(Plan particulier de mise en Sûreté) Elaboration d’un PPMS (Plan particulier de mise en Sûreté)
Objectifs d’un PPMS Permettre aux équipes éducatives : - de faire face à un accident majeur en attendant l'arrivée des secours, - d'être prêtes à mettre en œuvre les directives des autorités.
Qu’est-ce que le risque majeur ? « La définition que je donne du risque majeur, c’est la menace sur l’homme et son environnement direct, sur ses installations, la menace dont la gravité est telle que la société se trouve absolument dépassée par l’immensité du désastre » (Haroun TAZIEFF)
Les différents types de risques auxquels chacun de nous peut être exposé sont regroupés en six grandes familles :
- les risques naturels : avalanches, feu de forêt, inondation, mouvement de terrain, cyclone, tempête, séisme et éruption volcanique - les risques technologiques : risque industriel, risque nucléaire, risque de rupture de barrage, transport de matières dangereuses
- les risques de transports collectifs, par air, mer ou terre - les risques de la vie courante : accidents de la route, accidents domestiques, accidents du travail - les risques liés aux conflits : attentats terroristes, conflits armés… - les risques sociologiques, liés à de fortes concentrations de personnes lors de rassemblements culturels, sportifs
Une faible fréquence et une énorme gravité Tous les types de risques ne sont pas considérés comme MAJEURS. Le risque majeur se caractérise par deux critères : Une faible fréquence et une énorme gravité
Les risques majeurs dans le département de l’Allier Deux risques naturels : - Inondation (I) - Mouvement de terrains (M) Trois risques technologiques : - Rupture de barrage (B) - Transport de Matières Dangereuses (TMD) - Risque Industriel (RI)
INONDATION Coupez gaz, électricité, chaufferie. Ne prenez pas l’ascenseur . Fermez portes, fenêtres, aérations,.. Mettez en hauteur le matériel fragile. Si délai suffisant : évacuation préventive possible par les autorités. Si délai insuffisant : Rejoignez les zones prévues en hauteur (étages, collines, points hauts…) N’allez pas à pied ou en voiture dans une zone inondée
GLISSEMENT DE TERRAIN PENDANT Si vous êtes à l’intérieur : Abritez vous sous un meuble solide et éloignez vous des fenêtres. Si vous êtes à l’extérieur, essayez d’entrer dans le bâtiment en dur le plus proche sinon fuyez latéralement. APRES Evacuez les bâtiments et n’y retournez pas, éloignez vous de la zone dangereuse Rejoignez le lieu de regroupement prévu dans votre plan
RUPTURE DE BARRAGE par les autorités. L’alerte est donnée par un signal type « corne de brume ». Si le danger est imminent (signal), rejoignez les hauteurs situées à proximité et prévues dans votre plan particulier de mise en sûreté en relation avec celui des autorités ou réfugiez vous dans les étages supérieurs des bâtiments élevés et solides. Si les délais sont suffisants évacuation prévue par les autorités.
ACCIDENT INDUSTRIEL ET RISQUE NUCLEAIRE Mettez tout le monde à l’abri dans les locaux prévus par votre PPMS, Fermez portes et fenêtres, Calfeutrez les ouvertures, Coupez ventilation, chauffage, gaz et électricité. Ne pas aller sur le lieu de l’accident Se lavez en cas d’irritation et se changer Ne pas téléphoner Ne sortir qu’en fin d’alerte ou sur ordre d’évacuation Se mettre à l’écoute des radios FM locales
LE PPMS se prépare en 3 étapes : 1) Sur le plan technique 2) Sur le plan relationnel et humain 3) Sur le plan pratique
Sur le plan technique Positionner l’établissement sur la carte des risques Déterminer les accès de l’établissement (Ce repérage sur plan masse permettra un meilleur accueil des services extérieurs) Situer sur les plans de l’établissement : les coupures gaz, électricité, mazout, ventilation , les locaux à risques, les ascenseurs(des photos permettent une meilleure visualisation des lieux) Définir le ou les lieux de mise en sûreté et les moyens d’y accéder
Sur le plan relationnel et humain Réunir la commission hygiène et sécurité Informer le CA, les personnels, les parents, les élèves Communiquer le dispositif d’alerte retenu (code d’alerte) Lister les secouristes et leurs compétences(les secouristes sont à recenser parmi les personnels et les élèves) Définir les prises en charge particulières: - les activités qui se déroulent hors des locaux scolaires - les personnes de l'internat - les personnes (adultes ou élèves) qui nécessiteront une attention particulière (handicapés moteurs. visuels, auditifs ... ) ou des élèves bénéficiant d'un projet d'accueil individualisé (P.A.I).
Sur le plan pratique Former une cellule de crise Répartir les missions des personnels de manière précise Constituer un annuaire de crise et les moyens de communication de la cellule de crise
Après la préparation du PPMS Faire annuellement un exercice de mise à l'abri
PENDANT LA CRISE Après avoir apprécié l'événement (localisation, dégâts, nombre de victimes, conséquences ... ), le responsable d'établissement pourra prendre un certain nombre de mesures parmi lesquelles on peut citer : -Activer une cellule de crise - Lister les effectifs du jour dans et hors de l'établissement (élèves et personnels) - Ouvrir un cahier de chronologie de l'événement - Faire fermer les vannes de fluides, sources éventuelles de sur-accident - Répartir les secouristes et les personnels techniques
- Alerter et informer les élèves sur la situation, - Etablir le contact avec les autorités et les services de secours, - Prévoir l'accueil des secours extérieurs - Réglementer, voire interdire l'accès de l'établissement aux véhicules en dehors des secours et prévoir l'accueil éventuel des parents.
Après la crise il sera notamment nécessaire : d'organiser le retour des élèves vers les familles de préparer le bilan (chronologie, chiffrage, reportage photo, rapports aux autorités) de faire exprimer les élèves et les personnels sur l'événement (évacuation du stress) de provoquer la réunion de la Commission d'Hygiène et Sécurité de l'établissement.
Quelques outils pour concevoir son PPMS Le DDRM (dossier Départemental des risques majeurs) il comprend les informations sur les risques majeurs naturels et technologiques du département et établit la liste des communes exposées aux risques Le DICRIM (document d’information communal sur les risques majeurs) il est établi par le maire, il recense les mesures de sauvegarde répondant au(x) risques(s) sur le territoire de la commune Le BO hors série n°3 du 30 mai 2002 Le site du rectorat de Clermont Ferrand rubrique risques majeurs Le DVD « Face aux risques » CNDP 2006 Le site DRIRE : site concernant les risques technologiques Des exemples de modèles de PPMS sur les académies de Poitiers, Lille, Toulouse……