Journées de la cohésion sociale et de lutte contre la pauvreté Table ronde : panorama des politiques partenariales d’action sociale Mercredi 30 novembre 2016 Palais de Congrès de Madiana
La CGSS : Nos missions La CGSS concentre un ensemble de missions dévolues à des organismes distincts dans l’hexagone : l’affiliation des assurés sociaux (CPAM) la gestion des risques Maladie, Maternité, Invalidité, Décès (CPAM) la gestion du risque Vieillesse (CARSAT) la protection sociale des travailleurs de l’agriculture (les non salariés) (CMSA) le recouvrement des cotisations (URSSAF) la prévention et la tarification des accidents du travail, la prévention des maladies professionnelles (CARSAT) l’Action sanitaire et sociale et la prévention santé (CPAM – CARSAT – CMSA)
L’Action Sociale de la CGSS : Domaines d’intervention multiples Une action sociale inter-branche et inter-régime Action Sociale Maladie Accès aux droits et aux soins des personnes en situation de précarité Prévention de la désinsertion professionnelle Prévention de la perte d’autonomie des personnes malades /âgées / handicapées Accompagnement social en matière de santé Tous les assurés sociaux du Régime Général (RG) soient 322 501 assurés en Martinique au 31.12. 2015
L’Action Sociale de la CGSS : Domaines d’intervention multiples Action Sociale Retraite Le maintien à domicile Le Bien-vieillir ou la préservation de l’autonomie Les retraités du RG des GIR 5 et 6 L’Action Sociale MSA Accès aux droits et aux soins Accompagnement des malades Aide à l’ habitat Les 9 732 bénéficiaires du Régime Agricole (chiffres au 31.12.2015)
Stratégie de développement l’Action Sociale de la CGSS Fil rouge : Approche préventive 3 piliers de développement : La déclinaison des orientations nationales Le développement d’une offre de service adaptée aux besoins de la population et du territoire (expérimentation) Le renforcement des partenariats
Stratégie de développement de l’Action Sociale de la CGSS La déclinaison des orientations nationales La contractualisation avec les caisses nationales CNAMTS CNAVTS CCMSA Les dispositifs nationaux (textes de loi – plans) Le développement d’offres de service adaptée au-delà des dispositifs nationaux Développer le repérage des publics cibles Ajuster les offres aux situations individuelles Moderniser les offres Organiser la réponse en proximité
Stratégie de développement de l’Action Sociale de la CGSS Le renforcement des partenariats En lien avec les dispositifs nationaux et les enjeux de la société (Adaptation de la société au vieillissement) En lien avec un nécessaire changement de posture posture de co producteur de « la politique publique » en devoir d’agir Changements de logiques d’actions ( impacts-accompagnement-utilité sociale- partenariat)
Actions et partenariats existants Illustrations
Actions et partenariats existants Dans le domaine du Bien-vieillir et du maintien à domicile Objectifs : Favoriser le maintien à domicile dans de bonnes conditions (droits, santé, ressources, vie sociale) Prévenir l’isolement social Retarder la perte d’autonomie
Actions et partenariats existants Contenu Partenaires Atelier Bien-vieillir Action d’information et de conseil en prévention construites par thématiques dans l’idée d’un parcours de prévention Ateliers de maintien du lien social (séjours de vacances, groupes de paroles, ateliers inter générationnels…) Associations (20) CCAS (3)
Actions et partenariats existants Contenu Partenaires Prestations d’aide à domicile Mise à disposition d’un panier de service (services à la personne : aide aux petits travaux, préparation des repas, courses…) Structures d’aide à domicile conventionnées (13) Adaptation des logements du parc privé Evaluation des besoins Elaboration du plan d’aide Financement de travaux d’aménagement et d’adaptation Structure d’évaluation conventionnée Partenariat ACOD Partenariat PACT
Actions et partenariats existants Contenu Partenaires Participation aux opérations de lutte contre l’habitat indigne et RHI Financement de travaux d’aménagement et d’adaptation EPCI (1) Construction et rénovation de lieux de vie collectifs Financement construction et équipements (LCR) Bailleurs sociaux
Actions et partenariats existants Dans le domaine de l’accès aux droits et aux soins Actions Contenu Partenaires Le dispositif PARAD’S (Pôle d’Accueil en Réseau pour l’Accès aux Droits Sociaux et à la Santé) Dispositif coordonné de veille sociale qui permet : La détection des situations d’exclusion et/ou d’urgence sociale Le traitement coordonné des situations Le suivi des situations Il garantit : Un meilleur repérage des situations d’urgence L’activation du réseau de partenaires et la mutualisation des compétences Une réponse adaptée dans les meilleurs délais CAF CTM (Ex. Conseil Général) ARS Pôle Emploi IRCOM MDPH CCAS
Actions et partenariats existants Contenu Partenaires Les dispositifs PLANIR PASS ASE Parcours Santé Jeunes CMUC / ACS Dispositifs d’accompagnement de publics fragiles, afin de leur permettre de connaître, obtenir et faire valoir leurs droits Dispositifs de signalements et de contacts dédiés Dispositifs particuliers de prise en charge des situations et de traitement des dossiers (circuit – délai d’intervention – modalités d’accompagnement…) CHU CTM Missions locales CFA Ecole de la 2ème chance CCAS
Actions et partenariats existants Dans le domaine de l’accompagnement social Actions Contenu Partenaires Les dispositifs d’accompagnement des publics fragiles Actions collectives sur des thématiques de santé (accès aux droits et prévention santé). Programmes: Jeunes Passage à la retraite Sortie d’hospitalisation Invalidité IJ 90 j Attribution d’aides individuelles (ex: aide à domicile ou aides techniques pour assuré en situation de handicap) CCAS Associations conventionnées (4) MDPH
Actions et partenariats existants Dans le domaine de la prévention santé Actions Contenu Partenaires Ateliers de prévention Santé (ex : aide aux aidants) Accompagnement des malades Action collective de prévention santé (préservation autonomie –information sur dispositifs socio-administratifs –informations sur les pathologies– messages de prévention- espace d’expression…. ) Clic Espace Seniors (CTM) IREPS Association OPM (Objectif prévention Martinique) PS (médecins, gériatres et neuropsychologues) Associations financées (15)
Les projets à venir: Prospective Dans le domaine du logement Développement du partenariat avec les bailleurs sociaux. Objectif : Amplifier l’adaptation des logements dans le parc public. Axes de travail : Formation et sensibilisation des collaborateurs des organismes HLM aux besoins liés au vieillissement Offres de la CGSS dans la stratégie de développement et d’adaptation du parc Attribution des logements adaptés aux personnes âgées La résolution des litiges personnes âgées / bailleurs sociaux
Les projets à venir: Prospective Dans le domaine de la prévention de la perte d’autonomie Développement du partenariat dans le cadre de la conférence des financeurs instituée par la loi d’adaptation de la société au vieillissement (partenariat avec l’ensemble des acteurs membres de cette conférence des financeurs : CTM – ARS – RSI – Mutualité Française – CT ou EPCI). - Objectif : Coordination des actions et financements en matière de prévention de la perte d’autonomie
Les projets à venir: Prospective Axes de travail : Diagnostic des besoins des personnes âgées de 60 ans et plus Recensement des initiatives locales Définition d’un programme coordonné de financement des actions individuelles et collectives de prévention (accès aux équipements et aides techniques individuelles – actions de prévention mises en œuvre par les SAAD et les SPASAD – actions d’accompagnement des proches aidants – autres actions collectives de prévention
Les projets à venir: Prospective Dans le domaine des transferts sanitaires et de l’accompagnement des malades - Objectif : Trouver des compléments aux dispositifs existants de prise en charge de ces publics. Axes de travail : Frais d’hébergement des malades Accompagnement du lien social pour les familles et pour le malade Accompagnement du retour du malade à son domicile (coordination)
Merci de votre attention