"Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 1 MODULE 1: Quel type dOP promouvoir ? Exposé de la FENOP, Burkina Faso.

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1 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 1 MODULE 1: Quel type dOP promouvoir ? Exposé de la FENOP, Burkina Faso

2 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 2 La défense des intérêts de producteurs: stratégie et approche développée par la FENOP

3 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 3 Présentation de la FENOP Organisation Nationale créée en 1996 La vision: la défense de lexploitation paysanne familiale à travers la valorisation du métier de paysan Elle regroupe 250 OP (associations, Unions, coopératives,…) réparties sur les 45 provinces du Burkina

4 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 4 Les mandats de la FENOP: - représentation et défense des intérêts des paysans -Information et communication -Formation des leaders paysans -Échanges dexpériences -Intermédiation entre OP et autres acteurs -Expérimentations

5 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 5 Les Fonctions de la FENOP Fonction politique: La représentation et la défense des intérêts des paysans dans une vision de promotion de lexploitation familiale Ex: organisation de forums, réflexions stratégiques, discussions autour des politiques agricoles, plaidoyer,…

6 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 6 Fonction économique: Actions destinées à favoriser un meilleur développement des activités productives des OP membres Ex: formation des producteurs mise en relation avec les partenaires Facilitation de laccès au crédit

7 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 7 Il est indispensable darticuler les fonctions politiques et économiques, à tous les niveaux de la structure, car: La combinaison de ces 2 fonctions permet de toucher plus largement et de façon durable les intérêts des producteurs (ex du cadre de concertation filière riz) La mise en œuvre des actions de défense des producteurs a entraîné une prise en conscience des OP à la base sur les enjeux locaux et nationaux, qui ont permis une meilleure défense de leurs intérêts au niveau local Grâce, en particulier, à lutilisation doutils de communication de proximité (radios locales, bulletin, articles dans la presse,…) (ex de linformation sur le PA/OPA)

8 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 8 Les difficultés de lapproche: Les actions dinterpellation ont suscité des réticences en interne comme en externe Elles ont eu des répercussions sur limplication de certains partenaires Les activités économiques ont connu des difficultés dans leur mise en œuvre (organisation, capacités humaines et financières de la Fenop,…)

9 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 9 Une action fondée sur plusieurs approches: La promotion des filières Lapproche territoriale Lapproche genre

10 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 10 Lapproche filière Objectif: favoriser une maîtrise technique et économique de la production, créer une capacité de dialogue avec les autres acteurs intervenant dans les filières ATOUTS: Une maîtrise technique à travers des échanges paysans, des formations Le développement des capacités de négociation et dinterpellation (ex: filières coton, riz)

11 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 11 Les risques de lapproche filière Fragilisation du choix et des décisions raisonnées de lexploitation familiale en terme de diversification, de sécurité foncière et alimentaire, …. Fragilisation de la solidarité entre les OP au sein de la FENOP (ex: haricot vert) Risque de récupération consciente ou non par des partenaires externes (ex: élevage)

12 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 12 Approche territoriale fondamentale pour la défense de lexploitation familiale Elément de base de la représentativité et de limplication des OP avec leur grande diversité dans les prises de décision Assure la visibilité de la FENOP auprès des autres acteurs (administration locale…) Responsabilise davantage les leaders des OP à tous les niveaux de la structure (ex: Unions provinciales, conseils régionaux…) Représente des canaux privilégiés dinformation

13 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 13 Difficultés de lapproche territoriale Manque dappui institutionnel et de ressources propres pour le fonctionnement des organes à la base (ex de la suppression des conseils régionaux) Questions de rattachement institutionnel entre les différents niveaux

14 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 14 Approche genre Prise en compte des problèmes spécifiques des femmes, jeunes,… Ex: manifestation des femmes lors de lAG constitutive, puis élaboration dun document de stratégie de promotion des femmes rurales