Communauté de Communes du Pays dAlby Diagnostic habitat et enjeux stratégiques Présentation du Diagnostic
Phase 1 : Diagnostic en matière dhabitat : Juin - Décembre 2006 Phase 2 : Identification des enjeux stratégiques : Janvier - Avril 2007 Présentation du diagnostic : Comité de Pilotage Octobre 2006 Devant chaque EPCI: Janvier – Février 2007 Le calendrier de létude Le sommaire Contexte départemental Contexte des 3 CDRA : Les grandes problématiques récurrentes et communes aux 3 CDRA Contexte à léchelle du CDRA lAlbanais Contexte local du Pays dAlby
Le contexte départemental La crise du logement le coût élevé du foncier et de lhabitat lattractivité du territoire la décohabitation Saturation démographique : besoins globaux en logement : logements à construire entre 2005 et 2010 Déficit en logements aidés qui demeure: logements Des conséquences sur le fonctionnement urbain AMENE Mouvement de périurbanisation et rurbanisation Un impact sur lactivité économique Des besoins
Le Marché immobilier de la Haute Savoie PERVAL 2005 Prix/m²: Evolution sur 12 mois : 11.1 % Evolution sur 4 ans : 46 % Prix de vente moyen :
Le Marché immobilier de la Haute Savoie PERVAL 2005
Le Marché immobilier de la Haute Savoie PERVAL 2005
…. A léchelle des 3 CDRA Du contexte départemental….
Le Territoire détude 3 CDRA 14 EPCI 132 communes habitants (source SED 2005)
Un enjeu fort de maîtrise de la consommation foncière N°1 - Létalement urbain en périphérie et la croissance des déplacements Une forte consommation foncière (forme dominante : maison individuelle) Une croissance importante des déplacements : +24% en 10 ans Enjeu identifié
Un déséquilibre dans la répartition entre les communes dans la plupart des EPCI un déficit de logements aidés, publics et privés un déséquilibre sur les produits : PLS-PLUS-PLAI une partie du parc locatif public ancien et obsolète une forte concentration dans certains bourgs N°2 - Les besoins en logements aidés PLAI < pr 4 personnes PLUS < pr 4 personnes PLS > pr 4 personnes Enjeu identifié
Des besoins spécifiques en logements pour les actifs N°3 - Les manques en matière de mixité de lhabitat un déséquilibre entre laccession et la location un manque doffre en logement pour les jeunes actifs Enjeu identifié
N°5 - Les faiblesses de loffre locative privée N°4 - Le manque de structuration urbaine un déficit doffre de logements locatifs privés une partie du parc privé ancien obsolète une faible diversité de loffre locative un développement de lhabitat pas toujours centré sur les secteurs les plus urbains (centres-bourgs)
Les interdépendances Faire face aux enjeux posés par la croissance des déplacements Adapter les stratégies de développement de lhabitat en tenant compte des perspectives des territoires en terme demploi Conforter les politiques de lhabitat sur les trois CDRA pour assurer une mixité de lhabitat et des populations
… A léchelle du CDRA de lAlbanais Du contexte des 3 CDRA…
Démographie Structuration Urbaine Grands constats sur lAlbanais Habitat Croissance rapide du parc : doublement du nombre de logements en 15 ans Concentration du collectif, de loffre locative sur Rumilly… …et des logements aidés sur Rumilly, Alby et St- Félix Développement des opérations de logements aidés sur les communes rurales Des prix de marché attractifs par rapport au bassin annécien, mais en croissance rapide Objectif de production pour répondre aux besoins : 6000 à 8000 logements (SCOT 2020) (350 à 470 log/an) Un territoire sous influence grandissante dAnnecy Une cohérence territoriale : une structure urbaine, une identité habitants (2003) – 29 communes Croissance forte, relais de la croissance du bassin annécien à habitants supplémentaires attendus (SCOT 2020)
Illustration de 2 problématiques majeures de lAlbanais Létalement urbain & Le déficit en logements aidés
Létalement urbain : la structure du parc Un parc où domine la maison individuelle
Létalement urbain : la production 2005 La construction neuve en 2005 reste majoritairement orientée sur de lhabitat individuel en dehors de Rumilly Un maillon à développer : lhabitat individuel groupé
Une part de logements aidés proche de la moyenne départementale grâce à trois communes Part des logements sociaux en 2005 (%) Le déficit en logements aidés
Source: DRE Le déficit en logements aidés Nombre de demandeurs pour 100 logements sociaux en service (2005) Ex: CC du Pays dAlby pour 100 logements sociaux occupés demandeurs attendent une place ! Une pression très forte de la demande sociale particulièrement sur la CC du Pays dAlby
létalement urbain & le déficit en logements aidés Conclusion des deux problématiques majeures du territoire de lALBANAIS Une forte consommation foncière Une pression croissante de la demande sociale Obligent À renforcer la production de logements aidés et de logements collectifs sur lensemble des EPCI
au Pays dAlby De lAlbanais
Une croissance démographique qui reste forte La population de la CCPA a doublé en 15 ans Cinq communes de plus de 1000 habitants habitants prévus en 2010
Des ménages de grande taille Une croissance des ménages plus rapide que la population
Une population jeune Une présence forte des moins de 20 ans Une arrivée importante de ménages en période dactivité
Une contraction de lemploi à relativiser Une diminution de lemploi salarié privé, qui ne reflète pas la dynamique à lœuvre sur la CCPA 2 pôles demploi principaux: ALBY et ST FELIX Plus de 3/4 des actifs travaillent à lextérieur de leur commune de résidence Frontaliers: un phénomène marginal mais qui pourrait devenir important avec lachèvement de lA41
Une forte domination des propriétaires occupants, installés en maisons individuelles Lhabitat individuel domine très largement Une présence de résidences secondaires à proximité des Bauges
1/3 de logements anciens qui côtoie un parc récent Une vacance résiduelle sur les très vieux logements: 240 en 2003 Un parc privé potentiellement indigne significatif (5,8%) qui ne diminue pas
Une forte dynamique de la construction à proximité dAnnecy La construction neuve se fait majoritairement en maisons individuelles Une présence non- négligeable dopérations en habitat individuel groupé et en collectif 2 communes particulièrement dynamiques: Gruffy et Viuz
Une construction dynamique dans laquelle la place de la maison individuelle reste importante
La moitié des ménages ont des ressources qui rentrent dans les plafonds HLM
La partie Est du territoire de la CCPS accueille davantage de ménages « aisés » Des ménages plus modestes sur ALLEVES
Un parc de logements aidés qui a doublé… …mais insuffisant face à une demande sociale qui a explosée Nombre de logements aidés (2005)386 Taux de logements aidés dans le parc de résidences principales (en 2005)9,5% Demandeurs en logement aidés (31/01/2006)411 Évolution du parc social ( )X 2 Évolution de la demande ( )X 7,7
Un parc de logements aidés Deux communes avec plus de 20% de logements sociaux Des communes qui ne sont pas encore en capacité de répondre à la demande
Une demande qui concerne toutes les communes
Requalifier le parc le plus vétuste Maîtriser le développement résidentiel Construire des logements locatifs aidés sur lensemble du territoire Adapter les formes dhabitat aux objectifs du SCOT (collectif/individuel) Privilégier le développement de lhabitat sur les communes-bourgs définies par le SCOT BILAN NECESSITE DE… BESOINS IDENTIFIES EN COURS