Examiner la transformation rurale sous l’angle territorial Coopération Kenya-Allemagne au Kenya occidental Petra Jacobi, GIZ Bruxelles, le 20 mars 2017

Les contours La transformation rurale L’exemple du Kenya occidental La voie à suivre

La transformation rurale se produit, mais pas dans l’isolement Diversification des stratégies de subsistance Accès aux services ruraux, infrastructure Participation aux processus décisionnels > Croissance rurale Amélioration du bien-être des agriculteurs, des éleveurs Services destinés à l’agriculture, technologie Cause et effet de la croissance économique Changement au niveau des composantes de l'économie Migration et urbanisation Augmentation des tensions politiques, culturelles, socialex et environnementales TRANSFORMATION STRUCTURELLE TRANSFORMATION RURALE INCLUSIVE TRANSFORMATION RURALE DÉVELOPPEMENT RURAL DÉVELOPPEMENT AGRICOLE DÉVELOPPEMENT AGRICOLE Le développement agricole concerne l’amélioration de la qualité de vie et du bien-être économique des agriculteurs, éleveurs et travailleurs agricoles. Il se focalise sur l’exploitation intensive des ressources naturelles du sol, notamment par le biais de l’agriculture, l'élevage, la sylviculture et la pêche. Il implique l’amélioration des services agricoles, des incitants et technologies agricoles et les ressources utilisées en agriculture comme la terre, l’irrigation, le capital humain et l’infrastructure rurale. DÉVELOPPEMENT RURAL Le développement rural est un processus d’amélioration des opportunités et du bien-être de la population rurale. Il s’agit d'un processus de changement des caractéristiques des sociétés rurales. Outre le développement agricole, il implique le développement humain et des objectifs sociaux et environnementaux, par opposition aux objectifs exclusivement économiques. Par conséquent, le développement rural englobe la santé, l’éducation et d’autres services sociaux. Il utilise également une approche multisectorielle pour la promotion de l’agriculture, l’extraction de minerais, le tourisme, les loisirs et les activités manufacturières de niche. TRANSFORMATION RURALE La transformation rurale (TR) implique l’augmentation de la productivité agricole, l’augmentation de la commercialisation et des excédents commercialisables et la diversification des schémas de production et des moyens de subsistance. Elle implique également plus de perspectives entrepreneuriales et plus d’emplois non agricoles décents, une meilleure couverture rurale et un meilleur accès aux services et à l'infrastructure ainsi qu’un accès plus large aux processus décisionnels pertinents et une plus grande capacité de les influencer. Tout ceci aboutit à une croissance rurale très variée (et plus large) et à des paysages ruraux mieux gérés et plus durables. TRANSFORMATION RURALE INCLUSIVE Avec la transformation rurale inclusive, tout le monde, sans exception, peut exercer ses droits économiques, sociaux et politiques, développer ses capacités et profiter des prespectives offertes dans leur environnement. Ceci aboutit à une amélioration marquée de la position économique et de la qualité de vie des petites exploitations agricoles, des travailleurs possédant peu ou pas de terres, des femmes et des jeunes, des groupes ethniques et raciaux marginalisés et des victimes de catastrophes et de conflits. TRANSFORMATION STRUCTURELLE La transformation structurelle (TS) est à la fois une cause et un effet de la croissance économique. Elle implique l’augmentation des productivités en agriculture et économie urbaine, un changement au niveau des composantes de l’économie - d'une prépondérance de l’agriculture vers l'industrie et les services -, l’augmentation de l'implication dans le commerce international, une migration campagnes/villes et une urbanisation plus importantes et la réalisation d’une transition démographique de taux de natalité élevés vers des taux de natalité faibles. Elle entraîne de profondes tensions politiques, culturelles, sociales et environnementales qui doivent être gérées pour garantir une durabilité à long terme. Amélioration du bien-être de la population rurale Objectifs au niveau humain, social, environnemental Multi-sectoriel Groupes vulnérables, femmes, jeunes Tous exercent leurs droits économiques, sociaux, politiques Source : FIDA, 2016 20.3.2017 Examiner la transformation rurale sous l’angle territorial

L’exemple du Kenya occidental Comment renforcer les moyens de subsistance ruraux face à une urbanisation rapide ? L’exemple du Kenya occidental

Coopération Kenya-Allemagne Sécurité alimentaire (GIZ), y compris le développement des capacités des comtés Centres d’innovation écologique (GIZ) Gestion durable du sol (GIZ) Formation technique et professionnelle agricole (GIZ) Financement agricole (GIZ) Réhabilitation des routes (KfW) Structures des marchés ruraux (KfW) Irrigation (KfW) Le Kenya occidental

Initiative One World - No Hunger (Un monde sans faim) : Centres d’innovation écologique Logistique (Transport de l’agriculteur au transformateur) Développement des marchés (centres de collecte, transformation du lait) Renforcement des coopératives agricoles

Initiative One World - No Hunger (Un monde sans faim) : Centres d’innovation écologique Développement de compétences Financement agricole : Crédit, épargne et assurance Innovation technique : Réfrigération solaire, utilisation de biogaz, production commerciale d’aliments La majeure partie du lait est consommée dans les pays mêmes et vendue dans les villes secondaires voisines !

Développement des capacités institutionnelles pour les gouvernements des comtés Nouveaux rôles dans un environnement décentralisé (Bungoma, Kakamega et Siaya) Soutien pour faciliter les processus de réformes agricoles et intensifier la production agricole pour adapter les politiques nationales au niveau local pour fournir de services de meilleure qualité (p. ex. extension)

Formation technique et professionnelle agricole (A-TVET) Programme PDDAA régional Développement de politiques plus cohérentes et plus ciblées pour ATVET, en particulier pour les femmes et les jeunes Renforcement des capacités des organismes de formation, développement de programmes d'études orientés vers l’emploi, spécialisations professionnelles Soutien complémentaire à l’emploi des jeunes et au développement des compétences

La voie à suivre

Nous la connaissons, mais la prenons-nous au sérieux ? Voir l’atténuation de la scission campagnes/villes, l’augmentation de multi-localité et de la mobilité comme une opportunité et non comme une menace. Une meilleure cohérence décisionnelle et une amélioration de la coordination trans-sectorielle sont nécessaires ; en fonction des tâches à accomplir, les moyens pour les silos n’existent pas. Seul un secteur public fort peut lancer et gérer des partenariats au-delà des secteurs et des frontières administratives.

Nous la connaissons, mais la prenons-nous au sérieux ? Les approches territoriales comme cadre d’interventions sectorielles ciblées peuvent déclencher une transformation rurale inclusive. Le secteur agricole plus large continue de prendre une importance clé, mais il convient de regarder au-delà de l’agriculture.

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