Les activités internationales de l’EN3S Françoise MOUGIN Groupe « informel » du GIP SPSI 21 Février 2012
Plan Les bases de l’activité internationales de l’EN3S Ses activités de coopération Le (re)positionnement de l’EN3S Les orientations et projets EN3S/DRI – CESGOS 2012
Une mission de l’école consacrée par le code de la sécurité sociale L’article R123.9 prévoit, entre autres missions : … Elle peut mettre en œuvre, dans le cadre des orientations fixées par son conseil d'administration, des actions de coopération à caractère international en matière d'enseignement et de recherche. EN3S/DRI – CESGOS 2012
L’ouverture internationale de l’EN3S : 2 aspects complémentaires La formation des cadres supérieurs des organismes français Activités de formation : Formation initiale Formation continue Ouverture sur les problématiques internationales (ex : cycle international de la formation initiale) Contribuer au développement de la sécurité sociale => Mission de la DRI
Un exemple : une nouveauté Aux élèves FI de découvrir des systèmes de protection sociale différents Aux stagiaires du CESGOS de formaliser et présenter le système de protection sociale de leur pays Echanges et enrichissements croisés
Des repères « historiques » : Les offres de cycles de formation longs Années 70 : intégration d’élèves étrangers dans la scolarité normale a existé pendant quelques promotions dans les (≈ 30 personnes) 1984 : création du CIFOCSS et du cursus des cadres supérieurs partagé entre la Côte d’Ivoire et la France (≈ 250 personnes) 1993 : création du CESGOS (≈ 300 personnes) 2009 : création de la sélection internationale » récente (6 élèves)
Nos modalités d’intervention Des partenariats bilatéraux avec des organismes de sécurité sociale Des partenariats avec des organismes de formation dédiés à la sécurité sociale Des partenariats avec les institutions internationales (OIT, AISS, CIPRES, CISS…) Des formations qualifiantes « multilatérales » Un réseau d’intervenants et d’experts, professionnels des organismes de sécurité sociale
Les pays partenaires de l’EN3S* Portugal, Lituanie, Pologne, Russie, Azerbaidjan Chine Québec Algérie, Côte d’Ivoire, Maroc, Tunisie , Mali, Mauritanie, Togo, Madagascar, Comores, Burkina, Burundi, Rwanda Colombie Pérou Mexique * : au titre des activités de coopération (hors pays européens qui accueillent élèves DIFI)
Un repositionnement pour l’école Pour prendre en compte : Les évolutions du paysage institutionnel français L’initiative pour les socles de protection sociale Les évolutions dans le champ de la formation
L’objectif général de l’EN3S dans le champ de la coopération Contribuer au renforcement des capacités et au développement des compétences… … au service du développement de la protection sociale.
Un constat fait avec les collègues de l’OIT et de l’AISS Les cibles et modalités d’intervention : Les designers de politiques Les gestionnaires des institutions Les populations Plaidoyers et conférences Education et propagande Professionnalisation Des déficits : De façon globale, un retrait des organisations internationales des actions destinées aux francophones Un non investissement vers les gestionnaires Le caractère évènementiel et ponctuel des actions à vocation de formation, notamment pour les politiques
Les orientations et projets de l’école pour ses activités de coopération Renforcer l’inscription des formations qualifiantes dans les orientations du socle Ex : la réforme du programme du CESGOS , relance du CIFOCSS, projet pour une reconnaissance universitaire de ces formations Développer les actions en partenariat avec les promoteurs des socles : Ex : le partenariat avec le CIF OIT pour l’Académie de la sécurité sociale, projet SPEDUCEN Contribuer au développement des capacités de formation des professionnels de la protection sociale : Ex : partenariat avec des structures de formation Chine, Maroc, Côte d’Ivoire, dispositif pour le développement de la formation dans les OSS Utiliser l’ensemble de nos activités pour contribuer aux réflexions sur les « modèles » portés Ex : les travaux confiés aux stagiaires du CESGOS autour du travail informel
A titre d’illustration : Les thèmes soumis à la réflexion des stagiaires de la 19ème promo L’extension de la protection sociale au secteur informel La couverture santé dans la protection sociale, accès aux soins et santé des populations Le rôle de la protection sociale dans la lutte contre la pauvreté Extension de la protection sociale et diversification des sources de financement Rédaction collective d’une note d’une dizaine de pages Chaque groupe composé de personnes de pays ou d’organismes différents Une présentation orale
Une redéfinition des stages Durée raccourcie pour moins peser sur les organismes d’accueil (1 mois et demi au lieu de 3 mois) Le stage s’inscrit dans une étude : Ciblée sur un thème déterminé avec le stagiaire et son employeur Engagée dès la fin du mois de janvier pour préciser la problématique retenue et les objectifs du stage Formalisée par un mémoire professionnel orienté sur les besoins de l’organisme d’origine qui mettra en évidence les acquis du stage
Des évolutions nécessaires Le système français est en profonde mutation => devient un « exemple » non plus une cible => enrichir le fond Besoin de développer des corpus sur les principales problématiques (ex : résultat des travaux de notre groupe) Ouvrir des espaces d’échanges avec nos partenaires (ex : rencontre de décembre 2011 à l’école) L’école doit se positionner comme lieu de construction de réflexions, démarches, compétences nouvelles avec ses partenaires => faire évoluer la forme sur les démarches et méthodes mises en œuvre (ex : projet formation interne commun à plusieurs pays) sur la mutualisation avec les autres structures investies dans la formation Pour des cursus universitaires ouverts à un public plus large Le besoin de développer ces nouvelles approches chez nos intervenants => investir pour développer de nouvelles expertises et les pérenniser