Les Programmes de l’AU- SAFGRAD : Progrès, Défis et Perspectives pour une Agriculture Intelligente face au Climat. Forum de Haut Niveau des Acteurs de l’Agriculture Intelligente face au Climat en Afrique de l’Ouest Bamako, Mali, 15-18 Juin 2015 Koutou Mamadou AU/SAFGRAD

PLAN DE LA PRESENTATION CHAPITRES CONTENU 1 Présentation succincte de SAFGRAD 2 Programmes en cours du SAFGRAD 2014-2017 et leur lien avec une AIC( Progrès et Defis) 3 Articulation aux échelles régionale et nationale - Conclusion d’une étude revue des PNIA du Burkina, Mali, Niger et Sénégal

Présentation succincte du SAFGRAD L’UA/SAFGRAD est un bureau technique spécialisé de la Commission de l’Union Africaine Il est sous la tutelle du Département de l’Economie Rurale et de l’Agriculture En réponse aux sécheresses récurrentes, au manque évident de technologies appropriées et économiquement réalisables pour améliorer la production agricole dans les agro-écosystèmes semi-arides et à la crise alimentaire des années 1970, les Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) ont créé l’UA /SAFGRAD en 1977

Présentation succincte du SAFGRAD Mandat: Conduire, coordonner et faciliter la formulation de politiques et de programmes appropriés en vue de renforcer la résilience des moyens d’existence ruraux en Afrique semi – aride à travers le renforcement des capacités institutionnelles visant à faire avancer la recherche agricole, le transfert et l’adoption des technologies; le renforcement des chaînes de valeur ; la gestion des ressources naturelles ; l’atténuation et l’adaptation aux changements climatiques ainsi que la lutte contre la désertification.

Questions Clés de l’Agriculture et des Moyens d’Existence Ruraux dans les ZSA Les problèmes auxquels l’agriculture en zone semi – aride de l’Afrique est confrontée ont été étudiés et documentés par l’UA -SAFGRAD, et pourraient être largement classifiés dans les catégories suivantes: Ressources Foncières et Hydrauliques Changements climatiques et Désertification Productivité, Technologie et Innovation Commercialisation des Produits Agricoles Politiques et Institutions Capacités Locales

Changements climatiques et Désertification Définition des Problèmes Faible mise en œuvre des initiatives de lutte contre la désertification Adaptation aux changements climatiques Défis Le développement d’innovations face aux changements climatiques et à la désertification à travers la recherche sur l’adaptation Mettre en place des réseaux régionaux et sous-régionaux de partage d’information sur les progrès accomplis dans le domaine de la recherche et le développement sur les changements climatiques et la désertification. Opportunités L’appel pour des liens efficaces entre les Conventions de Rio (CCD, FCC, CBD) Augmentation de l’aide économique et des investissements aux pays africains Augmentation des ressources pour soutenir les programmes d’adaptation aux changements climatiques et de lutte contre la désertification

Renforcement de la Resilience Soutien Programmatique au PDDAA Objectifs stratégiques et programmes Deux preoccupations majeures Renforcement de la Resilience Soutien Programmatique au PDDAA Soutien au processus du CAADP Niveau National Regional Desertification Climate Change et variabilité Deux objectifs interdependants Objectif Stratégique 1: Renforcer les politiques, les institutions et les stratégies qui aident à développer la résilience des moyens d’existence ruraux dans les zones semi – Arides de l’Afrique. Objectif Strategique 2: Renforcer les capacités africaines de recherche, de diffusion des technologies et de gestion des connaissances pour un développement de la résilience des moyens d’existence ruraux dans les zones semi – Arides de l’Afrique.

Objectif Strategique 1: Renforcer les politiques, les institutions et les stratégies qui aident à développer la résilience des moyens d’existence ruraux dans les zones semi – Arides de l’Afrique. Programme 1: Appui au renforcement des capacités pour l’élaboration de politiques et la programmation de la résilience Programme 2: Renforcement des organisations paysannes (basées sur les moyens d’existence agricoles) dans les zones semi – arides. Dialogue politique sur les questions clés affectant la résilience des moyens d’existence ruraux dans les zones semi – Arides d’Afrique 2. Analyse des Politiques et formation centrée sur le développement de la résilience 3. Appui à l’élaboration, examen, suivi et évaluation des Programmes dans les zones semi – arides dans le cadre des Plans Nationaux d’Investissement dans l’Agriculture et la Sécurité Alimentaire basés sur le PDDAA (PNIASA) 1. Appui au développement institutionnel des organisations paysannes et leur engagement dans le cadre du PDDAA 2. Appui à la promotion de chaines de valeurs agricoles stratégiques dans les zones semi - arides

Objectif Strategique 2: Renforcer les capacités africaines de recherche, de diffusion des technologies et de gestion des connaissances pour un développement de la résilience des moyens d’existence ruraux dans les zones semi – Arides de l’Afrique Programme 3: Facilitation de la recherche agricole et du transfert de technologies dans le contexte des zones semi – aride Programme 4: Gestion des connaissances, reseaux etcommunication Documenter et partager les cas de succès et les leçons apprises. Coordination du Réseau Thématique du Programme pour la Promotion des Systèmes Agricoles Durables pour la Lutte contre la Désertification (TPN6) de la CCD Appui aux réseaux thématiques ‘orientés vers la résilience’ dans le cadre du système d’appui aux Connaissances, à l’Information et aux Compétences (CIC) du PDDAA Facilitation de la mise au point de technologies susceptibles de renforcer la résilience dans les zones semi – arides à travers le renforcement des capacités des institutions de recherche Mise en place de fonds competitif pour stimuler la research agricole. Facilitation de la diffusion de technologies susceptibles de renforcer la résilience et de contribuer à l’atténuation et à l’adaptation aux changements climatiques

Principales Réalisations Facilitation du développement de technologies Renforcement des Capacités nationales de recherche Les réseaux Renforcement de la base des connaissances

Facilitation du développement de technologies Mise à disposition de plusieurs variétés de céréales améliorées, précoces et extra précoces, tolérantes à la sécheresse et à haut rendement (en collaboration avec les SNRA et les CIRA). C’est le cas des céréales comme le Maïs, le Sorgho et le Niébé.

Facilitation du développement de technologies Technologies efficaces de conservation des eaux afin de favoriser une production agricole soutenue Fertilité des sols a été renforcée grâce à l’utilisation des résidus agricoles; la fumure organique et les engrais facilement disponibles et à moindre coût, en particulier les phosphates rocheuses d’origine locale. Programme de Production Agricole Accélérée: Transfert rapide des nouvelles technologies issues des centres de recherches vers les paysans producteurs

Renforcement des Capacités nationales de recherche Création de réseaux fonctionnels réunissant tous les acteurs autour d’une même table; Formation diplômante de longue durée : Environ une trentaine (30) de chercheurs formés en Master et Doctorat; Formation de courte durée Ateliers de formation spécifique (Ex: « Impact du Changement Climatique et de la Désertification sur l’Agriculture et la sécurité alimentaire » : jeunes chercheurs formés en provenance de 29 pays Africains depuis 3 ans)

Liste des pays ayant participé a la formation Benin, Burkina Faso, Burundi, Cape Vert, Congo Brazzaville, Gabon, Cote D’Ivoire, Mauritanie, Niger, République Démocratique du Congo, Senegal, et Togo. Tunisie, Egypte, Ghana, Erythrée, Lesotho, Ouganda, Soudan, Nigeria, Sierra Leone, Gambie, Botswana, Tanzanie, Malawi , Ghana, Cameroun, Tchad,

Les Réseaux Développement de réseaux-collaborateurs entre: Les SNRA des zones semi – Arides de l’Afrique Arides de l’Afrique qui constituent le groupe cible du réseau ; Les CIRA qui fournissent la recherche technique pour appuyer le réseau ; Le bureau de coordination de l’UA /SAFGRAD qui coordonne les réseaux et fournit un appui organisationnel et managérial.

Renforcement de la base de Connaissances sur l’Agriculture africaine en zone semi-aride L’UA/SAFGRAD a également contribué au renforcement de la base de connaissances sur l’Agriculture Semi-Aride à travers la production et la diffusion de plus de 500 publications; Facilitation des échanges entre chercheurs à travers: des ateliers, des séminaires, des réunions techniques et des conférences ; Les supports de vulgarisation comprenaient des bulletins techniques, des rapports, des actes de conférences et des publications

Articulation aux échelles régionale et nationale Etude commanditée par le SAFGRAD en collaboration avec la commission de la CEDEAO : #Identification des lacunes dans les Plans Nationaux d’Investissement dans l’Agriculture et la Sécurité Alimentaire basés sur le PDDAA au Burkina Faso, au Mali, au Niger et au Sénégal# Cela permis de: Faire l’examen des plans nationaux d’investissement (PNIAs) dans les domaines suivants: gestion des terres, dégradation des terres/désertification et changements climatiques

Conclusion sommaire de l’Etude Burkina Faso: Programme National du Secteur Rural (PNSR), 2011-2015 Le compact a été signé en juillet 2010 et a 5 axes majeurs 1) Amélioration de la sécurité et de la souveraineté alimentaires 2) Amélioration des revenus des populations rurales 3) Développement durable et gestion des ressources naturelles 4) Amélioration de l’accès à l’eau potable 5) Développement du partenariat entre les acteurs des domaines ruraux

Conclusion sommaire de l’Etude L’etude a recommande pour le succes du PNIA Burkina Faso une meilleure focalisation des interventions sur trois principaux sous-axes 1. fournir des semences améliorées et des engrais aux communautés agricoles 2. réhabiliter et étendre les périmètres irrigués 3. améliorer les revenus et la sécurité alimentaire en milieu rural

Conclusion sommaire de l’Etude Le PNIA malien: Programmes Nationaux d’Investissements Prioritaires dans le Secteur Agricole (PNIP-SA), 2011-2015 Approche novatrice se focalisant sur trois principaux programmes 1) céréales (maïs, mil/sorgho et riz) 2) promotion des produits de l’élevage (viande et lait) 3) promotion des pêches et de l’aquaculture

Conclusion sommaire de l’Etude Le PNIA nigérien: Plan d’Action de l’Initiative 3N formulation d’une nouvelle initiative venue avec 11 actions prioritaires. Comme au Burkina Faso, il serait nécessaire de se focaliser sur trois à quatre actions prioritaires

Conclusion sommaire de l’Etude Le PNIA sénégalais: Mise en œuvre du processus d’ECOWAP/PDDAA au Sénégal, Plan d’Investissement, 2011-2015 Le programme a été élaboré selon les 6 axes du PDDAA. L’approche a été novatrice mais aussi intense que dans le cas du Burkina où tous les secteurs ont été pris en compte. Cependant il sied de se focaliser sur: - réduction des risques climatiques à travers la maîtrise de l’eau - augmentation de la production et amélioration de la productivité

Conclucion Les revues des PNIA dans les quatre pays révèlent que chaque pays a réussi à intégrer le processus d’ECOWAP/PDDAA dans ses politiques et stratégies Ces PNIA ont défini leurs stratégies à long terme de développement de leur secteur rural Le PNIA malien essaie en plus d’identifier des leviers pour atteindre les objectifs du programme Les autres plans sont dépourvus de cette étape intermédiaire qui rend tout projet attractif et donc bancable pour les donateurs et le secteur privé.

Conclusion En outre, à l’exception du Mali qui a montré son rôle dans l’approvisionnement de la région en céréales et en viande, les opportunités régionales de commercialisation font complètement défaut Etant donné que tous ces pays sont membres de l’UMEOA et de la CEDEAO, ces caractéristiques d’avantages comparatifs doivent être soulignées. Chaque pays percevait son programme comme étant une entreprise individuelle plutôt que des efforts régionaux collectifs et complémentaires.

Conclusion Enfin , deux domaines ont été considérés comme étant prioritaires pour les cinq prochaines années pour les 4 PNIA 1. maîtrise de l’eau pour aider les pays à mieux atténuer les effets des changements climatiques 2. augmentation de la productivité du riz, du maïs et des tubercules dans la région; et de la production de viande, de lait et de volaille.

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