Les réfugiés et migrants Un sujet d'actualité : Les réfugiés et migrants Quelques faits pour mieux comprendre Dieter Gold

Un petit rappel : La déclaration universelle des droits humains Article premier : Tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits. Ils sont doués de raison et de conscience et doivent agir les uns envers les autres dans un esprit de fraternité. Article 2 : Chacun peut se prévaloir de tous les droits et de toutes les libertés proclamés dans la présente Déclaration, sans distinction aucune, notamment de race, de couleur, de sexe, de langue, de religion, d'opinion politique ou de toute autre opinion, d'origine nationale ou sociale, de fortune, de naissance ou de toute autre situation. Article 14 : Devant la persécution, toute personne a le droit de chercher asile et de bénéficier de l'asile en d'autres pays....

CONVENTION relative au statut des réfugiés (« de Genève ») Préambule LES HAUTES PARTIES CONTRACTANTES, CONSIDÉRANT que la Charte des Nations Unies et la Déclaration universelle des droits de l’homme approuvée le 10 décembre 1948 par l’Assemblée générale ont affirmé ce principe que les êtres humains, sans distinction, doivent jouir des droits de l’homme et des libertés fondamentales, CONSIDÉRANT que l’Organisation des Nations Unies a, à plusieurs reprises, manifesté la profonde sollicitude qu’elle éprouve pour les réfugiés et qu’elle s’est préoccupée d’assurer à ceux-ci l’exercice le plus large possible des droits de l’homme et des libertés fondamentales,.... ...Les Etats Contractants accorderont aux réfugiés sur leur territoire un traitement au moins aussi favorable que celui accordé aux nationaux... (articles 21 : Logement, 22 : Education publique et 23 : Assistance publique)

Situation mondiale Selon le HCR, l'agence des Nations Unies pour les réfugiés, il y avait à fin 2015 : 65,3 millions personnes déplacées à cause de persécutions, de conflits, de violence généralisée ou de violations des droits humains, dont : 40,8 millions de personnes déplacées dans leur propre pays 3,2 millions de personnes demandeurs d'asile dans un autre pays que le leur 21,3 millions de réfugiés (dont 5,2 millions de Palestiniens). 24 personnes ont été déplacées par minute en 2015

Le monde des réfugiés PAYS D’ORIGINE Syrie : 4,9 millions Afghanistan : 2,7 millions Somalie : 1,12 millions Soudan du Sud : 778 000 Soudan : 628 000 PAYS D’ACCUEIL Turquie : 3 millions Pakistan : 1,6 millions Liban : 1,1 millions Iran : 980 000 Éthiopie : 736 000 86% des réfugiés accueillis dans des pays voisins du leur

Où vont les migrants ? Pays d'arrivée Pays d'origine

Le monde des réfugiés Nombre de réfugiés pour 1000 habitants Liban Jordanie Nauru Turquie Tchad Djibouti Soudan du Sud Mauritanie Suède Malte En France, il y a près de 4 réfugiés pour 1000 habitants

Chiffres en Europe En 2015, 1 322 000 personnes ont demandé l'asile en Europe, dont 368 000 depuis la Syrie, 181 000 depuis l'Afghanistan, Ensuite Iraq, Kosovo, Albanie et Pakistan (48 000), 22 000 depuis la Russie, 6 200 depuis la Chine, 5 000 depuis l'Inde

Population étrangère en Europe (2011) En tout presque 32 millions dont 60% hors UE

Evolution en France Premières demandes en 2015 : Soudan 5091, Syrie 3403, Kosovo 3139, Bangladesh 3071, Haïti 3049, République Dém. Congo 2937, Chine 2814, Albanie 2245, Irak 2145, Afghanistan 2122...

Chiffres en France Environ 80000 demandeurs d'asile venus spontanément en 2015, dont : Premiers arrivants 59.294 Demande de réexamen 5618 Mineurs accompagnants 15.002 Réfugiés réinstallés par le HCR, venant d'un pays moins sûr ou plus pauvre : entre 2013/2014 : 500 en 2014 : 500 en 2015 : 700 entre 2016/2017 : 3000 depuis le Liban, 6000 depuis la Turquie et 500 de Jordanie (date précise non connue) Relocalisation de demandeurs d'asile en provenance d'Italie ou de Grèce : à faire selon la décision du Conseil Européen en 2015 : 31000 Situation réelle au 28 septembre 2016 : depuis l'Italie 231 (sur 1258 pour toute l'UE), depuis la Grèce 1756 (sur 4563 pour toute l'UE),

Une réforme de la procédure d’asile en 2015 Enregistrement rapide des demandes d’asile (3 jours) Entrée en procédure simplifiée (GUDA) Un seul statut de demandeur d’asile Droit de se maintenir sur le territoire Allocation Demandeurs d’asile (ADA) + hébergement Appel suspensif Plan de répartition des demandeurs d’asile sur le territoire (idem relocalisation)

La politique d’accueil en France Appel pour 20,000 places CADA 34,000 places CADA Avant 1990 980-1990 2000 – 2012 2012 2015 - 2017 CALAIS (deux centres), Centres d’accueil et d’orientation (CAO), CHRS, HUDA, ATSA, Hôtels, Centre de transits, CADA (CPH). Centres uniques d’accueil (CPH). Centre de transit, CADA , (CPH). HUDA, ATSA, Hôtels, Centre de transits, CADA (CPH). Programme d’hébergement chez des particuliers

Exemples d'accueil de réfugiés - Belledonne : 3 ou 4 logements, accueillent une famille irakienne. -Trièves : collectif large, existe depuis 3-4 mois, en lien étroit avec l’ADA. Ils accueillent 20-30 demandeurs d’asile. Le problème est de dépasser le logement. Le groupe est très dynamique ; il accueille 2 mineurs pour les vacances, dans les familles. - Vercors : association crée en novembre, 75 adhérents. Accueillent les migrants, les accompagnent (administration, santé, transport). L’association supplée aux aides supprimées par le Conseil Départemental. Souci : l’oisiveté des migrants, ils vont maintenant à différents endroits faire du bénévolat. Accueil de « répit » , séjour court. Dans le Vercors également, une structure oecuménique à la paroisse accueille une famille syrienne. - Le Sappey : se constituent en association. Trois personnes accueillies, réseau Welcome. Le Sappey est loin de Grenoble, mais c’est tout le village qui accueille et s’organise. Atelier de FLE (français langue étrangère) en lien avec le CUEF - Université Grenoble Alpes, il existe un Diplôme Universitaire. - Voreppe : inscrit dans le dispositif préfectoral, accueille un Mongol. Coordination avec Moirans, La Buisse, Saint Jean de Moirans. A Voreppe, un groupe catholique a ouvert un appartement. En mars, une famille du Kosovo, et une nouvelle famille venant d’Azerbaijan. Aide financière. Liens avec d’autres groupes par la mutualisation des dons immobiliers. - La Tour du Pin : association existe depuis avril, accueil de réfugiés ; 90 personnes, 18 associations. Rôle : accueil de réfugiés qui ont le statut, et informer la population. En lien avec Habitat et Humanisme et Un Toit pour Tous. Se sont aperçus qu’il y avait 300 logements libres dans le secteur. 2 familles par le CADA. Le Secours populaire aide aux devoirs, les Restau du Coeur participent…

Que prendriez-vous avec vous En conclusion : Si vous et votre famille étiez persécutés et menacés de violences voire de mort, que vous devriez partir de chez vous et aller dans un autre pays, Que prendriez-vous avec vous sur la route de l'exil ? Sources : Amnesty International France http://www.amnesty.fr/ Eurostat http://ec.europa.eu/eurostat/fr/data/database OFPRA (Office français de protection des réfugiés et apatrides) https://www.ofpra.gouv.fr/ Claire Rodier et Catherine Portevin : « Migrants & Réfugiés – Réponse aux indécis, aux inquiets et aux réticents », La Découverte 2016 (4,90€)