Nouvelles Proximités Publiques Plan de cohésion sociale et développement des maisons de l’emploi Origines et contexte Le plan de cohésion sociale présenté par le Gouvernement le 30 juin 2004 et la loi de programmation pour la cohésion sociale du 18 janvier 2005 marquent le souhait de renouveler l'approche de la politique de l'emploi en France, en améliorant le service rendu aux demandeurs d'emploi, aux salariés et aux entreprises. La création sur initiative locale, le cas échéant à partir d'une structure existante, et la labellisation de 300 maisons de l'emploi constituent l'une des mesures phares du volet emploi du plan de cohésion sociale. Descriptif du dispositif La maison de l’emploi a pour objectifs d'associer les collectivités territoriales, de fédérer l'action des partenaires publics et privés et d'ancrer le service public de l'emploi dans les territoires La maison de l’emploi assure la convergence des politiques publiques de l'emploi et de la formation professionnelle dans le cadre d'un diagnostic, d'une stratégie et d'un plan d'actions partagés, adaptés au développement économique et social du territoire Budget : la loi de cohésion sociale a prévu un budget de fonctionnement et d'investissement de 400 millions d'euros par an pour les nouvelles structures et recrutements pour l'accompagnement individuel des chômeurs. Le décret fixant les modalités d'attribution des aides de l'Etat aux Maisons de l'emploi, prévues par la loi de cohésion sociale de janvier 2005, prévoit une aide renouvelable annuellement dans la limite de quatre ans. A ce jour, plus de 270 projets ont d’ores et déjà été recensés. Afin de permettre aux projets de voir le jour dans les meilleurs délais, le Premier Ministre a chargé Jean-Paul ANCIAUX, Député de Saône et Loire, d’une mission d’appui à la mise en place des maisons de l’emploi.
Nouvelles Proximités Publiques Cas Pratique : Les Maisons du Développement Économique et de l'Emploi de Paris Origines et descriptif du dispositif Les maisons du développement économique et de l’emploi ont été mises en place dans la ville de Paris de 1997 à 2002 5 maisons sont aujourd’hui implantées : dans le 13e arrondissement, le 14e, le 18e, le19e et le 20e. Elles offrent aux usagers un accompagnement personnalisé et d’animation Les maisons de l’emploi ont trois compétences : Accompagnement individualisé et centré sur la personne Animation Territoriale Partenariat stratégique Elles proposent : un accompagnement à la création d'activités (viabilité, aspects commerciaux, juridiques, financiers…) ; une orientation vers d'autres structures spécialisées ; des informations sur le développement économique local, sur la gestion des ressources humaines, sur les groupements d'employeurs, les structures d'insertion par l'économique ; un accès gratuit à Internet pour la recherche d'emploi ; des animations collectives sur des sujets qui vous intéressent. Elles ciblent tous les publics demandeurs d’emploi, notamment les personnes en difficulté ainsi que les salariés peu ou pas qualifiés. personnes fréquentent annuellement chaque Maison parisienne, et le taux de satisfaction des usagers apparaît comme très satisfaisant. Évaluation "L'efficacité du système est bonne, mais encore insuffisante, estime Christian Sautter, adjoint (PS) au maire de Paris chargé des finances, de l'emploi et du développement économique. Il faut renforcer le personnel permanent pour assurer un meilleur suivi individuel des demandeurs d'emploi. Le conventionnement avec des associations spécialisées est indispensable, mais il n'est pas suffisant ». Source Mairie de Paris
Nouvelles Proximités Publiques Cas Pratique : Cas Pratique : Les Maisons de l'Emploi de Bonneville (Haute-Savoie 74) Origines et contexte Population : habitants de l’arrondissement (61 communes) Le territoire de Bonneville est éclaté et montagneux. L’activité économique de la région est restreinte essentiellement au tourisme. Les services publics locaux sont en déclin. La Maison de l’emploi est une association née en 1997 à l’initiative des communes de BONNEVILLE et LA ROCHE SUR FORON, où l’ANPE n’est pas installée. Description du dispositif La Maison de l’emploi occupe 400 m² et accueille une cinquantaine de partenaires dans la semaine. Personnel : un directeur et six chargés de missions Les Maisons de l'Emploi propose : Un accompagnement personnalisé et d’animation aux usagers ; Des permanences d’une cinquantaine d’organismes publics ou semi- publics (Inspection du travail, ANPE, URSAAF…) ; Des conseils en matière d’insertion, de création d’activité et de formation ; Un pôle entreprise ; Ses objectifs : Améliorer l’accès au service de l’emploi pour tous les usagers Garantir un meilleur accueil du public (chercheur d’emploi, créateur, entreprise et société civile) en soutenant les démarches d’insertion professionnelle des chercheurs d’emploi en les rendant acteurs de leurs parcours Organiser les conditions d’une réelle cohérence territoriale en matière d’emploi Améliorer la connaissance réciproque des acteurs afin de dégager des champs de complémentarité et des axes de convergence Évaluation Cette MDE fut d’abord une expérimentation locale mais aussi nationale en tant que territoire d’expérimentation. Elle est considérée maintenant comme le modèle à suivre L’engagement des communes dans la structure est indispensable à sa mise en place. Pour autant subsistent des problèmes de superposition des dispositifs. Source sites : maison-emploi.com et Cime.asso.fr