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Les services de l Etat dans le champ JSCS Katia TORRES - DRJSCS Centre - 11 mars 2013.

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1 Les services de l Etat dans le champ JSCS Katia TORRES - DRJSCS Centre - 11 mars 2013

2 2 La région : niveau de pilotage des politiques publiques

3 3 Jusqu en 2010 : Préfet de région DRDJS Préfets de département DDJS Ministère

4 4 A partir de 2010 : Préfet de région DRJSCS Préfets de département DDCS DDCSPP Indre-et-Loire Loiret Indre Eure-et-Loir Loir-et-Cher Cher Ministère

5 5 création des DRJSCS : pourquoi ? Un double objectif : renforcer laction de lÉtat en faveur de la cohésion sociale ; rendre plus lisible et plus cohérente lintervention de lEtat dans les domaines de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale en optimisant les ressources. Ce qui suppose de : recentrer les interventions de lÉtat pour mieux « vivre ensemble dans un territoire donné » ; mieux prendre en compte laction des autres acteurs et les fédérer afin de construire ensemble des projets.

6 6 La cohésion sociale : un concept global Au sens commun, le savoir vivre ensemble Au sens du Conseil de lEurope, Capacité dune société à assurer le bien-être de tous, en assurant laccès aux ressources disponibles des populations vulnérables : femmes, jeunes, personnes âgées Contenu populationnel et territorial Recouvre les actions permettant de : Garantir laccès aux droits de tous D assurer lautonomie des personnes et leur développement personnel

7 7 La DRJSCS : une nouvelle direction régionale fédératrice Structures actuelles devant être regroupées, fusionnées ou supprimées DRASS Directions Régionales des Affaires Sanitaires et Sociales (pôle cohésion sociale) DRJSCS Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale DRJS Directions Régionales de la Jeunesse et des Sports DR ACSé Directions Régionales de lAgence Nationale pour la Cohésion Sociale et lÉgalité des chances

8 8 Plus de simplicité et plus de lisibilité car … Les DRJSCS sont désormais linterlocuteur « unique » : des préfets de région, des préfets de département (et des directions départementales interministérielles) ; des autres directions régionales de lÉtat et détablissements publics (CREPS) dans la région; du mouvement sportif et des associations de jeunesse et déducation populaire au niveau régional ; des représentants des collectivités locales et des autres opérateurs des actions sociales; de lagence régionale de santé et de ses délégations territoriales départementales.

9 9 Plus de cohérence et plus defficacité car … Le périmètre daction des DRJSCS englobe tout le champ de la cohésion sociale : les politiques sociales (politique de la ville, inclusion sociale, lutte contre les discriminations); les politiques de jeunesse, de vie associative et déducation populaire ; les politiques sportives (l'accès à la pratique sportive, le sport de haut niveau et le sport professionnel). LÉtat est animateur et « assemblier » dacteurs et de projets. Les moyens au service de la cohésion sociale sont optimisés (synergies et mutualisation des compétences métiers au plan régional).

10 10 Les politiques de cohésion sociale, de jeunesse et de vie associative : un large périmètre daction Les politiques de cohésion sociale, de jeunesse et de vie associative dont lÉtat est responsable peuvent sanalyser selon une triple logique : une approche généraliste ; une approche thématique ; une approche populationnelle ou territoriale. Ces domaines sont : étroitement liés entre eux sur les territoires ; complémentaires des actions de contrôle de lEtat dans les domaines concernés.

11 11 Le rôle des DRJSCS Il est triple : piloter les politiques mises en œuvre dans les départements et les collectivités infra-départementales en liaison avec les services déconcentrés des autres départements ministériels et accompagner les coopérations nécessaires à la mise en œuvre des projets de territoires ; assurer un rôle dappui auprès des directions départementales interministérielles chargées de la cohésion sociale ; mettre en œuvre directement des actions.

12 12 Les missions générales de la DRJSCS du Centre Piloter les politiques de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale Enrichir lobservation, lanalyse, la stratégie au service dun appui et dune expertise aux départements Garantir l inclusion sociale des personnes les plus vulnérables Promouvoir l égalité des droits et la citoyenneté Participer au développement du sport de haut niveau et à la structuration de la vie sportive régionale Assurer la qualification des acteurs Rationnaliser les fonctions supports

13 13 Les missions générales des DDCS-PP Garantir les droits à lhébergement et au logement Promouvoir légalité des chances et assurer la protection des publics vulnérables Promouvoir l engagement éducatif et social en veillant à la sécurité des pratiques qui contribuent à linsertion des populations politiques de jeunesse développement des APS pour le plus grand nombre soutien à la vie associative sécurité des patiquants et des mineurs en loisirs

14 14 Merci de votre attention


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