RETRAITE ANNUELLE DES PTF Séance 2 – Préparation de la SCAP 2 PROGRAMMATION CONJOINTE – LEÇONS À TIRER Retraite annuelle des PTF – Hôtel Salam - le 8 février 2011

Plan de la présentation  Champs de la revue  Les bonnes pratiques – et les réalités  Leçons à tirer des processus ailleurs  Pistes de réflexion

Champs de la revue  Revue documentaire  Focalisé sur la division du travail et les stratégies communes  Pas une analyse critique de la documentation disponible  Objectifs: Relever les bonnes pratiques et les principes directeurs Présenter quelques leçons apprises des processus ailleurs Proposer des pistes de réflexion – alimenter les débats

Les bonnes pratiques – et les réalités  Pays partenaire à jouer un rôle majeur Rwanda (leadership fort, DdT avancée), Tanzanie (leadership fort, PTF inquiets) Tadjikistan (comité de pilotage, pas de mandat clair, problème d’action collective)  Négociations et souplesse importants pour un processus réussi Rwanda (critères clairs, approche pragmatique facilite les négociations) Ouganda (difficultés de s’accorder sur les rôles, blocage dans les négociations)  Suivi et évaluation essentiel pour une responsabilité mutuelle Mozambique (système d’évaluation des PTF par le gouvernement, inventaire des flux de l’aide) Zambie (manque de suivi – PTF et gouvernement, pas une stratégie opérationnelle)

Leçons tirées - processus  Consulter, analyser en amont, exposer les étapes  S’accorder sur les définitions et les résultats  Plus de possibilités de succès avec un processus inclusif  Le niveau de complexité augmente avec une participation plus large  Assurer les moyens adéquats pour bien mener le processus et prendre en compte les incitations à avancer  Le niveau de réussite dans la DdT et l’analyse des avantages comparatifs varie beaucoup

Leçons tirées - risques et coûts  PTF agissent ensemble – risque d’imposition des vues  Perte d’interface et d’avantages de la fragmentation  Capacités à mener le processus  Coûts : 25 % plus ? Deux fois plus d’argent ? Un million de dollars ? Temps nécessaire: 2 à 3 ans ? Pas d’analyse conclusive concernant la réduction/augmentation des coûts de transaction

Leçons tirées - résultats atteints  Résultats des SCAP : aperçu généralement plus positif du processus que des impacts Sénégal (positif au niveau sectoriel: soutien coordonné avec cadre d’analyse de performance du secteur déterminant pour l’obtention des résultats ) Zambie (plus efficace en termes d’amélioration de processus que de résultats en termes de développement)  Plus de temps nécessaire pour conclure sur le lien entre la Déclaration de Paris et les impacts en termes de développement

Pistes de réflexion  S’accorder sur la terminologie et les définitions  Réfléchir sur le processus et les résultats attendus Définir l’objectif – et se donner les moyens nécessaires Niveau de réalisme – étapes, résultats et temps requis Coûts, bénéfices et incitations  Implication de la partie nationale Capacités (CSCRP II) et leadership  Qui a le mandat à mener le processus ? Leadership, vision globale et mécanismes de responsabilité mutuelle  Comment assurer une approche stratégique Prendre en compte les intérêts et les relations de pouvoir entre PTF et pays partenaire Considérer l’influence des aspects politiques sur la coopération Résultats peu positifs, mais appréciation des processus ailleurs

Merci