Les discours et les pratiques managériales Comparaison Flandre-Wallonie Diederik Vancoppenolle Instituut voor de Overheid – KU Leuven

Introduction Contexte: Mémoire - Lacune Questions de recherche: 1. Les services publics wallons sont-ils en train de se moderniser ? 2. Dans quelle mesure et dans quels domaines la modernisation se déroule-t-elle? 3. Les initiatives sont-elles comparables avec la modernisation flamande?

Quelques remarques 1. Modernisation = Gestion de performances dans quatre domaines 2. Difficile à inventorier 3. Pas l’ intention d’ opposer Flandre-Wallonie 4. Conclusions

Domaine: Organisation CFWB ’96: Fusion - 1 M - 1 SG ’98: Commissions d’ acc. ’01: Document Demotte?? La Flandre ’91: 1 MVG - Matrix - Collège de SG ’93- ’96: HOOP ’96-…: PIP ’00: BBB: Réstructuration - 13 M - Lien unique - Agences - Réduction des Cabinets ... RW ’89: Création MET, 2 M - 2 SG ’90-’98: DAG (MRW) ’01: Audit -Tableaux de bord

Domaine: Personnel La Flandre CFWB RW ’93: PLOEG ’97: PEP ’98: BUE ’01: Rémunération Mandats Décentralisation CFWB ’96: L’ évaluation fonctionnel ’01: Mandats – (Audit de la GRH) - Plan Demotte?? RW ’01: Mandats ’01: Nouveau Statut: Objectifs fixés à l’ agent, carrière: prestations>ancienneté, …??

Domaine: Stratégie La Flandre ’92: Notes de PB ’95: StraPlan mieux intégré au cycle politique - suivi par indicateurs CFWB (Déclaration de politiques générales) Plan Demotte: Conseil stratégique? RW (Déclaration des politiques générales) ’00: Contrat d’ Avenir

Domaine: Finances Flandre CFWB ’92-’96: DMA I-II ’96: BIP: Contrôle budgettaire ’98: DMA-contrôle par l’ IdF ’00: Audit interne ’01: Comptabilité économique à partie double CFWB (’97: SGABF) ’01: WALCOMFIN: Comptabilité économique à partie double – Nouveau logiciel RW ’01: WALCOMFIN Comptabilité économique à partie double – Nouveau logiciel

Conclusions générales 1. Quels services publics sont en train de se moderniser et dans quelle mesure? Les trois entités sont en train de se moderniser Direction: vers une plus grande performance La Flandre: plus tôt et plus loin Wallonie: ‘les choses bougent’ – ‘joindre le geste à la parole’

2. Organisation Personnel Strategie Finances Audit - TBP Matrix-HOOP-PIP PLOEG-PEP-BUA Notes de PP StraPlan DMA-BIP BBB Rémuneration-Mandats-Décentralisation StraPlan adapté Audit Int.- Comptabilité d ’ entreprise C W B Fusion – Commissions Statut 1996: Evaluation fonct. Plan Demotte?? Audit GRH Mandats – Plan D.? Plan Demotte? Walcomfin DAG Audit - TBP Mandats – Audit – Nouveau Statut Contrat d’ Avenir

Conclusions Générales Organisation Personnel Strategie Finances Flandre CFWB ? RW ??

Conclusions Générales 3. Les initiatives sont-elles comparables? Direction est plus ou moins la même, mais chacun à son propre rythme et avec ses propres accents La Flandre avec une longue histoire, plus l’ accent sur l’ efficience et une nouvelle tournure en cadre du NGP Les services publics wallons en train de chercher leur propre chemin de modernisation La plus grande différence est la relation politique-administration