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LE NOUVEAU RÉGIONALISME, UN RÉGIONALISME QUI VIEILLIT MAL CEIM, 25 février 2011 Christian Deblock.

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1 LE NOUVEAU RÉGIONALISME, UN RÉGIONALISME QUI VIEILLIT MAL CEIM, 25 février 2011 Christian Deblock

2 Plan 1. Idée de deux générations : avant et après les années Nos questionnements et nos recherches 3. Le regard critique

3 La vision du régionalisme dans les années 1990

4 1 ère génération2 ième génération Thématique1.Intégration régionale 2.Division cardinale du monde 1.Intégration compétitive 2.Globalisation Débats économiques1.Grands espaces économiques/socle 2.Intégration positive / négative 3.Intégration en profondeur / en surface 4.Complémentarités économiques : modèle ISI / commerce intrabranche 5.Intégration économique --- politique (Haas) 1.Accès préférentiel et sécuritaire à un grand marché 2.Régionalisme ouvert / fermé 3.Régionalisation / régionalisme 4.Spécialisations : recherche defficacité / commerce dintégration 5.Complémentarité régionalisme/ multilatéralisme Institutions politiques1.Cadre communautaire : Union douanière - délégation de souveraineté – convergence politique – identité régionale (regionness) (CEE/MCCA/Pacte andin/UEMOA) 2.Cadre contractuel : zone de libre- échange (AELE/ALALE) 3.Accords préférentiels régionaux (non- réciproques)- partenariats économiques 1.Cadre contractuel : ALE – gérer linterconnectivité despaces et de systèmes différents 2.Forums de coopération économique : Sommets et ZLE (APEC/ZLEA/AGOA/EUROMED/Accord s ACP 3.Cadre communautaire : UE / MERCOSUR

5 Les questionnements Régionalisme Perspective GATT / OMC Perspective américaine : trois niveaux complémentaires : multilatéral / régional / bilatéral Bilatéralisme généralisé Motivations Pourquoi les grands pays signent avec des petits pays, et vice versa ? Deux grands types de débats fonctionnalistes / structuralistes (blocs régionaux : building blocs vs stumbling blocs) Intégration Intégration par le bas, par le marché Deux dynamiques différentes : intégration compétitive / intégration en profondeur Interconnectivité des systèmes : règles communes

6 Recherches sur le modèle Etats-Unis / politique commerciale : modèle des trois « i » Intérêts de puissance (hubb and spokes) – intérêts économiques : règles pour dépasser la réciprocité (DPI, droits de linvestissement, services) Idées : internationalisme libéral : la paix économique, le progrès par le commerce et le méliorisme Institutions : tension entre souveraineté et liberté économique / cadre contractuel Deux directions : extension du modèle (ALE/TBI, TIFAs) et résistances Intégration en profondeur Pas ouvrir les marchés mais établir les règles du marché Particularités du commerce dintégration Modèles institutionnels Accords régionaux : arrangements hybrides

7 Trois modèles Modèle communautaire : modèle fort mais qui (1) demande des transferts de souveraineté et la construction dune identité régionale, et (2) répond mal aux préoccupations dune intégration compétitive dans léconomie mondiale Modèle contractuel : modèle fort mais qui (1) impose des engagements sur les interconnexions (concurrence loyale), et (2) restreint considérablement le pouvoir dintervention (neutralité économique) Modèle partenarial : modèle transitoire qui (1) reprend les mêmes contraintes que le modèle contractuel, mais qui (2) introduit des modalités

8 Modèle communautaire : intégrer = fusionner les espaces économiques (concurrence / intégration en profondeur) + établir des règles communes de marché + créer un espace didentité politique Modèle contractuel : intégrer = fusionner les espaces économiques + établir des règles communes de marché Cadre communautaire Espace économique dintégration Cadre contractuel

9 Regard critique Les constats les plus évidents 1. Le bilatéralisme prolifère comme jamais (ALE-TBI, etc) 2. Le bilatéralisme nest plus seulement Nord-Sud, il est de plus en plus Sud-Sud 3. Les centres de gravité changent : Chine acteur central (cas des TBI) 4. Les Etats-Unis ne sont plus maîtres du jeu : apprentis sorciers 5. Le régionalisme classique est au point mort 6. LOMC ne maîtrise plus rien 7. Lintégration régionale se fragilise : cas de lALENA est exemplaire

10 La vision du régionalisme dans les années 2000

11 Asie Pacifique

12 Nouvelles pistes de recherche 1. « régionalisation » (intégration de facto – intégration de jure) de lAsie, mais quelle Asie ? 2. Partenariat dun nouveau type émerge, difficile à saisir encore pour le moment. La recherche est encore trop concentrée sur lidée de régionalisation/régionalisme 3. Double processus à lœuvre : « désintégration » régionale : les liens économiques se desserrent, rapidement ! En même temps, recompositions des courants économiques.


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