APE UE - AFRIQUE CENTRALE : LE RÔLE DES ORGANISATIONS DE LA SOCIÉTÉ CIVILE 14 ème Séminaire Régional des milieux économiques et sociaux UE - ACP Par Alain Blaise BATONGUE Secrétaire Exécutif du GICAM

PLAN DE PRESENTATION 1.Introduction 2.GICAM : acteur privilégié du Dialogue Public-Privé 3.Rôle du GICAM dans le processus de négociation de l’APE 4.Rôle du GICAM dans la mise en œuvre de l’APE 5.Conclusions et Perspectives Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

1.Introduction Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

I NTRODUCTION 1.Depuis 2000, l’approche participative s’impose à l’Afrique subsaharienne comme la démarche par excellence dans la formulation, la mise en œuvre et le suivi-évaluation des politiques et programmes de développement. 2.La participation des acteurs non étatiques au processus de développement est devenue une nécessité parce qu’elle est susceptible d’améliorer la gouvernance dans la mise en œuvre des projets / programmes et de garantir une meilleure prise en compte et appropriation des bénéficiaires finaux qui sont les populations. 3.Quelques exemples sont : l’élaboration, la mise en œuvre des Documents de Stratégie de Réduction de la Pauvreté-DSRP- de 1 ère et 2 nd génération dans la plupart des pays africains. 4.Les acteurs non étatiques en particulier les Organisations de la Sociétés Civiles (OSC) jouent également un rôle très important dans le processus de négociation des Accords de Partenariat Economique (APE) UE – ACP et sa mise en œuvre. Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

2.GICAM : acteur privilégié du Dialogue Public-Privé Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

GICAM : UN ACTEUR PRIVILÉGIÉ DU DIALOGUE PUBLIC - PRIVÉ Bref aperçu sur le GICAM 1.Organisation patronale représentative des entreprises quelle que soit : o la taille (PME et Grandes entreprises) o le secteur d’activités (agriculture, industrie, commerce et services) o l’origine des capitaux (camerounais/étranger) 2.Crée le 12 juin 1957, le GICAM compte près de 420 membres, 13 syndicats professionnels et plus de 700 entreprises. 3.Les entreprises membres du GICAM représentent ensemble entre 60% à 75% du chiffre d’affaires de l’économie formelle du Cameroun 4.Acteur de référence pour la défense et la représentation des entreprises au Cameroun. Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

GICAM : UN ACTEUR PRIVILÉGIÉ DU DIALOGUE PUBLIC - PRIVÉ Quelques plateformes du Dialogue Public – Privé LE CAMEROON BUSINESS FORUM (CBF) o Rendez-vous annuel depuis 4 ans o Présidé par le Premier Ministre Chef du Gouvernement o Doté d’une plate forme de Suivi o Accompagné par des partenaires dont la SFI (IFC – World Bank) Concertation MINEPAT/Secteur Privé o Orientée autour de l’objectif de l’accélération de la croissance o Identification et promotion des niches de croissance Comité permanent MINFI/Secteur Privé o Cadre permanent de concertation sur les questions fiscales et douanières Plate forme MINADER / GICAM o Ancrée dans la promotion d’une Agriculture dite de 2 nde génération o Accent sur le projet UN PATRON - UNE PLANTATION avec pour filières pilotes les filières Maïs, Manioc et Plantain/cacao Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

3.Rôle du GICAM dans le processus de négociation de l’APE Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

RÔLE DU GICAM DANS LE PROCESSUS DES NÉGOCIATIONS 1.Le GICAM promeut un APE régional, équilibré et complet qui comprend le volet développement 2.Le GICAM a toujours exprimé ses inquiétudes quant aux changements qui interviendraient au plan économique, fiscal et social avec l’ouverture des marchés à l’UE, dont : o Concurrence des produits agricoles subventionnés de l’UE o Faible capacité d’exportation des entreprises de la sous-région o Non-compétitivité des produits de la sous-région en raison des coûts prohibitifs des facteurs de production (infrastructure, etc.) o Difficultés d’exportation face aux normes sanitaires et phyto- sanitaires de l’UE o Faible intégration dans la sous-région et du commerce intra- communautaire o Environnement peu propice au développement des affaires o Renchérissement de la fiscalité intérieure consécutive à la suppression de la fiscalité de porte o Chômage, Pauvreté, Migration vers l’UE, Etc…. Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

RÔLE DU GICAM DANS LE PROCESSUS DES NÉGOCIATIONS 3.Le GICAM a contribué au niveau national à l’élaboration d’un Plan de modernisation de l’économie camerounaise, et au niveau régional à l’élaboration du PRADA pour limiter les effets de l’APE et permettre aux pays de la région de saisir les opportunités qu’il offre, notamment l’accès au marché de l’UE en franchise des droits de Douanes. 4.Le GICAM qui assure par ailleurs la Présidence de l’Union des Patronats d’Afrique Centrale (UNIPACE) continuera d’interpeller les pouvoirs publics, la communauté de la sous-région Afrique Centrale et de l’Union européenne sur les conséquences de la non mise en œuvre du PRADA et du Plan de modernisation de l’économie camerounaise. 5.Le GICAM poursuit le plaidoyer pour un APE régional en Afrique Centrale et qu’un accent particulier soit mis sur le volet développement dans la poursuite des négociations. Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

4.Rôle du GICAM dans la mise en œuvre de l’APE Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

RÔLE DU GICAM DANS LA MISE EN ŒUVRE DE L’APE 1.Le GICAM organise plusieurs rencontres pour sensibiliser les opérateurs économiques aux enjeux et défis de l’APE. o Les 3 ème assises des Universités du GICAM ont été entièrement consacrées à l’APE et à la compétitivité des entreprises o Plusieurs Diners – Débats du GICAM ont été consacrés à l’APE et ses défis pour les entreprises o La deuxième édition des Journées de l’Entreprises du GICAM organisée en 2013 a traité de l’APE o Les 4 ème assises des Universités du GICAM ont également abordé l’APE dans le sens de donner aux opérateurs économiques les outils nécessaires pour être offensifs à l’international, etc… 2.Le GICAM est membre du Comité chargé de la mise en œuvre de l’APE bilatéral UE – Cameroun 3.Le GICAM encourage les entreprises notamment les PME à se mettre à niveau dans le cadre du programme du Bureau de Mise en Niveau des Entreprises au Cameroun. Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

RÔLE DU GICAM DANS LA MISE EN ŒUVRE DE L’APE 4.Le GICAM a signé les conventions avec l’Agence des Normes et de la Qualité (ANOR) et l’Agence de Régulation des Marchés Publiques (ARMP) pour la sensibilisation et la formation des opérateurs économiques à la normalisation et aux procédures de marchés publiques. 5.En 2014, le GICAM a organisé la première rencontre des patronats d’Afrique Centrale (UNIFACE) et d’Afrique de l’Ouest (FOPAO) avec en toile de fond le renforcement de l’intégration régionale et l’accroissement des opportunités d’investissement et des capacités des entreprises dans la région. 6.La GICAM contribue au quotidien à la promotion d’un climat des affaires assaini, de la compétitivité du secteur productif, de l’industrialisation par la transformation des produits de base, de l’attrait des IDE au Cameroun, etc. Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

5.Conclusion et Perspectives Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

C ONCLUSION ET P ERSPECTIVES 1.La contribution des OSC à la compétitivité économique dans les pays ACP est indéniable. 2.Leur apport dans l’APE a permis de mieux appréhender les enjeux et défis auxquels les pays ACP sont confrontés les pays africains face à la mondialisation. Il a également permis de sensibiliser les populations sur les questions y relatives. 3.Les OSC contribue à améliorer la mise en œuvre de l’APE, à limiter les effets négatifs sur les populations tout en leur permettant de saisir les opportunités qu’il offre. 4.La contribution des OSC reste déterminants à la poursuite des négociations régionales et à mise en œuvre de l’APE. En particulier, elle va améliorer son évaluation et sa révision. Annotations de bas de page (Police: GillSans Italique, Taille: 7 pt)

MERCI.