Jean-Paul Chassany (INRA)

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1 Jean-Paul Chassany (INRA)
ENERGIE – FORET - TERRITOIRES Le bois énergie au service des écosystèmes, de la forêt méditerranéenne et des territoires Le Luc en Provence (26 et 27 novembre 2009) Les acquis des séminaires préparatoires sur les questions économiques et territoriales Jean-Paul Chassany (INRA)

2 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux
Plan Introduction I. Problématique du bois énergie en forêt méditerranéenne française II. Quelques aspects financiers III. Une approche complémentaire nécessaire IV. Conditions d’émergence des filières bois énergie Les outils disponibles Les politiques publiques mobilisables et les projets de territoires V. Les étapes de la construction d’une filière bois énergie au niveau d’un territoire VI. Les premières réalisations: études de cas Conclusion 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

3 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux
Introduction Au niveau des espaces boisés méditerranéens - faible productivité en bois (préoccupation récurrente des forestiers gestionnaires ou/et propriétaires) - multifonctionnalité par nature, avec des valeurs non marchandes reconnues, difficilement évaluables (biodiversité, paysages, recréation…) source de revenus et d’emplois, apportant un supplément de bien être aux citoyens, constitutives de valeurs patrimoniales réelles ou symboliques. - un processus récent, assez généralisé, d’embroussaillement et d’extension d‘espaces boisés spontanés: exode rural, difficultés d’accessibilité, d’exploitation vulnérabilité aux risques d’incendie accrue 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

4 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux
Introduction (suite) Au niveau de la société globale - incertitudes sur l’approvisionnement en énergies fossiles: niveau des ressources et effet de serre - encourager, expérimenter des alternatives énergétiques - assurer la durabilité des ressources naturelles: quantité, diversité, résilience Au niveau des collectivités territoriales - gérer un espace convoité et partagé: nombreuses parties prenantes (résidents principaux, secondaires, chasseurs, randonneurs , environnementalistes… favoriser un développement local/territorial aménager en concertation, Le bois énergie comme piste de valorisation intéressante de la forêt méditerranéenne? 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

5 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux
I. Comment se pose le problème du bois énergie dans le cas de la forêt méditerranéenne française? Une demande émergente en milieu rural mité et périurbain, en énergie moins couteuse, facile à utiliser: succès du bois bûche Une grande diversité de configurations quant à la ressource ligneuse - ressource aisément accessible et mobilisable - ressource difficile à exploiter (topographie, éclatement foncier, hétérogénéité, absence de pistes d’accès…) Une ressource ligneuse comme sous-produit - d’une activité d’exploitation bois - d’un aménagement nécessaire (DFCI, coupures, tourisme) - d’actions de gestion/préservation de la biodiversité et des paysages ( valoriser la biomasse c’est diminuer le coût de la conservation et de la gestion… ) Quelle quantité mobilisable et à quel prix, quelle rémunération pour chacun des acteurs de la (des) filière(s)? 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

6 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux
I. Problématique du bois énergie dans le cas de la forêt méditerranéenne française (suite) Des technologies existantes (conditionnement, transport, stockage, chauffe) fiables, mais des matériels de récolte plus spécifiques à développer Des opérateurs potentiels ou effectifs, nombreux, privés et publics, dont les collectivités territoriales locales: des partenariats naissants Quel est l’avantage d’un modèle de consommation énergétique (chaleur essentiellement) basé sur le bois énergie, vs un modèle de référence basé sur les énergies fossiles? Quelle viabilité économique globale des filières bois énergie? Quels itinéraires pour la mise en place d’une filière? 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

7 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux
II. Les aspects financiers: de la ressource bois à la chaudière, les différents éléments de coût Des éléments de prix disponibles pour les différents segments de la filière: exemple le coût de production de la plaquette de bois de la parcelle à la chaufferie broyage des rémanents ou des arbres sur la parcelle ou en bord de route, transports, stockage, appro achat bois euro/t bucheronnage à 32 euro/t broyage à 16 euro/t stockage à 17 euro/t transport à 30 euro/t total à 105 euro/t ???? Prendre en compte le taux d’humidité, le PCI, les conditions locales… 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

8 II. Les aspects financiers (suite)
Le propriétaire vend des tonnes de bois, le consommateur achète des kwh… Des différences selon la taille des chaudières très petites (tx d’humidité 25 à 35%, 80 à 100 euro/t) moyennes chaudières (tx d’humidité 40%, 41 à 47euro/t) grosses chaudières (tx 40%, 33 à 38 euro/t) A 65 euro/t, à faible taux d’humidité, la plaquette est compétitive par rapport au fuel (actuellement) La rémunération du propriétaire forestier apparait trop souvent par défaut, voire inexistante Le potentiel de récolte est fonction du consentement à payer: 5 scenarii ont été analysés, entre 14 et 26 euro/MWh (50 à 93 euro/t) mobilisant 20 à 80% du gisement brut 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

9 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux
III. Une approche complémentaire nécessaire: de la parcelle au territoire, la recherche de compromis et l’insertion dans un projet de territoire Les enjeux: viabilité économique de segments de filières versus retombées économiques au niveau du territoire (revenus, emplois, occupation et gestion de l’espace, diminution des risques d’incendie, biodiversité, paysages… bien être du citoyen, consensus local…) Une viabilité globale de la filière encore fragile, dépendante du contexte local, face aux prix des énergies fossiles et en l’absence de politique publique dédiée Une difficulté méthodologique pour anticiper cette viabilité globale: prendre en compte le contexte territorial, le projet de territoire commun et négocié avec les acteurs locaux et s’adapter à la diversité des configurations écologiques, économiques et sociales locales. 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

10 IV. Conditions d’émergence des filières bois énergie
4.1. Les outils disponibles - Méthodologie générale et études macro (ANABIO) - Etudes régionales (PACA, LR formation des élus et professionnels,, animation des propriétaires, expérimentation et vulgarisation de nouvelles méthodes d’exploitation, traçabilité de la plaquette et bilan carbone, soutien aux plateformes de stockage/broyage…) - Mission énergie Gard Lozère/ appui de l’ADEME - Plan d’Approvisionnement Territorial, à l’initiative des communes forestières : recensement des installations existantes, localisation et volume des bois mobilisables, autres bois mobilisables (industrie, agriculture) coûts de mobilisation de la ressource selon scénarii, optimisation des coûts d’appro, faciliter les contrats d’appro, volume de plaquettes exportables hors région (recueil de données, traitement… ) 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

11 IV. Conditions d’émergence des filières bois énergie (suite)
4.2. Politiques publiques et projets de territoire - une réflexion globale, au niveau local, sur un projet de territoire partagé: charte forestière, PAT, projet de développement territorial, dynamique Leader… - évaluation multicritère de projets de développement intégré incluant le développement de filières bois énergie 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

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V. Les étapes de la construction d’une filière bois énergie au niveau d’un territoire Evaluation de la ressource ligneuse mobilisable (études régionales) Etat des lieux des chaufferies existantes et des projets Evaluation de la volonté des élus locaux et des acteurs techniques Définition du rôle des collectivités territoriales: rôle crucial des communautés de communes, sensibilisation, mise en place de plateformes de stockage de plaquettes forestières… Identification et choix des scenarii techniques (itinéraires techniques, unités centralisées ou formes décentralisées, autonomes, intégrées à circuits courts, Evaluation des effets sur le développement local Recherche des moyens financiers Mise en place de la filière, travaux d’infrastructure Mise en place d’actions de formation Mise en place de procédures de suivi évaluation (?) 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

13 VI. Réalisations en cours à évaluer
Le pays Cévennes - une implication forte des élus dans un développement durable et territorial (Galeizon) - un pôle urbain écrasant Alès - déprise agricole, pins maritimes plantés pour la mine, éclatement foncier, absence de desserte, des protecteurs de la forêt rigides, forte vulnérabilité aux risques d’incendie… - préserver une agriculture locale: agri biologique, reconquête des bancels, rénovation de châtaigneraies coupe-feu - une charte forestière amorcer une filière bois énergie: une plateforme de stockage de plaquettes par vallée soutien à des micro projets innovants, cohérents avec les axes de développement retenus (Pôle d’Excellence Rurale) Consolidation d’une identité territoriale spécifique 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

14 Le SIVOM du pays des Maures
Risques élevés d’incendie Polyculture vivrière et exploitation forestière Difficulté pour évacuer les bois coupés Position dominante de Tembec: quel intérêt d’introduire de nouveaux opérateurs? 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

15 L’exemple du Haut Languedoc (Fraîsse sur Agout)
Développement global de la filière bois forêt Un SCOT: valoriser l’eau, le vent, les paysages l’environnement et la forêt Une dynamique partenariale privés/publics (CCMH, ONF, CRPF, Forestarn, CG, CR, Etat, Chambres consulaires, PNR HL...) Plusieurs études: desserte forestière, schéma de massif, étude DFCI, charte forestière de territoire Plateforme de commercialisation et de valorisation des bois (la Salvetat sur Agout), création à terme d’un éco site FOREST, filière forêt et bois Chaufferie, réseau de chaleur à Fraîsse sur Agout et plateforme de stockage A moyen terme : bois construction ,lotissement « basse consommation » A long terme chimie verte Le bois énergie au sein de la filière bois forêt 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

16 Réalisations en cours à évaluer (suite)
La Corse: la maîtrise de l’approvisionnement en énergie, de la ressource ligneuse à la fourniture de thermies (SEM CBE public 51%/privé 49%) Centre de production de plaquettes et production de chaleur, réseau, achat, exploitation chaufferie, vente d’ énergie La ville de Mende en Lozère avec l’unité centrale de cogénération électricité/chaleur (Journée du CRPF LR): groupe privé et appui du CG 48 et de la Région LR: quelle aire d’approvisionnement...? 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

17 En conclusion, les acquis de l’atelier
Une filière bois bûche existante et florissante mais efficacité énergétique vs valeur symbolique à discuter Des segments de filières émergents, mais de nombreuses incertitudes Deux logiques (P. Dérioz) - une logique d’opportunité jouant à différentes échelles, au niveau du particulier des collectivités locales des entreprises Alès, Mende, Corte - une logique territoriale: une volonté politique, la question des coûts moins importante regard d’objectifs connexes, systèmes décentralisés, création d’emplois locaux, circuits courts… Quelques grands groupes en embuscade, avec maîtrise technique et savoir faire partenarial, moins concernés par la durabilité de la ressource Des zones d’incertitude Adéquation technique (PCI) et besoins Quelle demande à terme? Evolution du marché de l’énergie? La ressource est-elle si gigantesque qu’on le dit? 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

18 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux
Les modes de gouvernance avec des structures centralisées plus ou moins intégrées vs des structures locales, de dimensions plus modestes  s’appuyant sur les ressources locales Nécessaire complémentarité entre bois d’œuvre, bois d’industrie, bois énergie, DFCI Besoin de prospective et réponse aux enjeux locaux mais aussi globaux actuels 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux

19 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux
Merci pour votre attention 30/03/2017 Séminaires préparatoires: aspects économiques et territoriaux