Les caractéristiques de Leader L’approche par zone : Zone locale Entre et habitants Pas de limites prédéfinies Besoins et attentes partagés Petite taille Homogène et avec une cohésion sociale Cohérence et masse critique Traditions et identités communes

L’approche ascendante Définition : C’est la participation de la population et des acteurs locaux à la prise de décision et à l’élaboration des projets Qui ? La population, les groupes d’intérêt économiques et sociaux, les acteurs publics et privés représentatifs d’un intérêt général

L’approche ascendante (suite) Comment ? Participation à toutes les phases d’élaboration du projet : analyse, choix de la stratégie de développement, établissement des critères de sélection des projets, choix des projets. Importance de trouver un consensus par le dialogue et la négociation pour éviter les conflits d’intérêts entre acteurs

LE GAL : Groupe d’action locale Pour qu’un GAL soit efficace : Doit combiner les ressources humaines et financières disponibles du secteur public, privé, de la société civile et du bénévolat = partenariat Public/ Privé (50% min d’acteurs privés) Doit associer les acteurs locaux autour de projets collectifs pour permettre grâce aux partenariats, le travail en commun et la réduction des conflits potentiels Doit faciliter par l’interaction des partenaires des changements dans le domaine du développement rural : agriculture, environnement, etc.

LE GAL 2 cas de figure : 1) Le GAL peut être créé ad hoc pour accéder à l’aide Leader (cas de la Roumanie). Permet ainsi de structurer le territoire, de lui donner une masse critique et une légitimité vis-à-vis d’autres organisations politiques et institutionnelles En France, plusieurs GAL ont préexisté à d’autres formes d’organisations territoriales.

LE GAL 2) Le GAL s’appuie sur une structure juridique territoriale déjà existante : en France la majorité des GAL reposent sur des territoires de projets, reconnus par la loi et appelé « Pays » ou « Parc Naturel Régionaux ».  Cas du GAL Pays de Redon et Vilaine

Le Rôle du GAL Décide de l’orientation et du contenu de sa stratégie locale de développement Prend des décisions sur les projets à financer Dans certains Etats-Membres (cas de la France), les GAL peuvent payer directement les porteurs de projets

LE GAL : composition Groupe d’action locale Organisations Professionnelles et Syndicales (représentants des commerçants, des entrepreneurs, des agriculteurs Associations environnementales Associations culturelles Et de jeunesse Élus représentants du territoire Services de l’Etat Administrations locales Prestataires touristiques