FVA – Secteur prévention PAct-Alcool 2007- 2012 PLAN CANTONAL D’ACTION Deuxième axe Information et prévention PLAN OPÉRATIONNEL Rapport 2010 FVA – Secteur prévention Stéphane Caduff – 22.03.2011

Ordre du jour Accueil Politique cantonale, Dr Tania Larequi, Service de la santé publique Rapport 2010 du plan opérationnel, Stéphane Caduff, Chef de projet du plan opérationnel, FVA Présentations: Programme de prévention des dépendances dans les écoles vaudoises Sylvie Bonjour Cheffe de projet , ODES Projet « Le Pavé » Alexandra Rubin, Cheffe de projet, FASL Me.01.03.D Réflexion sur les problématiques alcool en milieu urbain Charte vaudoise Festi-plus Rose-Marie Notz, Cheffe de projet , FVA Me.03.02 Concept de protection de la jeunesse et de prévention dans les manifestations soumises à autorisation Achats Tests Rose-Marie Notz, Cheffe de projet, FVA Me.08.02 Contrôle systématique de l’application des prescriptions de protection de la jeunesse Autres mesures 2010 Stéphane Caduff, Chef de projet Plan opérationnel, FVA Perspective 2011 Conclusion Questions, discussions

Politique Cantonale Dr. Tania Larequi, SSP

Rapport 2010 Documents: http://www.vd.ch/fr/themes/sante-social/dependances/alcool/plan-cantonal-alcool/

http://www.vd.ch/fr/themes/sante-social/dependances/alcool/plan-cantonal-alcool/

Type de consommation H 5 verres et + H 4 verres /J Source PNA - OFSP H 5 verres et + F 4 verres et + H 4 verres /J F 2 verres /J Conduite, travail, sport, médication, grossesse,…

Rapport 2010 Rappels: Mandat du SSP => Plan opérationnel Coordination des actions de prévention 24 mesures sur trois ans 7 Champs d’actions définis dans le PNA Celles et ceux qui boivent de l’alcool le font de manière à ne nuire ni à eux-mêmes ni aux autres

En complément à la mise en œuvre des mesures 2010 Rapport 2010 12 mesures en 2010 12 autres mesures en 2011 et 2012 En complément à la mise en œuvre des mesures 2010 2010: 11 mesures développées sur les 12 prévues 4 par la création de groupes de travail 5 par la coordination d’actions existantes 2 par la collaboration avec des projets non spécifiques 1 abandonnée; réalisée de manière transverse

Rapport 2010 Approches préventives: Dimension structurelle et comportementale 6 mesures (école, manifestation, plan op, achats tests, formation, milieu festif) Dimension comportementale 5 mesures (Fêtes informelles, milieu urbain, OH et sécurité routière, médias, parents)

PLATE-FORME PlaVA SSP PlaVA Conseil alcool FVA Secteur prévention Référent alcool: information et prévention Pgm nationaux ou supra cantonaux Chef de projet Pact-Alcool Information et prévention Polices du commerce FVA ISPA Gérants de sécurité de la Police cantonale Croix bleue Groupe de travail Me. 01.03.C (Fêtes informelles) Espaces prévention Polices régionales Mesures hors PNA PlaVA Plateforme vaudoise des acteurs de prévention TSHM - TSP Représentants des Préfets Animations jeunesses Gastrovaud Organisateurs de manifestations Groupe de travail Me. 03.02. (Charte cantonale) Délégations jeunesses Représentants d’institutions toxicomanies Groupe de travail Me. … ODES Groupe de travail Me. 08.04 (Formation pers. de vente) Service de santé des écoles de Lsne Observatoire de la sécurité Lsne

GROUPE DE TRAVAIL SSP Chef de projet plan opérationnel Coordination Groupe de travail Me. … Chef de projet plan opérationnel Information et prévention Coordination Validation SSP Fiche de projet Me.03.02 Délivrable Cheffe de projet Me.03.02 Chargée de projet FVA Groupe mesure Me. 03.02. Prévention Manif. avec autorisation Police cantonale Croix bleue Espaces prévention Polices régionales Animations jeunesses Prévention drogues illégales Organisateurs de manifestations

Ressources 2011 nécessaires Réalisable avec financement additionnel Etat des Mesures 2010 au 31.12.2010 CHAMP D’ACTION CA01 – PROTECTION DE LA SANTE, PROMOTION DE LA SANTE ET DEPISTAGE PRECOCE Mesures Thème Etat du projet Ressources 2011 nécessaires Me.01.02. Programme cantonal de prévention des dépendances dans les écoles vaudoises Opérationnel Existantes Me.01.03.1.C Programme de prévention pour fêtes et rassemblements informels. Me.01.03.1.D Réflexion sur les problématiques alcool en milieu urbain Mode projet A définir Me.01.03.2 Développement des échanges et des collaborations avec les TSP et TSHM. Mesure abandonnée CHAMP D’ACTION CA03 – REDUCTION DES RISQUES INDIVIDUELS ET SOCIAUX Me.03.01. Alcool et sécurité routière programmes: be my angel, ateliers et outils interactifs Me.03.02 / (Me.1.03.1.A) Concepts de protection de la jeunesse dans les manifestations soumises à autorisation. Réalisable avec financement additionnel CHF 9200.- CHAMP D’ACTION CA05 – INFORMATION ET RELATIONS PUBLIQUES Me.05.02 Assurance d’une présence permanente des principes du PAct-Alcool 2ème axe dans les medias CHAMP D’ACTION CA06 – COLLABORATION INSTITUTIONELLE Me.06. Déploiement du plan opérationnel PAct-Alcool, 2ème axe, information et prévention CHAMP D’APPLICATION CA08 – APPLICATION DU DROIT Me.08.02. « Achats-Tests » Contrôle systématique de l’application des prescriptions de protection de la jeunesse CHF 69'475.- Me.08.04. Formation du personnel travaillant dans la vente et le service concernant la remise de boissons alcooliques aux jeunes et aux personnes ivres MESURES HORS PNA: HPNA1 Sensibilisation et soutien aux parents CHF 10050.- HPNA2 Prévention et réduction des risques en milieu festif

Objectifs du plan opérationnel Développer des synergies entre les différents acteurs de la prévention de la consommation problématique d’alcool Construire des partenariats concrets, qui définissent les champs d'actions respectifs des différents acteurs et facilitent une mise en oeuvre optimale des mesures 23 institutions du travail social et de la prévention ,promotion de la santé. 6 services de police 8 représentants des milieux économiques 1 représentant des communes ont directement participé à la réflexion et au développement des mesures 2010 ABS-ADDICTION INFO SUISSE-ACT- ANIMATION JEUNESSE MONTREUX-CIPRET-COOP- CROIX BLEUE -DIRECTION GÉNÉRALE DE LA SANTÉ GE-EP-NORD-EP LA COTE-DENNER-FASL-FEGPA- FVJC-FVA-GASTROVAUD-GINKGO-GREA-HES SO VALAIS-LEVANT-MONTREUXJAZZ- OBSERVATOIRE DE LA SECURITE-ODES-POLCANT-POLICE CANTONALE DU COMMERCE- POLICE DU COMMERCE YVERDON- POLOUEST-POLICERIVIERA- POOL LAUSANNELA NUIT-POINTFIXE-RECIDIVE-RELIER-RELAIDS-SERVICE JEUNESSE NYON-SERVICE JEUNESSE VEVEY-SERVICE SANTÉ DES ÉCOLES LAUSANNE-TRADECLUB-TSHM LAUSANNE-TSP VILLENEUVE-UCV

Objectifs du plan opérationnel Améliorer la communication avec les partenaires et le public, (rôle de centre de référence) Sollicitation pour réponse au politique Intervention média Positionnement révision Lalc Participation journée PAC plus (OFSP) Participation enquêtes l’IUMSP Assurer une couverture géographique optimale Spécificités du fédéralisme mais… 8 mesures cantonales 1 régionale 2 Lausanne (spécificités, transférabilité)

Objectifs du plan opérationnel Garantir la bonne mise en oeuvre du plan opérationnel, en termes de respect des étapes, délais et jalons administratifs Calendrier tenu avec quelques adaptations Actualité politique Conduite des groupes de travail Consensus Grand nombre d’acteurs impliqués Complexité des problématiques

Programme de prévention des dépendances dans les écoles vaudoises Programme de prévention des dépendances dans les écoles vaudoises Sylvie Bonjour, Cheffe de projet , ODES

Mesure.01.03.1.C Programme de prévention pour fêtes et rassemblements informels Bilan 2010 69 actions de prévention ont été menées dans les communes de Villeneuve, Montreux, Vevey, Lausanne, Yverdon, Nyon ainsi que sur l’ensemble de la Côte. Ces actions sont toutes conduites par les structures communales ou régionales de prévention avec l’appui de la FVA. De manière générale, diminution des situations les plus problématiques (intoxication aigue, moins de présence des 14-16 ans) En 2011 : Maintien des actions en 2011 avec adaptation sur la base des bilans 2010 et maintien de l’observation des tendances relevées Maintien de la cohérence des actions au niveau cantonal par l’appui du référent cantonal Développement des échanges entre les acteurs communaux et régionaux coordonné par le référent cantonal

Mesures.01.03.1.D Réflexion sur les problématiques alcool en milieu urbain Thème : Prévention des problèmes d’alcool en milieu extra scolaire / milieu urbain 2010 : Une approche globale de la problématique dépassant la stricte question de la consommation d’alcool. Ce type d’approche, favorisant la prise de contact avec les différentes populations concernées semble aujourd’hui une piste à privilégier. 2011: Utiliser les enseignements tirés de projets pilotes pour développer des projets dans ce domaine dans les autres régions du canton en partenariat avec les acteurs régionaux

Mesures.01.03.2 Développement des échanges et des collaborations avec les TSP et TSHM 2010 : Objectifs pouvant être atteints de manière transverse au travers des collaborations effectives liées à la mise en œuvre des mesures. 2011 : Développement des collaborations et des échanges avec les TSP et TSHM au travers des autres mesures du plan opérationnel En cas de nécessité, présentation des aspects concernant la prévention de la consommation problématique d’alcool en Plateforme TSP Vaud

Mesures.03.01 Alcool et sécurité routière, programmes : Be my angel, ateliers et outils interactifs Thème : Alcool et sécurité routière 2010 : 101 soirées Be my angel ont été organisées 45 établissements ou organisateurs d’événements 3500 contrats de confiance ont été signés entre le conducteur et ses passagers. 10500 personnes directement impliquées Collaboration avec la HES-SO Wallis (Montreux Jazz Festival 2010 et du Paléo Festival). Nord vaudois, collaboration c’est avec l’Espace prévention et le projet « Health Angels » 2011 : Collaboration avec USE. Collaboration avec Alcooquizz. Mesure prévention en milieu festif

Mesures.05.02 Assurance d’une présence permanente des principes du PAct-Alcool 2ème axe dans les medias 2010 : Révision de la loi sur l’alcool 10 interventions dans les médias 2011 : Communication sur la base des mesures développées en 2010 et arrivant en phase opérationnelle.

Mesure.08.04. 2010 : Inventaire des formations disponibles 2011 : Formation du personnel travaillant dans la vente et le service concernant la remise de boissons alcooliques aux jeunes et aux personnes ivres Thème : Formation du personnel travaillant dans la vente et le service 2010 : Inventaire des formations disponibles 2011 : Accent sur les petits détaillants Utilisations et compléments aux modules RFA

Mesure HPNA1 Sensibilisation et soutien aux parents 2010 : Négociation avec le canton de Genève et la Fegpa Accord pour la participation au site mon ado.ch Adaptation des références du site au contexte vaudois Participation au financement du poste de la cheffe de projet « mon-ado.ch » Participation à la rédaction des contenus du site 2011 : Participation à la création d’une campagne de communication menée conjointement sur les cantons de GE,VS et VD Lancer le programme dans le canton de Vaud fin mai 2011 à l’occasion de la semaine alcool du PNA Utiliser cette référence dans les courriers adressés aux parents dans le cadre de la mesure Me.01.03.1.C Programme de prévention pour fêtes et rassemblements informels

Mesure HPNA2 Prévention et réduction des risques en milieu festif 2010: Piloté par Relier, réflexion pour un développement d’un projet de prévention et de réduction des risques en milieu nocturne Juin 2010, esquisse de projet au GEA afin d’obtenir un préavis 2011: 1) Tenue de stands d’informations dans les soirées festives 2) Action mobile de sensibilisation dans l’espace public à proximité des lieux festifs institutionnels 3) Mise en œuvre d’un lieu mobile d’accueil bas seuil en seconde partie de nuit 4) Développement d’un site web d’informations 5) Élaboration de modules de formation spécifique 6) Développement de mesures destinées aux organisateurs en lien avec les mesures développées dans le plan opérationnel du PAct-Alcool 2eme axe, information et prévention (Me.03.02 « Charte » et Me.08.04 « Formation »)

Résumé des Mesures 2011 Mesures 2010 Poursuites des Mesures 2010 CHAMP D’ACTION CA01 – PROTECTION DE LA SANTE, PROMOTION DE LA SANTE ET DEPISTAGE PRECOCE Me.01.03.1.B Programme de prévention pour institutions pérennes (Clubs, bars,…) Me.01.03.2. Programme de prévention des problèmes liés à l’alcool dans les clubs sportifs CHAMP D’ACTION CA03 – REDUCTION DES RISQUES INDIVIDUELS ET SOCIAUX Me.03.01 Alcool et sécurité routière / élargissement à la population vaudoise en général CHAMP D’ACTION CA05 – INFORMATION ET RELATIONS PUBLIQUES Me.05.03 Coordination de la conception et de la diffusion de matériel d’information et de prévention de la consommation problématique d’alcool CHAMP D’APPLICATION CA08 – APPLICATION DU DROIT (DIRECTIVES INTERNATIONALES) Me 8.04. Formation du personnel travaillant dans la vente et le service (petits détaillants)

Résumé des Mesures 2012 Mesures 2010, 2011 Poursuites des Mesures 2010 et 2011 CHAMP D’ACTION CA01 – PROTECTION DE LA SANTE, PROMOTION DE LA SANTE ET DEPISTAGE PRECOCE Me.01.01 Réduction des problèmes d’alcool sur le lieu de travail Me.01.03.4 Prévention des problèmes liés à l’alcool en milieu extra scolaire / Médias CHAMP D’ACTION CA03 – REDUCTION DES RISQUES INDIVIDUELS ET SOCIAUX Me.03.04 Sensibilisation aux dommages liés à l’alcool pendant la grossesse CHAMP D’ACTION CA04 – RÉGLEMENTATION DU MARCHÉ ET PROTECTION DE LA JEUNESSE Me.04.03 Promotion des boissons sans alcool CHAMP D’APPLICATION CA08 – APPLICATION DU DROIT (DIRECTIVES INTERNATIONALES) Me 8.04. Formation du personnel travaillant dans la vente et le service (Concept de communication, Newsletter) CHAMP D’APPLICATION CA10 – ASSURANCE QUALITÉ FORMATION INITIALE ET CONTINUE Me.10.01 Formation des spécialistes des dépendances et des autres professionnels aux approches préventives MESURES HORS PNA: HPNA3 Prévention de la consommation problématique d’alcool chez les seniors HPNA4 Préparation du PAct-Alcool 2012-2017

Conclusion Un projet ambitieux Une dynamique positive de participation 11 mesures développées en 2010 ! Une dynamique positive de participation 38 institutions impliquées Enjeux autour du maintien du rythme Une communication à améliorer Mise en œuvre des mesures 2010 Une approche intercantonale à développer