. Mondialisation et modèles sociaux: évidence (3) … et les impôts sur les revenus de capitaux restent élevés
Inégalité des salaires pour les travailleurs temps plein 3. Mondialisation et inégalités (1) Inégalité des salaires pour les travailleurs temps plein
Inégalité des revenus familiaux nets 3. Mondialisation et inégalités (2) Inégalité des revenus familiaux nets
4. Mieux adapter la protection sociale à la mondialisation (1) La mondialisation est seulement un des facteurs structurels à rendre impérative une adaptation (et pas le plus important) Autres facteurs renvoient aux changements du marché du travail, du profil démographique, des structures familiales Les défis sont plus importants dans les pays avec une protection sociale axée sur le travail standard (Allemagne, Japon)
4. Mieux adapter la protection sociale à la mondialisation (2) Aider les gens à passer de l’aide sociale à l’emploi
4. Mieux adapter la protection sociale à la mondialisation (3) Aider les gens avec des emplois peu rémunéré a s’en sortir
4. Mieux adapter la protection sociale à la mondialisation (4) Investir dans le capital humain de chaque enfant
4. Mieux adapter la protection sociale à la mondialisation (5) Les politiques de redistributions continuent à jouer un rôle important