Trois niveaux d’élus, un arrondissement et de multiples façons de participer au développement économique local : L’apport des élus au fonctionnement des CDEC Par Luc Dancause Étudiant au doctorat Études urbaines - UQAM Par Luc Dancause Étudiant au doctorat Études urbaines - UQAM Colloque de la relève - 4e édition Des acteurs qui façonnent le territoire mai 2007 Université de Montréal

Introduction 1990 : Plan d’action de la Ville de Montréal en matière de développement local L’ajustement du territoire des CDEC montréalaises La confirmation du financement par les trois paliers de gouvernement 1997 : Politique de soutien au développement local et régional Mise en place des Centres locaux de développement (CLD) en 1998 Les CDEC deviennent mandataires CLD à Montréal Formation des comités des partenaires locaux : Réforme municipale et réforme du DÉL Loi 34 - Loi sur le ministère du développement économique et régional et de la recherche Contrat de ville 1990 : Plan d’action de la Ville de Montréal en matière de développement local L’ajustement du territoire des CDEC montréalaises La confirmation du financement par les trois paliers de gouvernement 1997 : Politique de soutien au développement local et régional Mise en place des Centres locaux de développement (CLD) en 1998 Les CDEC deviennent mandataires CLD à Montréal Formation des comités des partenaires locaux : Réforme municipale et réforme du DÉL Loi 34 - Loi sur le ministère du développement économique et régional et de la recherche Contrat de ville

Les élus au coeur des réformes institutionnelles Réorganisation municipale Réforme du DL ArrondissementsCDEC Élus

Développement économique local Élus Municipaux ProvinciauxFédéraux GouvernanceGouvernance Interface (Pecqueur, 1994, Morin et al.,1994) Leadership (Vachon, 1993; Prévost, 2003) Réseaux (Vachon, 1993 ; Pecqueur, 2000) Partenariats (Fontan et Lévesque, 1992; Bouchard et al. 2005)

Méthodologie Cas étudiés –3 CDEC montréalaises –Recherche documentaire Plans d’action et rapports annuels Procès verbaux Journaux locaux –Entretiens semi-directifs (n=35) Élus (municipaux, provinciaux et fédéraux) Dirigeants de CDÉC (directeurs, présidents) Fonctionnaires (liés au développement économique) Cas étudiés –3 CDEC montréalaises –Recherche documentaire Plans d’action et rapports annuels Procès verbaux Journaux locaux –Entretiens semi-directifs (n=35) Élus (municipaux, provinciaux et fédéraux) Dirigeants de CDÉC (directeurs, présidents) Fonctionnaires (liés au développement économique)

Sud-Ouest (RESO) Villeray/St-Michel/Parc-Ex. (CDÉC Centre-Nord) Mercier/ Hochelaga- Maisonneuve (CDEST) Source : Le Sud-Ouest Express, déc. 2005, vol.2, no.4, p.2

Résultats (1) Les députés fédéraux –Peu d’évolution dans le temps –Surtout actifs lors de la négociation des ententes partenariales –Intermédiaire dans l’obtention de ressources –Leadership limité Les députés fédéraux –Peu d’évolution dans le temps –Surtout actifs lors de la négociation des ententes partenariales –Intermédiaire dans l’obtention de ressources –Leadership limité

Résultats (2) Les députés provinciaux –Vecteurs privilégiés pour la transmission à l’État de messages et revendications –Particulièrement actifs au cours de la période –Actifs dans réseaux informels –Leadership limité si ce n’est lors de projets d’envergure Les députés provinciaux –Vecteurs privilégiés pour la transmission à l’État de messages et revendications –Particulièrement actifs au cours de la période –Actifs dans réseaux informels –Leadership limité si ce n’est lors de projets d’envergure

Résultats (3) Les conseillers municipaux et les maires d’arrondissement –Évolution marquée de leur implication –Impliqués dans les mécanismes liés aux partenariats –Travail influencé par les ressources à leur disposition et leur niveau de compréhension –Mise en relation des acteurs locaux –Émergence des maires comme interfaces Les conseillers municipaux et les maires d’arrondissement –Évolution marquée de leur implication –Impliqués dans les mécanismes liés aux partenariats –Travail influencé par les ressources à leur disposition et leur niveau de compréhension –Mise en relation des acteurs locaux –Émergence des maires comme interfaces

Conclusion Le rôle des dirigeants de CDÉC Le rôle de l’appareil administratif La complexification du rôle des conseillers municipaux et ses conséquences Le rôle des dirigeants de CDÉC Le rôle de l’appareil administratif La complexification du rôle des conseillers municipaux et ses conséquences

« Comme on peut le voir, il y a des candidats qui ont tout intérêt à ce que des affaires les concernant ne sortent pas», a déclaré l'imposé. «Mais la duperie n'aura qu'un temps. En les mettant tous dehors, nous pourrons enfin construire une république parfaite avec des élus parfaits. » « Dehors tous » Jean Dion Le Devoir, mars 2007 Merci!