Logiques spatiales et intercommunalité Guillaume Bailly/Patrice Langlois Théoquant janvier 2005

INTERCOMMUNALITE DEFINITION les E.P.C.I. financés par leurs communes membres Les S.I.V.U. Les S.I.V.O.M. 1890 1959 SYNDICAT D ’EAU SYNDICAT D ’ELECTRICITE COMMUNES NON EPCI S.I.V.U.: syndicat intercommunal à vocation unique. S.I.V.O.M: syndicat intercommunal à vocation multiple.

Les E.P.C.I. à fiscalité propre. LE DISTRICT: (1970, 1975) gestion des services de logement, des centres de secours et d’incendie, des services des syndicats de communes existants. COMMUNAUTE DE VILLES (1992) + de 20000 habitants aménagement de l’espace action de développement économique. LE S.A.N (1983) Budget et fiscalité de la ville nouvelle. Perception des ressources urbaines. COMMUNAUTE DE COMMUNES (1992) Aménagement de l ’espace Action de développement économique. LA COMMUNAUTE URBAINE (1966) Cohérence en matière de développement et d’équipements solidarité entre les communes ayant des bases d’impositions différentes.

Les EPCI à fiscalité propre après la loi du 12 juillet 1999. LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION. (seuil obligatoire de 50000 habitants, d’un seul tenant et sans enclaves autour d’une commune de plus de 15000 habitants). LA NOUVELLE COMMUNAUTE URBAINE. d’un seul tenant et sans enclaves seuil de 500000 habitants. LA COMMUNAUTE DE COMMUNES. d’un seul tenant et sans enclaves sauf pour les communes crées avant 1999.

QUELLES LOGIQUES SPATIALES DE LOCALISATION? E.P.C.I

+ SOURCES / LOGICIELS Logiciel ArcView 3.1 Base de données de l’A.D.C.F (2001) Saisie des données jusqu’en 2003 (source A.D.C.F) + Fichier de la D.G.C.L (2004) Logiciel ArcView 3.1

1959 Localisation des EPCI Entrée en EPCI EPCI existants Limites départementales Entrée en EPCI EPCI existants Guillaume Bailly®© source: A.D.C.F/D.G.C.L/ESRI

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1999 Localisation des EPCI Entrée en EPCI EPCI existants Limites départementales Entrée en EPCI EPCI existants Guillaume Bailly®© source: A.D.C.F/D.G.C.L/ESRI

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2001 Localisation des EPCI Entrée en EPCI EPCI existants Limites départementales Entrée en EPCI EPCI existants Guillaume Bailly®© source: A.D.C.F/D.G.C.L/ESRI

2002 Localisation des EPCI Entrée en EPCI EPCI existants Limites départementales Entrée en EPCI EPCI existants Guillaume Bailly®© source: A.D.C.F/D.G.C.L/ESRI

2003 Localisation des EPCI Entrée en EPCI EPCI existants Limites départementales Entrée en EPCI EPCI existants Guillaume Bailly®© source: A.D.C.F/D.G.C.L/ESRI

Logiques spatiales de localisation? OBJECTIFS: Tester l’hypothèse d’une émergence des EPCI liées à des formes de diffusion auto-organisée ou volontariste.

Logique de diffusion par effet de voisinage ? La méthode consiste à comparer les données observées au modèle théorique selon l’hypothèse précédente. Le modèle théorique: à chaque pas de temps, il estime le nombre total de communes contiguës aux EPCI déjà créés, par rapport au nombre de communes non encore EPCI La série observée On calcule le nombre réel de communes passant en EPCI et contiguës aux EPCI déjà créés par rapport au nombre de communes non EPCI

METHODE F: Nbr de communes de France mi:Nbr de communes passant EPCI à l’année i mci:Nbr de communes passant EPCI à l’année i contigus à des EPCI existants Mt :Nbr de communes EPCI à l’année t : Mt=i=1,..tmi Nt=F-Mt : Nbr de communes non encore EPCI à l’année t Nct: Nbr de communes non encore EPCI à l’année t, contigus à un EPCI existant Nct/ Nt = fréquence théorique de diffusion par contact Et+1 : Nbr total de communes EPCI créées à l’année t+1 Ect+1 : Nbr de communes EPCI créées à l’année t+1 contiguës à un EPCI existant, Nt+1: Nbr total de communes non EPCI à l’année t+1 Ect+1 / Nt+1 : fréquence observée de diffusion par contact Si Ect+1/ Nt+1  Nct/ Nt Alors il y a une logique de diffusion par contact  

résultats…

A Suivre… Prendre en compte les dates de modifications Tester d’autres logiques de diffusion Différencier EPCI urbains et ruraux Hiérarchie urbaine? Tester l’influence du cadre départemental sur la création d’EPCI. Tester la relation entre forme d’EPCI et années de créations, relation canton/EPCI, indices morphologiques, jeux d’acteurs et géographie politique

Étape 1 Mi (ex 1960) EPCI (1959)

Étape 2 Mi (ex 1960) Epci (1959) = + Mt

Étape 3 Mt Nct Nt

Étape 4 (1961) dans l’exemple