LE NOUVEAU RÉGIONALISME, UN RÉGIONALISME QUI VIEILLIT MAL CEIM, 25 février 2011 Christian Deblock.

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1 LE NOUVEAU RÉGIONALISME, UN RÉGIONALISME QUI VIEILLIT MAL CEIM, 25 février 2011
Christian Deblock

2 Plan Idée de deux générations : avant et après les années 1980
Nos questionnements et nos recherches Le regard critique

3 La vision du régionalisme dans les années 1990

4 1ère génération 2ième génération
Thématique Intégration régionale Division cardinale du monde Intégration compétitive Globalisation Débats économiques Grands espaces économiques/socle Intégration positive / négative Intégration en profondeur / en surface Complémentarités économiques : modèle ISI / commerce intrabranche Intégration économique --- politique (Haas) Accès préférentiel et sécuritaire à un grand marché Régionalisme ouvert / fermé Régionalisation / régionalisme Spécialisations : recherche d’efficacité / commerce d’intégration Complémentarité régionalisme/ multilatéralisme Institutions politiques Cadre communautaire : Union douanière -délégation de souveraineté – convergence politique – identité régionale (regionness) (CEE/MCCA/Pacte andin/UEMOA) Cadre contractuel : zone de libre-échange (AELE/ALALE) Accords préférentiels régionaux (non-réciproques)- partenariats économiques Cadre contractuel : ALE – gérer l’interconnectivité d’espaces et de systèmes différents Forums de coopération économique : Sommets et ZLE (APEC/ZLEA/AGOA/EUROMED/Accords ACP Cadre communautaire : UE / MERCOSUR

5 Les questionnements Régionalisme Motivations Intégration
Perspective GATT / OMC Perspective américaine : trois niveaux complémentaires : multilatéral / régional / bilatéral Bilatéralisme généralisé Motivations Pourquoi les grands pays signent avec des petits pays, et vice versa ? Deux grands types de débats fonctionnalistes / structuralistes (blocs régionaux : building blocs vs stumbling blocs) Intégration Intégration par le bas, par le marché Deux dynamiques différentes : intégration compétitive / intégration en profondeur Interconnectivité des systèmes : règles communes

6 Recherches sur le modèle
Etats-Unis / politique commerciale : modèle des trois « i » Intérêts de puissance (hubb and spokes) – intérêts économiques : règles pour dépasser la réciprocité (DPI, droits de l’investissement, services) Idées : internationalisme libéral : la paix économique, le progrès par le commerce et le méliorisme Institutions : tension entre souveraineté et liberté économique / cadre contractuel Deux directions : extension du modèle (ALE/TBI, TIFAs) et résistances Intégration en profondeur Pas ouvrir les marchés mais établir les règles du marché Particularités du commerce d’intégration Modèles institutionnels Accords régionaux : arrangements hybrides

7 Trois modèles Modèle communautaire : modèle fort mais qui (1) demande des transferts de souveraineté et la construction d’une identité régionale, et (2) répond mal aux préoccupations d’une intégration compétitive dans l’économie mondiale Modèle contractuel : modèle fort mais qui (1) impose des engagements sur les interconnexions (concurrence loyale), et (2) restreint considérablement le pouvoir d’intervention (neutralité économique) Modèle partenarial : modèle transitoire qui (1) reprend les mêmes contraintes que le modèle contractuel, mais qui (2) introduit des modalités

8 Modèle communautaire : intégrer = fusionner les espaces économiques (concurrence / intégration en profondeur) + établir des règles communes de marché + créer un espace d’identité politique Modèle contractuel : intégrer = fusionner les espaces économiques + établir des règles communes de marché Cadre communautaire Cadre contractuel Espace économique d’intégration

9 Regard critique Les constats les plus évidents
Le bilatéralisme prolifère comme jamais (ALE-TBI, etc) Le bilatéralisme n’est plus seulement Nord-Sud, il est de plus en plus Sud-Sud Les centres de gravité changent : Chine acteur central (cas des TBI) Les Etats-Unis ne sont plus maîtres du jeu : apprentis sorciers Le régionalisme classique est au point mort L’OMC ne maîtrise plus rien L’intégration régionale se fragilise : cas de l’ALENA est exemplaire

10 La vision du régionalisme dans les années 2000

11 Asie Pacifique

12 Nouvelles pistes de recherche
« régionalisation » (intégration de facto – intégration de jure) de l’Asie, mais quelle Asie ? Partenariat d’un nouveau type émerge, difficile à saisir encore pour le moment. La recherche est encore trop concentrée sur l’idée de régionalisation/régionalisme Double processus à l’œuvre : « désintégration » régionale : les liens économiques se desserrent, rapidement ! En même temps, recompositions des courants économiques.