La protection sociale réactive aux crises : Implications des mecanismes regionaux pour les pays du Sahel Discussion du Cash Working Group régional Clare O’Brien, Oxford Policy Management 24 mai 2017

Le débat A quoi servent les mécanismes et programmes régionaux pour avancer l’impact de la protection sociale dans la réponse aux crises dans le Sahel? Thèmes Contribution des mécanismes intergouvernementaux Perspectives d’utilisation des programmes de protection sociale Comment mieux lier le niveau régional au niveau national? A une échelle à même de déclencher une réponse humanitaire internationale

Contribution des mécanismes intergouvernementaux a la protection sociale réactive aux crises (1/2) Il s’agit des mécanismes suivants : programmes de la CEDEAO, CILSS, G5 Sahel, Cadre Harmonisé, RPCA, AGIR) Avantages : Rendent visible la question politique : comment améliorer les liens entre l’action humanitaire et le développement pour avoir un impact sur la sécurité alimentaire Contribuent aux échanges d’information entre les gouvernements, les ONG et les agences multilatérales / bilatérales Diagnostique et suivi des chocs covariables et des réponses (par ex. Cadre Harmonisé)

Contribution des mécanismes intergouvernementaux a la protection sociale réactive aux crises (2/2) Défis: Appui des mécanismes régionaux au mise en œuvre des interventions au niveau national est moins développé Peut-être parce que les initiatives politiques sont trop récentes Difficulté d’arriver à un consensus et de trouver du financement pour les initiatives régionales pour plusieurs pays, quand les besoins de ces pays se diffèrent (voir reserve sec. alim.) Préférence des acteurs que les interventions régionales reflètent les priorites nationales, non pas l’inverse Défis de la collaboration multisectorielles : requiert trop de coordination (sécurité alimentaire, protection sociale, nutrition, agriculture, sécurité ...) Participation au niveau régional souvent par les représentants d’agriculture plutôt que par la protection sociale

Un niveau de protection encore très limité ... Perspectives d’utilisation des programmes de protection sociale dans la réponse aux crises dans le Sahel Un niveau de protection encore très limité ... Prédominance de l’assurance sociale pendant longtemps Faible couverture de la population (souvent <10 %) Jusqu’à récemment : prolifération de petits programmes de transferts sociaux saisonniers par des ONG Mais volonté apparente d’expansion Protection sociale inscrit dans les constitutions (Burkina / Mali / Niger) Ratification de la Convention BIT (Mauritanie / Sénégal / Tchad) Stratégies / politiques nationales de protection sociale Programmes nationaux de transferts sociaux (récents) Tendance à la hausse de dépenses publiques allouées aux filets sociaux Thématique poussé par les PTF

Comment mieux lier le niveau régional au niveau national pour une meilleure réponse aux crises? Selon vous : Quel est l’appui apporté par les mécanismes intergouvernementaux? Quels sont les défis? Et les programmes / stratégies régionaux des organisations internationales? Comment est-ce qu’on peut les utiliser? Comment avoir plus d’impact?

Twitter: #shockresponsiveSP www.opml.co.uk/projects/shock-responsive-social-protection-systems