« La fonction publique de l’Etat: quels outils disponibles? »

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1 « La fonction publique de l’Etat: quels outils disponibles? »
Les 3èmes RDV des métiers de l’économie verte 19 mars 2012 « La fonction publique de l’Etat: quels outils disponibles? »

2 Les enjeux « métiers » pour l’Etat: faire face aux évolutions en ajustant les ressources et les besoins Evolutions démographiques Départs massifs à la retraite, difficultés de recrutement, d’organisation et de maintien des savoir-faire et allongement des carrières vieillissement et évolution des demandes de la population Evolutions institutionnelles et juridiques Transfert de compétences, le recours à des modes de gestion externalisés, Les réorganisations de structures Evolutions et contraintes financières Un service de qualité sous contrainte budgétaire forte, réduction des marges de manœuvre fiscales, suppression d’emplois (LOLF -RGPP- 1 sur 2, pression sur les dotations de l’Etat…) Evolutions professionnelles et managériales Renouvellement des métiers (émergents et en obsolescence) Générations BB, X, Y et …C Evolutions sociétales Recherche de l’équilibre vie professionnelle-vie privée L’accès à la connaissance désormais partagé et facile Des réorganisations conduisant à des mobilités fonctionnelles géographiques Nécessité d’identifier les emplois et les compétences (requis-acquis)

3 Le répertoire interministériel des métiers de l’Etat (RIME) un outil de modernisation de la GRH un outil de connaissance des emplois de l’Etat… utile, utilisable et utilisé…

4 L’objectif opérationnel du RIME
une vision panoramique, ordonnée et prospective de l’ensemble des emplois de l’État, quel que soit le statut de l’agent qui exerce le métier Un référentiel et un langage partagé par les ministères

5 L’élaboration du RIME : approche descendante
Partir des finalités de l’action de l’Etat, de ses missions : nomenclature LOLF Prendre en compte les fonctions et emplois émergents Appréhender les postes de travail n’est pas envisageable à l’échelle de l’Etat (unité d’exercice trop fine)

6 L’architecture et la « dynamique » du RIME
NIVEAU INTERMINISTERIEL MISSIONS DE L’ETAT (LOLF) FONCTIONS (3) DOMAINES FONCTIONNELS (26) EMPLOIS-REFERENCES (261) NIVEAU MINISTERIEL MISSIONS DE L’ORGANISATION (centrale et/ou déconcentrée) EMPLOIS-TYPES NIVEAU SERVICE OPERATIONNEL MISSIONS DU SERVICE POSTES DE TRAVAIL REFERENTIEL/REPERTOIRE DES EMPLOIS/METIERS/ COMPETENCES RIME REPERTROIRE DES FICHES DE POSTE

7 FONCTION PUBLIQUE D’ETAT
définition synthétique (sens) activités principales compétences conditions particulières d’exercice tendances d’évolution RIME EMPLOI REFERENCE MINISTERE -caractéristiques statutaires -référence à l’organisation -activités principales -prérequis (formation-profil-expériences) -compétences -évolutions, débouchés Référentiel ministériel EMPLOI-TYPE -le poste (catégorie d’emploi, localisation géographique, effectif du service, missions du poste, spécificités du poste, date de la vacance) -l’environnement du poste (fonction et grade du supérieur hiérarchique, effectif et encadrement, liaisons fonctionnelles, moyens mis à disposition) -le profil (formation, compétences, expériences, qualités particulières attendues SERVICE OPERATIONNEL (administration centrale, service déconcentré, établissement public…) Poste de travail FICHE DE POSTE

8 Complémentarité des niveaux interministériel et ministériel
Emploi-référence Niveau interministériel Emploi-type Ministère X Emploi-type Ministère X Emploi-type Ministère X Niveau ministériel Poste Poste Poste Poste Poste Poste Poste Poste Poste

9 Les usages du RIME Un outil pour « cibler » le recrutement :quelles compétences , quels profils recruter ? aide à la rédaction fiche de poste, à l’annonce de vacance d’emploi Un outil d’aide à la conception de la formation:quelles formations organiser pour acquérir ou développer quelles compétences ? Un outil pour construire des parcours professionnels :comment repérer des proximités d’emploi? Aide à la rédaction de CV, à la construction de viviers de « profils »… Un outil pour la GPEEC : support à la réflexion sur l’évolution des emplois, pour l’anticipation des départs et la réorientation professionnelle Un outil d’information grand public

10 Prise en compte de la dimension « économie verte »
■ Dès 2006: un domaine fonctionnel (DF)« Territoire et développement durable », 11 emplois-référence ■ En 2010 : dans le DF « territoire et développement durable » 3 ER créés : chargé de la gestion de la ressource en eau, chargé de la surveillance et de la police de l’environnement et chargé de la préservation de la bio- diversité. Les autres ER du DF mentionnent la dimension des aspects environnementaux dans le DF « soutien au développement », 3 ER intègrent cette dimension: responsable et ingénieur de projet de développement, conseil export pour entreprises dans le DF « bâtiment et infrastructures » les 8 ER font état, dans les tendances d’évolution de cette dimension dans le DF « logistique », les ER gestionnaire logistique, cuisinier, conducteur de véhicules ou d’engins spéciaux et imprimeur- reprographe ont été complétés en ce sens.

11 Un outil au service de nombreux utilisateurs
Ministères et opérateurs publics DGAFP Appareil de formation initiale Citoyens Marché du travail Agents LE RIME EST UN OUTIL DE CONNAISSANCE AU SERVICE DE NOMBREUX UTILISATEURS Organisations Syndicales RIME

12 Le Dictionnaire interministériel des compétences des métiers de l’Etat (Dico)

13 Dictionnaire des compétences Entretien professionnel annuel :
FINALITES Faire du Rime un outil opérationnel pour améliorer la mobilité interministérielle Langage partagé : disposer d’une liste des compétences partagées harmoniser la rédaction des compétences Rendre visible les proximités des emplois-types ministériels Faciliter l’appréhension des compétences dans la démarche de GPRH et dans les actes de GRH Dictionnaire des compétences Recrutement : Profils de compétences adaptés aux besoins du poste Entretien professionnel annuel : Appréciation des compétences sur le poste de travail Formation : Adaptation des actions de formations Parcours professionnel et mobilité : Identification des compétences DRH+employeur CMC Supérieur hiérarchique direct Responsable formation

14 Méthode d’élaboration du dictionnaire
Fidélité au RIME : partir des indications du Rime (parties connaissances et savoir-faire des fiches ER) Interministérialité : Comité interministériel d’experts Facilité d’utilisation et valorisation de l’outil : un outil papier + une base de données d’exploitation du dictionnaire Appui extérieur : pour le travail de recensement des compétences, de lissage et répartition des libellés, la conception de la base de données publication du DICo en octobre 2011 mise en ligne sur le site

15 Dictionnaire des compétences
L’architecture générale du dictionnaire savoir-être, savoir-faire et connaissances Dictionnaire des compétences 21 savoir-être + définitions 102 savoir-faire + définitions 40 catégories de Connaissances + connaissances Rime associées DiCo 3 catégories de regroupement : Conceptuel Contextuel Relationnel Base de données informatique

16 SAVOIR –FAIRE

17 SAVOIR –FAIRE

18 SE conceptuel SE relationnel SE contextuel

19 CONNAISSANCES

20 La base d’exploitation du dictionnaire
Un outil bureautique sous forme de tableaux croisés dynamiques EXCEL A l’usage des DRH ministériels (CMC, formation, gestionnaire de personnel) et PFRH Fonctionnalités principales : - consultation des compétences identifiées pour chaque ER (RIME) - à partir de la consultation des compétences du dico, accéder aux ER comportant ces compétences - à partir de la consultation d’un ER, accéder - aux ET (ministériels) reliés - aux métiers des 2 autres FP . diffusion pour utilisation expérimentale et ajustements en septembre 2012 puis évolution de l’outil vers une solution web

21 Zoom sur les ER du DF Territoire et Développement durable
Macro-compétences attachées à l’ER Chargé de la gestion de la ressource en eau

22 ER portant les compétences recherchées

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