LE RENFORCEMENT DES CAPACITES Aischa LE RENFORCEMENT DES CAPACITES Définition, approche méthodologique et outils techniques

Les 2 concepts clés à la base du renforcement de capacités Le renforcement des capacités se réfère au processus d’amélioration de compétences des individus et de renforcement institutionnel d’une ou plusieurs organisations. Deux concepts clés en sont à la base : la notion de mission : le renforcement des capacités doit contribuer à ce que les organisations remplissent mieux leur mission ; la notion du bien commun : le renforcement des capacités doit viser l’amélioration des conditions de vie des communautés et des populations, ce qui constitue l’aspiration clé des organisations sociales.

Une définition possible de “renforcement de capacités” « Contribuer à faciliter la consolidation, conjointement avec les acteurs, de leurs capacités au niveau individuel, organisationnel et sectoriel, pour leur permettre d’évoluer et de s’adapter aux nouvelles exigences du contexte et pour jouer le rôle qui leur appartient dans un schéma/modèle de partenariat » 

Les objectifs du renforcement de capacités Accroître ou mieux utiliser les compétences, les capacités, les ressources ; Améliorer et renforcer la compréhension et les relations entre les acteurs de la société civile, les instances de l’Administration, le secteur privé et les bailleurs de fonds ; Impliquer les questions de valeurs, attitudes, motivations et conditions pour appuyer un développement durable.

… ce qu’il faudrait éviter … Un modèle unique d’acteur Une seule mission pour tous les acteurs (ex. la prestation de services) Le changement de la mission des OSC Toute autre formule qui vise à imposer des modèles et des schémas d’action “importés” (par ex. des ONG du Nord)

Les conditions Il doit impérativement exister un noyau de compétences susceptibles d’être renforcées ; le renforcement des capacités doit se faire avec la participation directe (à tous les niveaux) des personnes et des organisations impliquées ; l’idée de processus : le renforcement des capacités nécessite un temps suffisant pour avoir un impact ; sa nature multidimensionnelle : le renforcement des capacités peut, et devrait davantage s’appliquer à trois niveaux différents dans une strate ci-après définie le renforcement des capacités vise à obtenir un vrai impact, voir même une contribution au changement d’attitudes au sein des organisations et individus concernés. l’idée de moyen : le renforcement des capacités ne doit pas être considéré comme un but en soi ;

Le modèle systhémique du renforcement de capacités Le niveau de l’organisation : identité et critères d’efficacité et efficience Efficience 1 Renforcement des compétences individuelles + leadership stratégique L’identité (développement des valeurs et la mission) + gestion efficace et efficiente Compétences techniques, engagement avec l’apprentissage et la notion de perfectionnement progressif + leadership stratégique Développement des capacités et compétences pour la collaboration, la construction de la confiance et l’innovation Le niveau institutionnel : le secteur

Schématisation du processus de renforcement de capacités Identification des problèmes (besoins en renforcement des capacités) au niveau local (cadres locaux de concertation, tables rondes, focus groupe, diagnostic institutionnel de quelques OSC, rencontre d’information avec quelques acteurs et partenaires de la société civile). Analyse des thèmes retenus et proposition des priorités (concertation nationale / réunions thématiques) Validation par le Comité Ad Hoc des thèmes prioritaires de renforcement des capacités des OSC

Elaboration, lancement et animation de l’Appel à Candidature sur les thèmes prioritaires retenus pour les demandeurs. Communication du schéma et invitation des OSC à soumettre leurs candidatures (par niveau et par région ; base annuelle). Elaboration et lancement de l’appel à manifestation d’intérêt pour le recrutement des experts courts termes en vue de la mise en œuvre des actions de RC.

Signature de conventions opérationnelles entre UGP et OSC Analyse des candidatures (par niveau et par région). Analyse institutionnelle des OSC demandeuses et fixation du parcourt individuel. Analyse des dossiers de candidature des experts courts termes pour la mise en œuvre des actions de renforcement des capacités. OK REJET Signature de conventions opérationnelles entre UGP et OSC Feed back aux OSC Motivation du rejet Mise en œuvre des activités Suivi / Evaluation

DOMAINES DE RENFORCEMENT DES CAPACITES SUPPORT DE DEPOUILLEMENT DES DOSSIERS D’APPEL A CANDIDATURE CANDIDATS DOMAINES DE RENFORCEMENT DES CAPACITES Identité Stratégie Gestion Suivi-Evaluation Communication Fund raising N° Enregistrement Sigle de l'organisation Niveau de Sructuration* Vision partagée des objectifs Gouvernance de l'organisation Secteur d'activités clair Financement Membership Action de renforcement des capacités Plan stratégique et opérationnel Politiques sectorielles Equipements Outils de gestion comptable et financière Audit et suivi budgétaire Budget Compétences techniques et sectorielles (RH) Manuel de procédures de gestion administrative et finanière Conception montage des projets Techniques/outils de suivi-évaluation Reporting Stratégies et supports de communications Communications et relations publiques Capitalisation Opérationalisation du plan stratégique Techniques du Fund raising  

BESOINS PRIORITAIRES IDENTIFIES SUITE AU SONDAGE ET AU DIAGNOSTIC INSTITUTIONNEL Elaboration de plans stratégiques Mise en place d’outils et de systèmes de gestion comptable Conception et montage de projets Outils et systèmes de suivi évaluation Internet et informatique Communication et visibilité Fund raising Capitalisation Equipement Alliance stratégique Gestion des ressources humaines

Quelques instruments du renforcement de capacités utilisés par le Programme Les stratégies et les programmes en matière de renforcement institutionnel des organisations de la société civile intègrent normalement une pluralité d’instruments, dont : L’accès et la dissémination de l’information ; Les espaces d’échanges ; La formation ; La facilitation et l’accompagnement ; L’appui conseil ; La collaboration inter organisationnelle ; la mise en réseau ; Le feedback et la capitalisation des expériences ; L’institutionnalisation des approches testées. Un programme de renforcement institutionnel n’utilise pas généralement un seul de ces instruments mais une combinaison d’instruments, ce qui sert davantage à atteindre les différents objectifs des trois niveaux du modèle systémique de renforcement de capacités.

Quelques domaines prioritaires pour le renfoncement de capacités Capacités de gestion (financière, planification stratégique, etc.). Capacités par rapport aux nouvelles technologies de l'information Capacités à motiver les personnes et à promouvoir des collaborations entre les acteurs. Capacités de mise en réseau (par exemple : comment tisser des liens/réseaux efficaces entre organisations?). Capacités de leadership et de dialogue (par exemple : comment préparer un dossier de lobbying? Comment établir des liens avec les décideurs? Comment défendre une cause et en assurer le suivi?). Structures représentatives (par exemple : comment construire une plateforme regroupant différentes organisations ayant la capacité de parler d'une seule voix?). Capacités de formulation et de rédaction (surtout en ce qui concerne des propositions de projets). Capacités d'analyse politique (par exemple: comment maîtriser des textes légaux, des accords commerciaux, des documents de politique?). Apprentissage institutionnel (comment éviter que le départ d'une personne clef entraîne la disparition des connaissances de l'organisation?).

Le rôle de l’AT dans le renforcement de capacités de la SC La facilitation du processus de renforcement de capacités L’accompagnement des acteurs selon des parcours individualisés L’animation de sessions de formation

COMMUNICATION Fabrication de l’enseigne du Programme Choix du logo du Programme Conception et multiplication de support de communication (dépliant, papier entête, …) Elaboration du plan de communication Conception et montage du site web suivie de mises à jour Publication de différents outils dans les médias (radios, presse, sites web, …)