Risques Majeurs à la Terrasse bénévoles et relais de quartier Lundi 5 Juillet 2010
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 2/32 Introduction Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 2/32
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 3/32 Pourquoi mettre en place des bénévoles et relais de quartier? Le contexte Les risques majeurs sur la commune Le Plan Communal de Sauvegarde La nouvelle loi de modernisation de sécurité civile Le fonctionnement concret Les dispositif et outils du PCS Le rôle de chacun Les actions possibles en tant que bénévoles ou relais de quartier Questions Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 3/32
Les Risques Majeurs sur la commune de la Terrasse Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 4/32
Les risques majeurs sur la commune Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 5/32
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 6/32 Les risques naturels Crues torrentielles: torrent de la Terrasse ruisseau du Carré Inondation de plaine de l’Isère Ruissellement et ravinement Mouvement de terrain: glissement de terrain chutes de blocs et de pierre suffosion et effondrement Séisme Cartographie du risque de crue torrentielle Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 6/32
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 7/32 Les risques technologiques Rupture de barrage Tignes Roseland Bissorte Transport de Matières Dangereuses (TMD) Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 7/32
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 8/32 Les autres risques Risque sanitaire Évènement climatique (canicule, grand froid, tempête,…) Évènement de sécurité civile accident de la route faisant de nombreuses victimes chute d’aéronef entraide intercommunale … Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 8/32
Le Plan Communal de Sauvegarde Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 9/32
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 10/32 Le contexte réglementaire Les pouvoirs de police du Maire art. L. 2211-1 : le Maire est responsable de la sécurité publique art. L. 2212-2 § 5 : le Maire se doit de faire cesser les fléaux, d’alerter ses concitoyens et d’en référer à l’autorité supérieure La loi de modernisation de la sécurité civile du 13 Aout 2004 Les communes suivantes ont l’obligation de réaliser un PCS : soumises à un PPR*(n) approuvé : risque naturel concernées par un PPI**: risque technologique Le contenu du PCS est précisé dans le décret du 15 Septembre 2005 *PPR(n): Plan de Prévention Risques Naturels **PPI: Plan Particulier d’Intervention Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 10/32
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 11/32 Le PCS, pourquoi et pour quoi faire? Une organisation communale qui permet Assurer l’alerte Assurer l’information de la population Assurer la protection Assurer le soutien Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 11/32
Le PCS, pourquoi et pour quoi faire? Avec les moyens matériels et humains de la commune moyens communaux moyens privés En cas de risques majeurs avérés ou en cas d’évènement nécessitant une réponse communale exemple: chutes de neiges exceptionnelles nécessitant, un relogement, accident de la route,… Intérêt du PCS: se préparer pour être plus efficace Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 12/32
Protection de la population Les missions de la commune sont des missions de SAUVEGARDE Protection de la population SAUVEGARDER SECOURIR Informer Alerter Mettre à l’abri Interdire Soutenir Assister … Ravitailler Reloger… Protéger Soigner Relever Médicaliser Évacuer d’urgence… Services d’urgence (SAMU, SDIS,…) Commune et intercommunalité Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 13/32
Le Plan Communal de Sauvegarde de la Terrasse, concrètement Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 14/32
La vie du PCS au sein de la terrasse Des actions réalisées depuis 2006 Diffusion du DICRIM (2006) Réalisation du PCS et exercice (2007) La mise à jour du plan: Moyens dont dispose la commune (entreprises, matériel,…) Réappropriation du PCS (organisation de crise, formation et information) Participation des acteurs locaux (écoles, habitants,…) Et exercice! Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 15/32
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 16/32 Organigramme de crise Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 16/32
Les documents PCS 1 Fiches évènements et cartes associées 2 Organigramme de crise et missions des cellules Plan Communal de Sauvegarde Plan Communal de Sauvegarde Fiches d’Aides à la Décision 3 4 Annexes (annuaires, moyens, documents prêts à remplir Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 17/32
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 18/32 Les moyens d'alerte et de transmissions talkies-walkies en Mairie Haut-parleur (véhicule des services techniques) Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 18/32
Le rôle des bénévoles et relais de quartiers Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 19/32
« La sécurité est l’affaire de tous » Retour d’expérience des évènements: AZF, Erika, inondations du Gard et de la Somme, tempête Xynthia, inondations du Var… La notion de Réserve Communale de Sécurité Civile instaurée par la loi du 13 Août 2004 art. 30 de modernisation de la sécurité civile Objectif Apporter son aide en cas de crise (ex: faire du porte à porte, relayer l’information dans un quartier, acheminer du matériel…) Participer à des actions d’information Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 20/32
Le rôle possible des relais de quartier Missions Détails Qualités recherchées Être un relais de quartier Participer aux actions de prévention des risques menées par la commune : réunions publiques, exercices de simulation… En période de crise, collecter des informations sur le terrain et diffuser les informations aux riverains dans une relation d’échange entre la mairie Connaissance de son secteur Qualités relationnelles Participer à la sauvegarde préventive des biens et équipements des logements Aider les cellules « terrain » dans l’acheminement de matériel, la sécurisation des zones,… Forme physique Contribuer à l’accueil dans les bâtiments communaux Aider la cellule « hébergement et ravitaillement » pour l’installation des personnes, la distribution des repas,l’encadrement des enfants… Sens de l’accueil Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 21/32
Le rôle possible des relais de quartier Missions Détails Qualités recherchées Participer au nettoyage et à la remise en état suite à la crise Lorsque tout danger physique est écarté. Peut concerner des logements, les voies d’accès,… Forme physique Aider les sinistrés dans les démarches administratives Aider la cellule « poste de commandement » pour les assurances, dossiers d’indemnisations… administratif Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 22/32
Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 23/32 Questions? Bénévoles et relais de quartier – la Terrasee– 5 Juillet 2010 23/32
Merci de votre attention Contacts: Véronique Paire, chargée du projet PCS Jean-Marc DEUTSCH , élu porteur du projet PCS Marion Hébert, Institut des Risques Majeurs (IRMa) www.irma-grenoble.com