PRESENTATION DU PROJET « Méthodologie d’évaluation des besoins du Niger en matière d’investissements pour l’eau agricole» Niamey, le 30 Juin 2015 Abdou MOULAYE Ahmed, Master Irrigation/Master développement Rural/Consultant national AWM MINISTERE DE L’AGRICULTURE
PLAN DE L’EXPOSE INTRODUCTION OBJECTIFS DE L’EVALUATION DES BESOINS ETAPES D’EVALUATIONS DES BESOINS PROGRAMME D’EVALUATION DES BESOINS DEFIS POUR CONDUIRE L’EVALUATION DES BESOINS GUIDE D’EVALUATION DES BESOINS PLANNING DU NIGER MINISTERE DE L’AGRICULTURE
I) Introduction: Ces Directives visent à appuyer le consultant national et le point focal national dans le processus d’évaluation des besoins du pays. Ce guide indique les étapes à suivre pour conduire l’évaluation des besoins. Il intègre le feedback provenant des équipes – pays pendant l’atelier de démarrage du projet tenu à Addis Abeba du (Ethiopie) du 9 to 11 Juin 2015. MINISTERE DE L’AGRICULTURE
II) Objectifs de l’évaluation des besoins : Les objectifs de l’évaluation des besoins sont: Identifier et prioriser les besoins de renforcement des investissements pour l’eau agricole au niveau du pays; Evaluer la durabilité des Investissements pour l’Eau Agricole (IEA) ; Evaluer la faisabilité et le potentiel de passage à l’échelle et d’extension à d’autres context; Utiliser une seule méthologie suivant un format commun afin de faciliter la mise en commun des résultats et une analyse transversale à tous les pays. MINISTERE DE L’AGRICULTURE
III) Les étapes d’évaluation des besoins: L’évaluation des besoins du pays sera conduite en 7 étapes: Collecte des données et revue de la littérature ; Analyse des Parties Prenantes; Inception workshop / Atelier de démarrage Interviews avec les acteurs majeurs et visites de terrain; Discussion des résultats préliminaires avec l’équipe du Projet (FAO, IWMI) Atelier de validation / Validation workshop Rédaction du rapport / Report writing MINISTERE DE L’AGRICULTURE
IV) calendrier pour l’évaluation des besoins : Il a été élaboré en s’appuyant sur les résultats des équipes pays durant l'Atelier de démarrage tenu à Addis Abeba. Table 1: Chronogramme pour L'évaluation des besoins Activities Deadline Outputs Analyse des parties prenantes 26 Juin 2015 Lists and classification of stakeholders Atelier de démarrage / Inception workshop 17 Juillet 2015 Rapport de l’Atelier de démarrage Interviews et visites de terrain (2) 21 Août 2015 Rapport des résultats préliminaires Discussion avec les équipes pays sur les résultats preliminary 28 Août 2015 Minutes of the meeting l'Atelier de validation 4 Septembre 2015 Rapport de l'Atelier de validation Rapport Provisoire d'évaluation des besoins 11 Septembre 2015 30 Septembre 2015 MINISTERE DE L’AGRICULTURE
V) Défis pour conduire l’évaluation des besoins Les défis identifiés pendant l’atelier de démarrage sont: Vacances en September in Ethiopia → Tenir l’Atelier de validation en Août. Vacances en Août dans d’autres Pays→ Conduire les interviews plutôt en Juillet et procéder à la Revue de la littérature après. Problèmes de sécurité au Mali → conduire les interviews et les visites de terrain seulement dans les zones sécurisées. Disponibilité des Officiels au Niveau des Ministères (Rwanda) → conduire des interview s face à face lorsque possible mais maintenir le programe de travaol agrée. Élections générales en Tanzanie en Octobre → Renforcer les échanges avec les autorités en Juillet (élargir la liste des invités à l’Atelier de démarrage si nécessaire) MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Annexe 1: Liste indicative des données et informations à collecter. VI) Guide / directives d’évaluation des besoins: 1. Collecte des données et revue de la Littérature Procéder à la revue des sources de données et Rapports d’AWM déjà existants tels que les études réalisées par les PTFs; Cela aidera à analyser les Investissements pour l’Eau Agricoles dans le pays et identifier les priorités et les défis. Annexe 1: Liste indicative des données et informations à collecter.
2. Analyse des Parties Prenantes Identifier les acteurs majeurs qui seront impliqués ( atelier de démarrage, interviews, atelier de validation) . : Figure 1: Processus d’identification des parties Prenantes: MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Communités et les producteurs incluant femmes et jeunes, WUAs. Step 1: Identification et caracterisation des categories d’Acteurs: Box 1: Acteurs ciblés – Bailleurs de Fonds / Investisseurs et autres institutions de développement:. Minsitères et Agences en charge de l’élaboration des politiques et stratégies au niveau natioanl; Les structures chargées de la mise en oeuvre: incluant ONGs, services de Vulgarisation (mise en oeuvre des programmes AWM, accès à l’information sur les solutions d’AWM); Instituts de recherche et Réseaux de Recherche: Research institutions and research networks, national, regional and international, . Acteurs du Secteur Privé: private investors, private suppliers, trade organizations (accès aux solutions AWM, accès aux marchés, chaînes de valeur oopprtunités viables de marché) Communités et les producteurs incluant femmes et jeunes, WUAs. “Individual may relate to key individuals (e.g. the Minister for Agriculture) or an organization or group of people (e.g. the Department of Agriculture or farmers), whereas “Stakeholder Categories” refers to the broad group (e.g. policy makers). MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Box 2: Questions pour comprendre et déterminer ides acteurs Les Acteurs ayant un intérêt pour les résulats du project seront plus ouverts et plus engagés dans le processus d’évaluation des besoins du pays Box 2: Questions pour comprendre et déterminer ides acteurs Quel est le Processus de Prise de décision pour les Investissements sur l’eau Agricole (AWM)? Quel intérêt ont ils vis à vis des effets attendus du Projet? Est il positif ou negatif? De Quelles informations ont ils besoins? Comment veulent ils recevoir ces informations? Comment pouvons nous les engager? Qui influence leurs opinions? Qui d’autres pourraient être influencé by leurs opinions? MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Step 2: Identification des acteurs individuels : Identifier les Acteurs spécifiques au sein de chaque catégorie. Developper une “liste maîtresse ” Step 3: Priorisation et comprehension des Acteurs Individuels Intérêt existant ou potentiel pour les activités du project. Rôle potentiel dans le processus d’élaboration / validation des résultats du projet et rôle potentiel en matière de développement. Role Potentiel dans la mise en oeuvre ou l’Appui à la mise en oeuvre des résultats du projets. MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Figure 2: Matrice des jeux de Pouvoir / Intérêt MINISTERE DE L’AGRICULTURE
3. Inception workshop with stakeholders L’équipe – pays conduira un atelier de démarrage dans chaque pays. Les principes de ce processus de consultation sont: Format / modèle similaire à travers les 6 pays pour harminuser les résultats et approches; Durée Limitée: une demie à une journée maxi pour tenir compte des charges et responsibilities des acteurs; Approche participative et ouverte pour assurer une contribution effective des acteurs; MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Les objectifs de l’atelier de démarrage sont: Present er le projet, y compris le calendrier d’évaluation des besoins; Obtenir le soutien pour le Projet et ses activities. Identifier avec les acteurs, à travers un processus participatif et ouvert , les aspects suivants:: Quelles sont les priorités pour les IEA / AWM? Quelles sont les principaux défis pour developper les IEA / AWM dans le Pays ? Quel changement est nécessaire pour atteindre le success / les résultats pour les prorités / secteurs d’activités envisagés? Quelles connaissance et capacité seront requises pour atteindre / apporter ce changement change? Quels sont les principaux acteurs et PP en IEA/AWM et secteurs associés qui pourront être consultés plus tard? MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Les participants à l’atelier de démarrage sont principalement: Représentants clés des principales institutions gouvernmentales qui prennent des décisions en AWM (y inclus les asoects finance, genre , environnement). Insister sur la participation des institutions ayant “high interest/high influence”, et “high interest/low influence” Les Champions Identifiables et/ou catalyseurs pour les IEA/AWM et programmes et projets associés ; Representants du FIDA et de la FAO dans le pays. Nombre antipé de participants: 10 à15. MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Les outputs attendus de cette consultation sont : Les participants ont une compréhension commune des résultats et objectifs du projet et leurs rôles et responsabilités respectifs ; Liste Détaillée des PP dans chaque Pays pour IEA / AWM pour leur engagement (voir Annexe 3): Fiche Consultation à remplir par les participants) Rapport de consultation des PP. Informations fournissant la base pour rendre les interviews et la collecte des données plus precis. Information sur les priorities et les Défis en IEA / AWM qui contribueront au Rapport d’évaluation des besoins du Pays. MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Interviews avec différentes categories de PP.. 4. Interviews avec les principales PP incluant les visites de terrain: But : Rassembler des informations spécifiques sur les priorités en matière d’IEA / AWM, les défis et les besoins en termes de connaissance et de capacité, Interviews avec différentes categories de PP.. Minimum 20 interviews avec les représentants des groupes des differentes PP Le guide d’interview et les outils d’analyse seront fdournis par la FAO. Au moins 2 visites de terrain sur des projets financés par le FIDA. Brève consultation avec les représentants de groupes de paysans et d’usagers de l’eau. MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Les principes du processus de consulataion des communautés sont: L’équipe – pays d’évaluation des besoins visite les communautés pour écouter et avoir le feed back des bénéficiaires finaux et des structures en charge de la mise en oeuvre des projets IEA/AWM; Durée Limitée: ; Idéalement, ne pas dépasser 2 heures pour tenir compte des occupations des paysans et des PP locales (SH dans la plupart des pays). Approche participative et Ouverte pour faire en sorte que les communautés se sentent capables d’apporter leurs contributions effectives MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Les objectifs de la consultation des communautés : Introduire brièvement le Projet: pour expliquer qu’il vise à renforcer l’impact des investments pour l’Eau Agricole / AWM à travers l’amélioration de la conception et de la mise en oeuvre des projets: Faciliter une discussion participative pour appuyer les paysans et usagers d’eau à donner leurs avis sur les points suivants: Les priorités pour IEA/AWM au niveau des communautés? Les principaux défis pour develop per les IEA/AWM au niveau des communautés? Quel changement pour assurer l’atteinte des résultats au niveau des priorités identifiées? Quelles connaissances et capacités pour apporter ce changement? Que faudrait il changer dans le cycle de projet pour améliorer l’impact ? MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Les participants à la consultation des Communautés: Représentants des Producteurs et AUE pour usage multiple for, incluant femmes et jeunes ; Représentantsdes Associations des Producteurs : WUA, et cooperatives Représentants du government au niveau local et ceux qui mettent en oeuvre les projets ; Résultats attendus: Bref rapport sur le feedback des communautés. Information sur les priorités et les défis qui vont contribuer au Rapport d’évaluation des besoins du pays MINISTERE DE L’AGRICULTURE
5. Atelier de Validation Les équipes Pays ont proposé de conduire un atelier de consultation restreinte des PP. L’objectif est de d’échanger / communiquer avec les principales PP sur les Résultats préliminaires et de les informer sur le processus et promouvoir leurs engagements aux étapes ultérieures du projet. MINISTERE DE L’AGRICULTURE
6. Rédaction du rapport d’évaluation des besoins Un Format de Rapport sera fourni par la FAO, prenant en compte les commentaires fournis par les équipes – pays pendant l’Atelier d’Addis Abeba. MINISTERE DE L’AGRICULTURE
(complete in BLOCK letters) Name (Dr./Mr./Mrs./Miss/Ms./Eng./Chief): REGISTRATION FORM (complete in BLOCK letters) Name (Dr./Mr./Mrs./Miss/Ms./Eng./Chief): Full Name: Organization: ___________________________________________________________________________ Organization type (please tick those that apply): National Policy Maker Civil society organization Women’s group Donor Research/Academic Youth group Government implementing agency Development Agency Local leader Private sector Farmer Media Program or project manager Farmers’ group/union Other (specify) MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Job title: Mailing address: Country: Phone: Email: MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Institutions & governance AWM for livestock Water lifting devices Agricultural Water Management (AWM) issues of interest (please tick as many as you wish and add others): Institutions & governance AWM for livestock Water lifting devices Capacity development Fisheries, Aquaculture Water Users Associations Program/project design Multiple use systems Gender, social, equity Small scale irrigation Communal water management Environment Climate- smart technologies Rainwater harvesting Other (specify) MINISTERE DE L’AGRICULTURE
ANNEX 4: Challenges and priorities for AWM interventions AWM investment constraints and priority areas for support: Domaines d’intervention Défis (1 à 3 contraintesmajeures) Priorités en matière d’Appui (2 à 3 relatifs à la liste des défis Quel Changement pour atteindre les Quel Besoins en connaissancses et reforcement des capacités ? Facteurs clés de durabilité Access aux technologies, services and information Social and equity issues in AWM programs and projects (including gender) Environment and climate change issues related to AWM technologies and interventions MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Finance for AWM investments at different levels Institutions (including organizations, policies and regulations) Process of the investment project cycle (across the various stages – Identification, planning, implementation, monitoring and evaluation) Other MINISTERE DE L’AGRICULTURE
ANNEX 5: Sample list of potential AWM interventions Interventions to create policy synergies between sectors (energy policies, import policies, etc.) and enhance policies dialogue…………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………..……………………… Interventions that improve the availability of water for farmers (natural wetlands, soil moisture, deep or shallow aquifers, ponds and tanks, reservoirs, etc.) and contribute to technology development and dissemination (helping farmers buy suitable equipment, etc……………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………..………………………… Interventions that catalyze smallholder agricultural value chains (access to technologies, agricultural inputs, market, information and knowledge, training, finance, etc……………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………..……………………… MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Interventions to empower communities (WUAs, gender, social and equity issues, operation and maintenance systems, etc……………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………..………………………… Interventions to take a watershed and ecosystem approach (environment and climate change issues, consider multiple AWM investments, develop systems and platforms to mitigate conflict and promote coordination, improve monitoring and evaluation of AWM investments, ensure impacts are viewed in a broader context, etc.)…………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………..………………………… Interventions to improve the project approach, project planning and implementation, post construction follow-up (targeting approach, procurement modalities, schemes design and construction manuals, training modules, community driven approach, etc.)………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………..……………………… MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Mercie pour votre attention MINISTERE DE L’AGRICULTURE