LOCAL COMMUNE DE PACE REVISION DU PLAN D’URBANISME

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1 LOCAL COMMUNE DE PACE REVISION DU PLAN D’URBANISME
1.Démographie et Habitat Mars 2003 Document de travail PACE – Révision du PLU

2 DIAGNOSTIC & PROSPECTIVE
POPULATION - HABITAT DIAGNOSTIC & PROSPECTIVE Document de travail dans le cadre de la révision du PLU

3 DIAGNOSTIC Population - Habitat
enseignements du recensement de 1999 impact de la construction neuve sur la structure des ménages synthèse

4 DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de 1999 - DEMOGRAPHIE
Évolution de la population de la commune depuis 1962 (population sans double compte) Une forte augmentation de la population depuis 30 ans, qui s’est accentuée au cours des années 90.

5 DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de 1999 - DEMOGRAPHIE
Pyramide des âges de la population de la commune Une population équilibrée et contrastée : Les jeunes adultes (25-39 ans) augmentent plus que la moyenne, ainsi que les enfants de moins de 15 ans. Les ans restent stables.

6 DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de 1999 - DEMOGRAPHIE
Une structure de la population globalement identique à celle de Rennes-Métropole hors Rennes Répartition par groupe d’âge de la population communale En En 1999 Rennes-Métropole hors Rennes

7 DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de 1999 - DEMOGRAPHIE
Un rythme de croissance des ménages soutenu, surtout depuis 1990 Évolution du nombre de ménages depuis 1962 Le nombre de ménages a progressé plus vite que la population entre 1990 et 1999 (62% contre 42 %)

8 DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de 1999 - DEMOGRAPHIE
Une augmentation des petits ménages au détriment des grands ménages … Évolution des ménages selon le nombre de personnes (en %) + d’un ménage sur 2 compte moins de 2 personnes en 1999 (contre 39 % en 1990)

9 DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de 1999 - DEMOGRAPHIE
…mais la composition des ménages est globalement semblable à celle de la périphérie rennaise Répartition des ménages de la commune selon le nombre de personnes En En 1999 Rennes-Métropole hors Rennes

10 DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de 1999 - DEMOGRAPHIE
Diminution de la taille moyenne des ménages forte depuis 1990 … Évolution de la taille moyenne des ménages … comparable à Rennes-Métropole hors Rennes ( à Pacé, elle passe de 3.10 à 2.72 Sur RM hors Rennes,elle passe de 3.06 à 2.71, entre 1990 et 1999)

11 DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de 1999 - HABITAT
PARC DE LOGEMENTS : Une progression de + 60 % de logements entre 1990 et 1999 ( logts) 97 % des logements sont des résidences principales, dont 52 % ont moins de 17 ans Évolution du parc de logements depuis 1962 Baisse de la vacance (2.4 % en 1999, contre 3.3 % en 1990)

12 Un parc dominé par l’individuel, comparable à la périphérie rennaise
DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de HABITAT Un parc dominé par l’individuel, comparable à la périphérie rennaise Type des résidences principales de la commune Rennes-Métropole hors Rennes 78 % sont des maisons individuelles - mais la part du collectif passe de 12 % à 19 % du parc de 1990 à 1999.

13 Une prédominance des grands logements
DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de HABITAT Une prédominance des grands logements Taille des résidences principales de la commune Rennes-Métropole hors Rennes Une prédominance des T5 et T6 un peu plus forte qu’ailleurs (54 % pour Pacé, contre 51 % pour RM hors Rennes) La part des T1-T2 augmente entre 1990 et 1999 (de 13% à 20% du parc) Une part plus importante de T2 (14 % ) que sur la périphérie

14 62 % de propriétaires occupants
DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de HABITAT 62 % de propriétaires occupants Statut d’occupation des résidences principales de la commune Rennes-Métropole hors Rennes Mais on compte plus de locataires qu’ailleurs (35 % contre 28 %) Qui se répartissent entre parc privé ( 26 %) et parc social (9 %).

15 Un rythme de construction de 124 logts/an entre 1990 et 1999
DIAGNOSTIC - Les enseignements du recensement de 1999 – Construction Neuve Un rythme de construction de 124 logts/an entre 1990 et 1999 Rythme de croissance annuel du parc des résidences principales 56 59 47 124 Source : INSEE – Décembre 1999 De 1999 au 1er janvier 2004, 246 logements auront été livrés à Pacé: * Soit 50 logts/an * 1/3 en appartements (collectifs)

16 HYPOTHESES DIAGNOSTIC
Impact de la construction neuve sur la structure des ménages de 1990 à 1999 HYPOTHESES Occupation des logements récents (données 1990) T1 T2 T3 T4 T5 T6 Nb de pers./logt 1.24 1.38 2.33 3.4 3.8 4.2 Correspondance logement / ménage T1 T2 T3 T4 T5 T6 Nb de pers. à charge par mén. 1 2

17 Composantes de la variation du nombre de ménages entre 1990 et 99
DIAGNOSTIC Impact de la construction neuve sur la structure des ménages de 1990 à 1999 Composantes de la variation du nombre de ménages entre 1990 et 99 Nombre de ménages Nouveaux arrivés ( a ) Ménages existants ( c-a ) Variation totale ( c ) mén. de 0 pers. à charge 469 195 664 1 pers. à charge 70 56 126 2 pers. à charge 578 - 305 273 TOTAL 1117 - 54 1063 Source : INSEE-DGI l’accroissement des ménages ( mén.) résulte de 2 évolutions : L’essor des petits ménages (+ 664 mén. de 0 pers. à charge). Les 469 nouveaux arrivants occupent à priori les 469 petits logements (T1, T2 et T3) construits sur cette période. 195 ménages qui desserrent dans le parc existant. La progression des grands ménages (+ 273 mén.) Les 578 logts neufs construits (T5 et T6) ont permis d’accueillir de nouveaux arrivants et de compenser le desserrement dans le parc existant (- 305).

18 DIAGNOSTIC - Synthèse 1 ) Forte croissance démographique mais la taille moyenne des ménages baisse ici comme ailleurs. 2) Le parc de logements est plutôt récent et reprend les caractéristiques moyennes de la périphérie : un parc très pavillonnaire, constitué plutôt de grands logements occupé par des propriétaires 3) Le rythme soutenu de construction neuve de 1990 à 1999 a aussi diversifié le parc et amené de nouveaux arrivants dans la commune (petits et grands ménages)… 4) …qui ont largement compensé le vieillissement des familles déjà là en 1990, et qui connaissent une important desserrement.

19 PROSPECTIVE DEMOGRAPHIQUE
Enjeux Hypothèse de desserrement des ménages Scénario 1 Scénario 2 Scénario 1a

20 Prospective - Enjeux assurer un niveau soutenu de production de logements : qui réponde aux besoins importants sur l’agglomération rennaise et aux besoins propres à la commune. en continuant à diversifier l’offre de logements afin : d’assurer l’accueil de toutes les catégories de ménages, et de préserver l’équilibre démographique de la commune.

21 Prospective – Hypothèses de desserrement des ménages
Hypothèse générale sur la périphérie rennaise : ralentissement du rythme du desserrement des ménages Caractéristiques de la commune : Evolution de la taille moyenne des ménages comparable à celle de Rennes-Métropole hors Rennes depuis 1990 Le parc de logements comporte des caractéristiques proches de celles du treste de la périphérie Avec cependant un peu plus de locataires Un parc récent important qui pourrait accroite le solde naturel Rythme annuel moyen de construction de logements dans la commune 1962/1968 1968/1975 1975/1982 1982/1990 1990/1999 56 59 47 124 Source : INSEE Hypothèse retenue : un desserrement réduit de moitié par rapport à celui observé entre 1990 et 1999.

22 2 scénarios principaux :
Prospective – Scénarios 2 scénarios principaux : Sc 1 :132 logements par an conformément à la programmation actuelle sur Beausoleil. Sc 2 :132 logements par an mais un peu plus diversifiés que Beausoleil Sc 1a :143 logements soit le scénario 1 + diffus

23 Scénario 1 : 132 logements par an
Prospective – Scénarios Scénario 1 : 132 logements par an Un scénario conforme à la programmation actuelle sur Beausoleil : 31,2 % de logements collectifs, 18.9 % d’intermédiaires, 15 % d’individuels groupé, 35 % de lots libres T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 20 117 190 74 12 413 Intermédiaire 13 70 115 44 8 250 Indiv. Groupés 58 198 Lots Libres 116 347 463 33 187 305 188 206 405 1324

24 Scénario 1 : 132 logements par an
Prospective – Scénarios Scénario 1 : 132 logements par an Conséquences sur le parc logements: -toutes les tailles progressent en nombre mais la part des T3-T4 est la seule à augmenter, au détriment des T5-T6 et un peu des T1-T2. Program. T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 20 117 190 74 12 413 Interméd. 13 70 115 44 8 250 Indiv. gr 58 198 Lots Lib. 116 347 463 33 187 305 188 206 405 1324 Conséquences T1 – T2 T3-T4 T5-T6 Total Parc en 2004 611 811 1728 3150 Structure (%) 19.3% 25.7% 54.8% 100% Parc en 2014 831 1304 2339 4474 18.5% 29.1% 52.3% Accroissement +220 +493 +611 +1324 Evol structure - 0.8 point + 3.4 points - 2.5 point

25 Scénario 1 : 132 logements par an
Prospective – Scénarios Scénario 1 : 132 logements par an Conséquences sur les ménages: -toutes les catégories progressent en nombre mais un rééquilibrage s’effectue au profit des petits ménages grâce aux nouveaux arrivants. T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 20 117 190 74 12 413 Interméd. 13 70 115 44 8 250 Indiv. gr 58 198 Lots Lib. 116 347 463 33 187 305 188 206 405 1324 Conséquences 0 pers. à charge 1 pers. à charge 2 pers .et + Total Mén. 1/1/2004 1681 490 969 3140 Apport 525 188 611 1324 Evol mén existants 211 62 -273 TOTAL mén 1/1/2014 2417 740 1370 4464 Accroissement +736 +250 338 +1324 Evol structure + 0.6 point + 1 point - 1.6 point

26 Scénario 1 : 132 logements par an
Prospective – Scénarios Scénario 1 : 132 logements par an T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 20 117 190 74 12 413 Interméd. 13 70 115 44 8 250 Indiv. gr 58 198 Lots Lib. 116 347 463 33 187 305 188 206 405 1324 Synthèse: -toutes les tailles de logements progressent en nombre mais la part des T3-T4 est la seule à augmenter, au détriment des T5-T6 et un peu des T1-T2. -toutes les catégories progressent en nombre mais un rééquilibrage s’effectue au profit des petits ménages grâce aux nouveaux arrivants.

27 Scénario 2 : 132 logements par an + diversifiés
Prospective – Scénarios Scénario 2 : 132 logements par an + diversifiés Un scénario un peu plus diversifié que la programmation actuelle sur Beausoleil, mais avec le même nombre de logements : 34.3 % de logements collectifs, 21.9 % d’intermédiaires, 13.4 % d’individuels groupé, 30.4 % de lots libres T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 23 127 208 82 14 454 Intermédiaire 15 81 133 52 9 290 Indiv. Groupés 62 53 177 Lots Libres 101 302 403 38 341 196 186 355 1324

28 Scénario 2 : 132 logements par an + diversifiés
Prospective – Scénarios Scénario 2 : 132 logements par an + diversifiés Conséquences sur le parc logements: -toutes les tailles progressent en nombre mais la part des T3-T4 est la seule à augmenter, au détriment des T5-T6. Program. T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 23 127 208 82 14 454 Interméd. 15 81 133 52 9 290 Indiv. gr 62 53 177 Lots Lib. 101 302 463 38 341 196 186 355 1324 Conséquences T1 – T2 T3-T4 T5-T6 Total Parc en 2004 611 811 1728 3150 Structure (%) 19.3% 25.7% 54.8% 100% Parc en 2014 857 1348 2269 4474 19.1% 30.1% 50.7% Accroissement +246 +537 +541 +1324 Evol structure - 0.2 point + 4.4 points - 4.1 points

29 Scénario 2 : 132 logements par an + diversifiés
Prospective – Scénarios Scénario 2 : 132 logements par an + diversifiés Program. T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 23 127 208 82 14 454 Interméd. 15 81 133 52 9 290 Indiv. gr 62 53 177 Lots Lib. 101 302 463 38 341 196 186 355 1324 Conséquences sur les ménages: -toutes les catégories progressent en nombre mais un rééquilibrage s’effectue au profit des petits et moyens ménages grâce aux nouveaux arrivants. Conséquences 0 pers. à charge 1 pers. à charge 2 pers .et + Total Mén. 1/1/2004 1681 490 969 3140 Apport 587 196 541 1324 Evol mén existants 211 62 -273 TOTAL mén 1/1/2014 2479 748 1237 4464 Accroissement +798 +258 268 +1324 Evol structure + 2 points + 1.2 point - 3.2 points

30 Scénario 2 : 132 logements par an + diversifiés
Prospective – Scénarios Scénario 2 : 132 logements par an + diversifiés Program. T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 23 127 208 82 14 454 Interméd. 15 81 133 52 9 290 Indiv. gr 62 53 177 Lots Lib. 101 302 463 38 341 196 186 355 1324 Synthèse: -toutes les tailles de logements progressent en nombre mais la part des T3-T4 est la seule à augmenter, au détriment des T5-T6 . -toutes les catégories progressent en nombre mais un rééquilibrage s’effectue au profit des petits et moyens ménages grâce aux nouveaux arrivants.

31 Scénario 1a : 143 logements par an (sc1 + diffus)
Prospective – Scénarios Scénario 1a : 143 logements par an (sc1 + diffus) Un scénario conforme à la programmation actuelle sur Beausoleil mais en ajoutant 110 logements en diffus: 33,2 % de logements collectifs, 20.9 % d’intermédiaires, 13.8 % d’individuels groupé, 32.3 % de lots libres T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 23 134 217 85 14 473 Intermédiaire 13 138 54 10 300 Indiv. Groupés 70 58 198 Lots Libres 00 116 347 403 36 219 355 209 210 405 1434

32 Scénario 1a : 143 logements par an (sc1 + diffus)
Prospective – Scénarios Scénario 1a : 143 logements par an (sc1 + diffus) Conséquences sur le parc logements: -toutes les tailles progressent en nombre mais la part des T3-T4 est la seule à augmenter, au détriment des T5-T6. Program. T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 23 134 217 85 14 473 Interméd. 13 138 54 10 300 Indiv. gr 70 58 198 Lots Lib. 116 347 463 36 219 355 209 210 405 1434 Conséquences T1 – T2 T3-T4 T5-T6 Total Parc en 2004 611 811 1728 3150 Structure (%) 19.3% 25.7% 54.8% 100% Parc en 2014 866 1375 2343 4584 18.9% 30% 51.1% Accroissement +255 +564 +615 +1434 Evol structure - 0.4 point + 4.3 points - 3.7 points

33 Scénario 1a : 143 logements par an (sc1 + diffus)
Prospective – Scénarios Scénario 1a : 143 logements par an (sc1 + diffus) Conséquences sur les ménages: -toutes les catégories progressent en nombre mais un rééquilibrage s’effectue au profit des petits et moyens ménages grâce aux nouveaux arrivants. Program. T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 23 134 217 85 14 473 Interméd. 13 138 54 10 300 Indiv. gr 70 58 198 Lots Lib. 116 347 463 36 219 355 209 210 405 1434 Conséquences 0 pers. à charge 1 pers. à charge 2 pers .et + Total Mén. 1/1/2004 1681 490 969 3140 Apport 610 209 615 1434 Evol mén existants 211 62 -273 TOTAL mén 1/1/2014 2502 761 1311 4574 Accroissement +821 +271 342 +1434 Evol structure + 1.2 point + 1 point - 2.2 points

34 Scénario 1a : 143 logements par an (sc1 + diffus)
Prospective – Scénarios Scénario 1a : 143 logements par an (sc1 + diffus) Program. T1 T2 T3 T4 T5 T6 Total Collectif 23 134 217 85 14 473 Interméd. 13 138 54 10 300 Indiv. gr 70 58 198 Lots Lib. 116 347 463 36 219 355 209 210 405 1434 Synthèse: -toutes les tailles de logements progressent en nombre mais la part des T3-T4 est la seule à augmenter, au détriment des T5-T6. -toutes les catégories progressent en nombre mais un rééquilibrage s’effectue au profit des petits et moyens ménages grâce aux nouveaux arrivants.

35 PROSPECTIVE – Synthèse
Sur la base de l’hypothèse de desserrement des ménages retenue (ralentissement de moitié par rapport à ), les deux principaux scénarios proposés sur la ZAC Beausoleil montrent qu’un peu plus de diversité ( plus de collectif ou d’intermédiaire et moins de lots libres) permet : de faire évoluer le parc immobilier encore « très grands logements», d’accueillir plus de nouveaux (et jeunes) petits ménages, qui compensent l’accroissement des ménages desserrés (plus agés). Le scénario 1.a. contribue à ces objectifs, dans la mesure où l’offre envisagée en secteur diffus, qui s’ajoute à la programmation sur Beausoleil, est exclusivement constituée de logements collectifs ou intermédiaires.